Algemene subsidieverordening 2013

1. Subsidie wordt door het college verleend en vastgesteld op grond van deze door de raad vastgestelde verordening.

2. Het college beschikt op de aanvraag om subsidie met inachtneming van het terzake vastgestelde beleid.

3. Het college is bevoegd ter uitvoering van een besluit tot subsidieverlening met de subsidieontvanger een overeenkomst te sluiten, de zogenaamde uitvoeringsovereenkomst.

4. Het college is bevoegd ter uitvoering van deze verordening nadere regels te stellen.

1. De gemeenteraad stelt jaarlijks voorafgaande aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd de begroting vast, waarin maximum bedragen zijn opgenomen voor het subsidieplafond per programma en verwijst voor de verdeling daarvan naar de criteria als vastgesteld in het beleid.

2. Voor zover een subsidie wordt verleend ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, wordt zij verleend onder de voorwaarde dat de gemeenteraad de begroting goedkeurt.

1. Een aanvraag voor een structurele waarderingssubsidie moet vóór 1 oktober van het jaar voorafgaande aan het kalenderjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd worden ingediend.

2. Een structurele waarderingssubsidie kan voor vier jaar verleend worden. Als het een eerste aanvraag betreft, wordt deze voor één jaar verleend.

3. Voor zover de aanvraag een incidentele waarderingssubsidie betreft dient de aanvrager ten minste dertien weken voor de aanvang van de geplande activiteit een aanvraag voor subsidie in te dienen.

4. Bij een aanvraag betreffende een waarderingssubsidie moet het volgende worden verstrekt: a. een activiteitenplan; b. inkomsten en uitgaven die met de activiteiten samenhangen: een begroting; c. voor zover van toepassing datum en plaats van uitvoering; d. voor zover van toepassing aantal te verwachten deelnemers, en e. indien een aanvraagformulier voor een bepaalde subsidie is vastgesteld door het college, dient dit in plaats van de bovenstaande bescheiden te worden gehanteerd.

1. Een aanvraag voor een budgetsubsidie categorie B moet worden ingediend voor 1 mei van het jaar voorafgaande aan het kalenderjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd worden ingediend.

2. De subsidie aanvrager maakt voor 1 februari van het jaar, voorafgaande aan het jaar waarin het tijdvak ingaat dat opgenomen is in het productbegroting, kenbaar als zij voorziet dat zij een substantieel grotere subsidieaanvraag zal indienen dan het jaar daarvoor.

3. Een aanvraag voor een budgetsubsidie moet vergezeld gaan van: a. een productbegroting; b. een rekening en verantwoording over de in de productenbegroting opgenomen producten van het afgelopen boekjaar, als in dat jaar subsidie werd ontvangen van de gemeente; c. een verslag van de producten in het afgelopen boekjaar als in dat jaar subsidie werd ontvangen van de gemeente; d. de balans van activa en passiva op de laatste dag van het laatst voorafgaande boekjaar, en e. indien daar om verzocht wordt een overzicht waarin de activiteiten ten behoeve van de gemeente Veere gespecificeerd worden.

1. Tenzij in deze verordening anders is aangegeven gaat aan een besluit tot subsidievaststelling een besluit tot subsidieverlening vooraf.

2. Het college kan bij de subsidieverlening aanvullende bepalingen opnemen met betrekking tot (financiële) tussentijdse verslaglegging en/of verslaglegging binnen een bepaalde termijn na afloop van een activiteit/investering.

3. Bij verlening van een budgetsubsidie categorie B kan een daarbij behorende uitvoeringsovereenkomst worden afgesloten.

4. Het college overlegt met de ontvanger van een budgetsubsidie categorie B over de realisatie van de prestatieafspraken.

1. Subsidies worden in principe verleend voor de duur van een jaar.

2. Indien het college voor een langere periode dan een jaar subsidie verleent, geeft het in de subsidiebeschikking aan voor welke periode dit geldt en op welke wijze het subsidiebedrag over de periode is uitgesplitst dan wel op welke wijze het toegekende bedrag jaarlijks geïndexeerd wordt.

