Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Veenendaal houdende regels omtrent raadscommissies (Verordening op de raadscommissies Veenendaal 2016)

1. In de regel vinden de vergaderingen plaats op de één na laatste dinsdag en donderdag van de maand.

2. De vergaderingen beginnen om 19.30 uur en eindigen in beginsel om 23.00 uur. De vergaderingen vinden in principe in het gemeentehuis plaats.

1. De voorzitter roept schriftelijk, bij voorkeur 14 dagen voor de vergadering, de leden op onder vermelding van de dag, tijdstip en plaats van de vergadering.

2. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken worden tegelijkertijd met de schriftelijke oproep aan de leden digitaal beschikbaar gesteld.

3. In spoedeisende gevallen kan de agendacommissie na het verzenden van de oproep tot uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering aanvullende agendapunten aan de voorlopige agenda toevoegen.

4. Bij aanvang van de vergadering stelt de raadscommissie de agenda vast. Op voorstel van een lid van de raadscommissie of de voorzitter kan de commissie bij vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen, onderwerpen van de agenda afvoeren of de volgorde van behandeling wijzigen.

1. De commissiegriffier draagt zorg voor het bijhouden van een presentielijst die genummerd is en op alfabetische volgorde is.

2. Aan het einde van elke vergadering wordt de presentielijst door de voorzitter en de commissiegriffier door ondertekening vastgesteld.

1. Er mag worden ingesproken. Insprekers kunnen gezamenlijk gedurende maximaal dertig minuten, tenzij de raadscommissie anders beslist, het woord voeren in de vergadering over geagendeerde onderwerpen.

2. Elke inspreker heeft maximaal 3 minuten spreektijd.

3. Het woord kan niet gevoerd worden over:

• a.

  een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar en beroep openstaat of heeft opengestaan;

• b.

  benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;

• c.

  een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend;

• d.

  de besluitenlijst en naar aanleiding van de rondvraag.

3. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit zo spoedig mogelijk maar in ieder geval vijf minuten voor de aanvang van de vergadering aan de commissiegriffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren.

4. De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering.

5. De inspreker voert het woord bij het begin van de behandeling van het agendapunt, nadat de voorzitter hem dit heeft verleend. De voorzitter kan de leden toestaan aan de inspreker een korte, verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen de inspreker en de leden en de inspreker neemt niet deel aan de beraadslaging.

1. De commissiegriffier draagt zorg voor de besluitenlijst van de vergadering.

2. Voor zover de aard en de inhoud van de besluitvorming zich daartegen niet verzet, wordt de besluitenlijst van de vergadering, zo spoedig mogelijk na de vergadering, openbaar gemaakt door plaatsing op de gemeentelijke website.

3. De besluitenlijst bevat:

• a.

  de namen van de voorzitter, de commissiegriffier, de ter vergadering aanwezige leden, de wethouders en anderen die het woord gevoerd hebben;

• b.

  een vermelding van zaken die aan de orde zijn geweest;

• c.

  het advies van de commissie aan de raad m.b.t. een onderwerp of voorstel;

• d.

  de toezeggingen;

• e.

  een overzicht van insprekers met, indien beschikbaar, als bijlage hun inspreektekst.

4. Bij het begin van de vergadering wordt, indien mogelijk, de besluitenlijst van de vorige vergadering vastgesteld.

5. De leden, de commissiegriffier, de wethouders en anderen hebben het recht een voorstel tot verandering van een bijdrage aan de vergadering, aan de raadscommissie te doen, indien de besluitenlijst onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft hetgeen gezegd of besloten is.

6. De vastgestelde besluitenlijst wordt door de voorzitter en de commissiegriffier ondertekend.

1. De vergaderingen worden digitaal in beeld en geluid vastgelegd.

2. De beeld- en geluidopnames van de vergaderingen zijn digitaal via de gemeentelijke website toegankelijk.

3. Het in het eerste en tweede lid vermelde is niet van toepassing op besloten vergaderingen als bedoeld in artikel 25 van deze verordening.

1. Aanwezigen spreken vanaf hun plaats of vanaf het sprekersgestoelte en richten zich tot de voorzitter.

2. Aanwezigen voeren het woord na het aan de voorzitter gevraagd en van hem verkregen te hebben.

3. Per onderwerp is er één woordvoerder per fractie.

1. De beraadslaging over een onderwerp of een voorstel geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de raadscommissie anders beslist.

2. Elke spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.

3. Een lid mag in een termijn niet meer dan éénmaal het woord voeren over hetzelfde onderwerp of voorstel.

4. Bij de bepaling hoeveel malen een lid over hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een voorstel van orde.

1. De agendacommissie bepaalt bij het opstellen van de voorlopige agenda van de vergadering de totale spreektijd per agendapunt.

2. De onder 1 genoemde spreektijd geldt voor alle aanwezigen.

1. De voorzitter en ieder lid kan tijdens de vergadering mondeling een voorstel van orde doen, dat kort moet worden toegelicht.

2. Een voorstel van orde betreft uitsluitend de orde van de vergadering.

3. Over een voorstel van orde beslist de raadscommissie terstond.

1. Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij:

• a.

  de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het in acht nemen van deze verordening te herinneren;

• b.

  een lid hem interrumpeert. De voorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere interruptie zijn betoog zal afronden.

2. Indien een spreker, zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het in behandeling zijnde agendapunt, een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel anderszins de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien de betreffende spreker, hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering, waarin zulks plaats heeft, over het aanhangige agendapunt het woord ontzeggen.

3. De voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en – indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord - de vergadering sluiten.

1. De raadscommissie kan op voorstel van de voorzitter of een lid beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.

2. Op verzoek van een lid of op voorstel van de voorzitter kan de raadscommissie besluiten de beraadslaging voor een door de voorzitter te bepalen tijd te schorsen teneinde het college of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.

1. De raadscommissie kan bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden, de wethouders, de burgemeester, de secretaris en de voorzitter deelnemen aan de beraadslaging.

2. Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of één der leden genomen alvorens met de beraadslaging ten aanzien van het betreffende onderwerp of voorstel een aanvang wordt genomen.