Regeling vervallen per 06-01-2014

GBA privacyreglement 2011

Geldend van 01-12-2011 t/m 05-01-2014

Intitulé

GBA privacyreglement 2011

Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;

gezien het voorstel van Hoofd afdeling Publiekszaken;

gelet op artikel 14, 96 en 100 Wet GBA;

Besluiten

vast te stellen:

Het Privacyreglement gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens 2011

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

Dit reglement verstaat onder:

De wet: de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Stb. 1994, 494);

De minister: de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;

Verordening: de Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens 2010, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 4 januari 2010;

Basisadministratie: de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens als bedoeld in artikel 2 van de wet;

Aangehaakte gegevens: in de bevolkingsadministratie opgenomen gegevens anders dan ter uitvoering van de wet;

Bevolkingsadministratie: de geautomatiseerde administratie met persoonsgegevens over de bevolking bestaande uit de basisadministratie en de aangehaakte gegevens;

Verantwoordelijke: degene die zeggenschap heeft over de bevolkingsadministratie zijnde burgemeester en wethouders;

Beheerder: de functionaris die onder verantwoordelijkheid van de verantwoordelijke is belast met de dagelijkse zorg voor de bevolkingsadministratie;

Ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst als bedoeld in artikel 1 van de wet, in de basisadministratie van de gemeente is opgenomen;

Ingezetene: de ingeschrevene op wiens persoonslijst niet het gegeven van zijn overlijden of van zijn vertrek uit Nederland als actueel gegeven is opgenomen;

Betrokkene: een ingezetene of een ingeschrevene;

Afnemer: een bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1 van de wet;

Binnengemeentelijke afnemer: elke afnemer die een orgaan is van de gemeente Venlo;

Buitengemeentelijke afnemer: elke andere afnemer dan een binnengemeentelijke afnemer;

Derde: elke andere persoon, instelling of rechtspersoon dan een afnemer en de ingeschrevene;

Protocolleren: het vastleggen van gegevensverstrekkingen uit de bevolkingsadministratie aan afnemers en derden;

Telefoonboekgegevens: de gegevens als bedoeld in artikel 100 lid 2 van de wet.

Dit zijn: Naam, naam (gewezen) echtgenoot/geregistreerde partner, naamgebruik, adres, gemeente van inschrijving, geboortedatum, overlijdensdatum.

HOOFDSTUK 2 DOEL EN INHOUD VAN DE BEVOLKINGSADMINISTRATIE

Artikel 2 Doelstellingen met betrekking tot de bevolkingsadministratie

  • 1.

    De bevolkingsadministratie heeft tot doel:

    • a.

      gegevens te verwerken ten behoeve van het verlenen van diensten aan burgers en het uitvoeren van bij of krachtens wet opgelegde taken;

    • b.

      gegevens te verwerken ter uitvoering van de door het gemeentebestuur opgedragen taken;

    • c.

      informatie te leveren aan afnemers en derden, slechts voor zover dezen daar recht op hebben.

  • 2.

    De aangehaakte gegevens worden uitsluitend gebruikt indien dit noodzakelijk is voor de vervulling van gemeentelijke taken.

Artikel 3 Categorieën van personen

In de bevolkingsadministratie komen alleen gegevens voor van ingeschrevenen en ingezetenen van de gemeente Venlo.

Artikel 4 Soorten van gegevens en de wijze van verkrijging

  • 1.

    Naast de gegevens die op grond van de wet en op de in de wet vermelde wijze worden verkregen ten behoeve van de bevolkingsadministratie, kunnen worden opgenomen de aangehaakte gegevens zoals vermeld in bijlage 1.

  • 2.

    Aangehaakte gegevens kunnen, voor zover zij niet zijn verkregen onder de regelgeving die van toepassing was tot 1 oktober 1994, worden verkregen door opgave van een ingeschrevene of van afnemers of derden in het kader van wettelijke bepalingen.

Artikel 5 Verwijdering van opgenomen gegevens

Verwijdering van gegevens uit de bevolkingsadministratie vindt plaats:

  • a.

    Op grond van bepalingen bij of krachtens de wet;

  • b.

    Op grond van een daartoe strekkend besluit van de verantwoordelijke, indien de gegevens niet meer nodig zijn voor het doel van de bevolkingsadministratie.

Artikel 6 Authentieke gegevens

  • 1.

    Met inachtneming van het bepaalde in Hoofdstuk 3 worden tenminste de authentieke gegevens verstrekt aan alle binnengemeentelijke afnemers die deze gegevens uit de basisregistratie personen nodig hebben voor de vervulling van hun taken, zodanig dat deze afnemers aan hun verplichtingen krachtens de artikelen 3b en 62 van de wet kunnen voldoen.

  • 2.

    De binnengemeentelijke afnemer die bij de vervulling van zijn taak informatie over een ingeschrevene nodig heeft die in de vorm van een authentiek gegeven beschikbaar is in de basisadministratie, gebruikt voor die informatie dat gegeven.

Artikel 7 Toepasselijke regelgeving

  • 1.

    De bevolkingsadministratie wordt zoveel mogelijk als een geheel, onder toepassing van de wet, behandeld.

  • 2.

    Ten aanzien van de onderwerpen waarover de wet en de Wet bescherming persoonsgegevens niet gelijkluidende bepalingen hebben, wordt met betrekking tot de aangehaakte gegevens de Wet bescherming persoonsgegevens toegepast.

HOOFDSTUK 3 BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE VERSTREKKING VAN GEGEVENS

Artikel 8 Verstrekkingen uit de bevolkingsadministratie

De beheerder is bevoegd tot nadere invulling te geven aan:

  • a.