1. Bij de subsidieverlening op grond van deze verordening kan het college de subsidieontvanger ook andere verplichtingen dan vermeld in artikel 4:37 van de Wet opleggen.

2. Het college kan, naast de in het eerste lid genoemde verplichtingen, bijvoorbeeld de volgende verplichtingen opleggen a. de subsidieontvanger dient er zorg voor te dragen dat, waar de activiteiten worden uitgeoefend in een ruimtelijke voorziening, deze mede bereikbaar, toegankelijk en bruikbaar is voor lichamelijk gehandicapten, tenzij een voorschrift zich hiertegen verzet; b. de subsidieontvanger dient, wanneer hij een instelling of vereniging is, op zodanige wijze georganiseerd te zijn, dat zijn personeel en de vrijwilligers, alsmede degenen ten behoeve van wie hij activiteiten organiseert, in de gelegenheid zijn invloed uit te oefenen op het beleid van de aanvrager.

1. Bij een aanvraag om vaststelling van een budgetsubsidie categorie A dienen de gegevens te worden overlegd zoals bedoeld in de Wet.

2. Met inachtneming van artikel 4:78 lid 5 van de Wet wordt vrijstelling verleend voor het indienen van de accountantsverklaring, tenzij dit bij subsidieverlening anders is bepaald.

1. Het college stelt waarderingssubsidies gelijktijdig vast met de verlening.

2. Het college kan de subsidievaststelling achteraf intrekken of lager vaststellen op basis van de Wet.

1. Buiten de gronden voor het lager vaststellen van de subsidie zoals omschreven in artikel 4:46 van de Wet kan het college de subsidie lager vaststellen op basis van het tweede, vijfde of zesde lid van deze bepaling.

2. Als de instelling de in de beschikking en/of uitvoeringsovereenkomst tot subsidieverlening aangegeven activiteiten en/of door het college bepaalde resultaten realiseert tegen een lager bedrag dan in de beschikking en/of uitvoeringsovereenkomst is aangegeven, wordt de subsidie vastgesteld op basis van dit lagere bedrag.

3. Als de instelling de in de beschikking en/of uitvoeringsovereenkomst tot subsidieverlening aangegeven activiteiten en/of door het college bepaalde resultaten realiseert tegen een hoger bedrag dan in die beschikking en/of uitvoeringsovereenkomst is aangegeven, wordt bij de vaststelling van de subsidie uitgegaan van het bij de verlening aangegeven bedrag.

4. Als de instelling meer activiteiten en/of andere resultaten realiseert dan is overeengekomen in de beschikking en/of uitvoeringsovereenkomst leidt dit bij de vaststelling niet tot een hoger bedrag dan bij de verlening is aangegeven

5. Als de instelling kwantitatief of kwalitatief minder activiteiten en/of resultaten realiseert dan is overeengekomen in de beschikking en/of uitvoeringsovereenkomst kan bij de subsidievaststelling een evenredige korting worden toegepast.

6. Als de instelling naar het oordeel van het college naar aard en hoedanigheid andere activiteiten en/of andere resultaten realiseert dan overeengekomen in de beschikkingen en/of uitvoeringsovereenkomst, kan bij de subsidievaststelling een evenredige korting worden toegepast.

7. Indien de instelling geld gebruikt voor activiteiten die onder een andere kostendrager vallen, kan bij de subsidievaststelling een evenredige korting worden toegepast.

8. Indien de instelling schulden fingeert of moedwillig veroorzaakt, zonder dat daar een bevredigende verklaring voor wordt verkregen, kan bij de subsidievaststelling een evenredige korting worden toegepast.

1. Structurele waarderingssubsidies worden uitbetaald in maart van het betreffende subsidiejaar.

2. Structurele budgetsubsidies categorie A en B kunnen 100% bevoorschot worden.

3. Indien besloten wordt tot bevoorschotting van de subsidie, wordt in het besluit tot subsidieverlening, de hoogte en de termijnen van de voorschotten bepaald.

