Beleidsregel gesloten bodemenergiesystemen Zwolsehoek

Toelichting

Het algemene toetsingskader voor gesloten bodemenergiesystemen is beschreven artikel 5.13b, negende lid van het Besluit Omgevingsrecht:

Een omgevingsvergunning voor de categorie activiteiten, bedoeld in artikel 2.2a, zesde lid, wordt geweigerd indien het bodemenergiesysteem zodanige interferentie kan veroorzaken met een ander bodemenergiesysteem, met inbegrip van een open bodemenergiesysteem waarvoor een vergunning krachtens artikel 6.4, eerste lid, onder b, van de Waterwet is vereist, dat het doelmatig functioneren van een van de desbetreffende systemen kan worden geschaad dan wel anderszins sprake is van een ondoelmatig gebruik van bodemenergie.

Middels de Verordening interferentiegebieden bodemenergiesystemen Gemeente Urk 2019 heeft de Gemeente Urk het bedrijventerrein Zwolsehoek aangewezen als interferentiegebied. Het gevolg daarvan is dat voor de aanleg van kleine (<70kW bodemzijdig vermogen) gesloten bodemenergiesystemen een vergunning als bedoeld in artikel 2.2a lid 6 Besluit Omgevingsrecht vereist is. Het College van B&W van de Gemeente is het bevoegde gezag voor de beslissing op deze vergunningsaanvragen. Met deze beleidsregel maakt het College van B&W van de Gemeente Urk kenbaar hoe zij met dergelijke vergunningsaanvragen omgaat. De beleidsregel is van toepassing op het voorkomen van interferentie tussen open en gesloten bodemenergiesystemen. Voor interactie tussen gesloten bodemenergiesystemen onderling geldt landelijk vastgestelde regelgeving.

Het bedrijventerrein Zwolsehoek is aangewezen als interferentiegebied, omdat in die wijk met de toepassing van open bodemenergiesystemen een grote energiebesparing en emissiereductie te behalen is. Dit is vanwege de omvang van de gevestigde bedrijven en de vraag naar koeling voor de koel- en vriesinstallaties binnen dit gebied. De besparing is het grootst bij toepassing van grote open bodemenergiesystemen. In dit gebied is een grootschalig collectief open bodemenergiesysteem beoogd.

In het bodemenergieplan Zwolsehoek zijn de bevindingen voor toepassingsmogelijkheden van bodemenergie weergegeven. Hieruit blijkt dat het eerste watervoerende pakket niet geschikt is voor het toepassen van open bodemenergiesystemen. Dit komt door de beperkte diepte en dikte van dit pakket. Het gecombineerde tweede en derde watervoerende pakket is wel goed geschikt voor open bodemenergiesystemen. Het gecombineerde tweede en derde watervoerende pakket is relatief diep gelegen en heeft een hoge doorlatendheid. Hierdoor zijn hoge broncapaciteiten realiseerbaar en is dit pakket zeer geschikt voor de grootschalige toepassing van open bodemenergiesystemen.

Om het toepassen van zowel open als gesloten bodemenergiesystemen mogelijk te maken, wordt een verticale scheiding tussen deze twee type systemen aangehouden. Het ordeningsplan biedt de maximale ruimte voor open bodemenergiesystemen, door de mogelijkheid te bieden de bronfilters zo ondiep mogelijk (vanaf 60 m-mv) te realiseren. Gesloten bodemenergiesystemen zijn toegestaan tot een diepte van 60 m-mv. Zodoende kan negatieve interactie tussen open en gesloten bodemenergiesystemen worden voorkomen en wordt de bodem meest doelmatig gebruikt voor bodemenergie. Elk nieuw bodemenergiesysteem dient afgestemd te worden op reeds bestaande bodemenergiesystemen. Aangetoond moet worden dat negatieve interactie tussen de bodemenergiesystemen niet optreedt. De aanleg van gesloten systemen dieper dan 60 meter kan alleen worden vergund, als kan worden aangetoond dat daardoor geen negatieve interferentie met andere (toekomstige) systemen optreedt of ondoelmatig gebruik van de ondergrond ontstaat.

De ordening van de open bodemenergiesystemen in Zwolsehoek worden door de provincie Flevoland vastgelegd in een provinciale beleidsregel.

Bijlage 1 – Locatie bedrijventerrein Zwolsehoek