4. Een structurele budgetsubsidie categorie A van € 10.000 tot € 25.000 wordt in vier termijnen, één termijn in iedere eerste maand van ieder kwartaal, bevoorschot.

5. Een structurele budgetsubsidie categorie B van € 25.000 of meer wordt in 12 maandelijkse termijnen bevoorschot

6. Het college kan per aanvraag besluiten gemotiveerd af te wijken van de in dit artikel genoemde uitbetalingstermijnen bijvoorbeeld indien bijzondere omstandigheden zich voordoen.

7. Indien de subsidieverlening tot stand is gekomen met rijksgelden, zal de definitieve afrekening plaatsvinden nadat het college van burgemeester en wethouders daartoe bericht heeft ontvangen van de betreffende instantie.

1. De algemene reserve mag niet meer bedragen dan: a. 20% van de totale jaarlasten van het jaar voorafgaande aan het jaar waarin de subsidie wordt aangevraagd bij budgetsubsidies categorie A; b. 10% van de totale jaarlasten van het jaar voorafgaande aan het jaar waarin de subsidie wordt aangevraagd bij budgetsubsidies categorie B; c. bij instellingen die naast subsidie van de gemeente Veere, subsidie ontvangen van minimaal één andere gemeente kan de maximale hoogte van de toegestane algemene reserve worden vastgesteld in afstemming met de andere subsidiërende gemeenten; d. het college kan per aanvraag besluiten gemotiveerd af te wijken van de in dit artikel genoemde maxima voor de algemene reserve, bijvoorbeeld indien bijzondere omstandigheden zich voordoen.

2. Indien in enig jaar de hoogte van de algemene reserve van de instellingen bedoeld in het eerste lid van dit artikel het toegestane maximum overschrijdt, kan het meerdere teruggevorderd worden bij de vaststelling van het subsidiebedrag.

3. Bestemmingsreserves zijn toegestaan, maar dienen te worden goedgekeurd door het college. Het verzoek om toestemming wordt gemotiveerd, tezamen met de jaarrekening ingediend.

4. Voor de onontkoombare verplichtingen dienen instellingen voorzieningen op te nemen. Deze worden zichtbaar gemaakt in een voorzieningenplan, die zij tezamen met de begroting indienen.

1. De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en verplichtingen alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan.

2. De administratie en de daartoe behorende bescheiden worden gedurende zeven jaren bewaard

3. Het boekjaar dient samen te vallen met het kalenderjaar, tenzij dit bij de subsidieverlening anders is bepaald.

1. Wanneer de subsidieontvanger de prestaties, activiteiten of investeringen waarvoor de subsidie is verleend niet kan realiseren of anderszins niet kan voldoen aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen, is hij verplicht het college hiervan direct in kennis te stellen.

2. Een instelling die een subsidie heeft aangevraagd of waaraan een subsidie is verleend, doet zo spoedig mogelijk mededeling aan het college van omstandigheden die van belang kunnen zijn voor de beslissing op de aanvraag dan wel een beslissing tot wijziging, intrekking of vaststelling van de subsidie. Daarbij worden de relevante stukken overgelegd.

1. De instelling beheert de tot haar beschikking staande middelen zorgvuldig en treft maatregelen ter voorkoming van vermogensschade.

2. De instelling is verplicht haar roerende en onroerende zaken te verzekeren en verzekerd te houden tegen de schade van brand, storm en inbraak.

3. De instelling is verplicht het bij haar in dienst zijnde personeel en de voor haar werkzame vrijwilligers gedurende de tijd dat dezen voor haar werkzaam zijn, te verzekeren tegen de gevolgen van wettelijke aansprakelijkheid.

4. Het college kan van het bepaalde in het tweede en derde lid vrijstelling verlenen, als de naleving daarvan redelijkerwijs niet kan worden verlangd.

1. De bepalingen uit artikel 4:71 van de Wet zijn van toepassing

2. Voor zover een batig liquidatiesaldo mede door het verstrekken van subsidie is gevormd, kan het college terugstorting van dit saldo in de gemeentekas verlangen tot het totale bedrag dat aan subsidie is verstrekt.