    (Te leggen) verbanden met andere gemeentelijke registraties;

  • b.

    (Rechtstreeks) toegang tot de basisadministratie middels andere geautomatiseerde toepassingen;

  • c.

    Verstrekkingen aan binnengemeentelijke afnemers of daaraan gelijkgestelden, die geen rechtstreekse toegang hebben tot de basisadministratie.

Artikel 9 Verbanden met andere gemeentelijke registraties

Met behulp van het gegevens- en zakenmagazijn worden persoonsgegevens van de diverse gegevensverzamelingen met elkaar in verband gebracht.

Artikel 10 Rechtstreekse toegang tot de bevolkingsadministratie

  • 1.

    Binnengemeentelijke afnemers, die vermeld zijn in bijlage 2, hebben rechtstreekse toegang tot de bevolkingsadministratie. Zij mogen de vermelde gegevens uitsluitend gebruiken voor de uitvoering van de hun bij wet of door het gemeentebestuur opgedragen publieke taken.

  • 2.

    Zij hebben de richtlijnen van de verantwoordelijke met betrekking to beveiliging en bescherming van de persoonlijke levenssfeer op te volgen.

Artikel 11 Systematische verstrekking aan binnengemeentelijke afnemers

Aan binnengemeentelijke afnemers kunnen met inachtneming van de artikelen 88 en 89 van de wet op systematische wijze de gegevens worden verstrekt die zij nodig hebben voor de uitvoering van de hun bij wet of door het gemeentebestuur opgedragen taken.

Artikel 12 Systematische verstrekking aan buitengemeentelijke afnemers

Aan buitengemeentelijke afnemers kunnen systematisch gegevens worden verstrekt op basis van een afzonderlijk besluit van de verantwoordelijke, mits deze gegevens niet reeds langs systematische weg zijn te verkrijgen krachtens een besluit van de Minister.

Artikel 13 Andere verstrekkingen aan binnengemeentelijke afnemers

  • 1.

    Aan binnengemeentelijke afnemers kunnen op schriftelijk, mondeling, of telefonisch verzoek slechts gegevens worden verstrekt indien buiten twijfel is, ter beoordeling van de beheerder, dat het verzoek afkomstig is van een gemeentelijke afnemer en deze de gegevens nodig heeft ter vervulling van zijn publieke taken.

  • 2.

    Verzoeken voor selecties en steekproeven dienen door binnengemeentelijke afnemer altijd schriftelijk ingediend te worden bij de beheerder;

  • 3.

    Zij hebben de richtlijnen van de verantwoordelijke met betrekking tot beveiliging en bescherming van de persoonlijke levenssfeer op te volgen.

Artikel 14 Telefonische verzoeken om gegevensverstrekking

Telefonisch worden slechts in bijzondere omstandigheden, ter beoordeling van de beheerder, gegevens verstrekt aan buitengemeentelijke afnemers, verplichte derden als bedoeld in artikel 98 van de wet en andere gemeenten.

Artikel 15 Gegevensverstrekking aan vrije derden

  • 1.

    Aan rechtspersonen als bedoeld in artikel 100 van de wet kunnen onder de daar genoemde voorwaarden de genoemde gegevens worden verstrekt, voor zover deze verstrekkingen nodig zijn ter behartiging van de belangen waarvoor ze gevraagd worden. Gegevens in de vorm van selecties worden uitsluitend verstrekt op basis van een afzonderlijk besluit van de verantwoordelijke.

  • 2.

    Aan natuurlijke personen als bedoeld in artikel 100 van de wet kunnen onder de daar genoemde voorwaarden de genoemde gegevens worden verstrekt, voor zover deze nodig zijn in het belang van de aanvrager.

  • 3.

    Verstrekking vindt uitsluitend plaats voor zover de persoonlijke levenssfeer van de burger niet onevenredig wordt geschaad.

Artikel 16 Voorwaarden voor verstrekking

  • 1.

    Teneinde voor een verstrekking in aanmerking te komen:

    • a.

      dient de identiteit van de verzoeker deugdelijk te worden vastgesteld;

    • b.

      dient uit een schriftelijk verzoek om verstrekking duidelijk te blijken voor welk doel en op welke grond de informatie gevraagd wordt;

    • c.

      dienen ter ondersteuning van het verzoek de door de beheerder aan te geven bewijsstukken te worden overgelegd.

  • 2.

    Voor alle verstrekkingen geldt dat zij niet mogen worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor zij zijn gedaan.

Artikel 17 Verstrekking aangehaakte gegevens

Aangehaakte gegevens worden alleen aan binnengemeentelijke afnemers verstrekt, indien deze noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de door aan hen door het gemeentebestuur opgedragen taken.

Artikel 18 Terugmeldverplichting

  • 1.

    Een binnengemeentelijke afnemer van gegevens uit de bevolkingsadministratie is verplicht, om bij gerede twijfel over de juistheid van een authentiek gegeven, hiervan schriftelijk mededeling aan de beheerder.

  • 2.

    De beheerder kan binnengemeentelijke afnemers aanwijzen die, bij gerede twijfel over de juistheid van andere dan authentieke gegevens, hiervan schriftelijk mededeling aan de beheerder.

  • 3.

    De beheerder regelt de wijze waarop de mededelingen moeten worden gedaan.

Artikel 19 Protocollering

  • 1.

    De beheerder houdt gegevens bij inzake de gegevensverstrekkingen als bedoeld in de artikelen 6 en 110 van de wet.

  • 2.

    De bijhouding als bedoelt in lid 1 geldt tevens voor de aangehaakte gegevens.

HOOFDSTUK 4 OVERIGE BEPALINGEN

Artikel 20 Beveiliging

  • 1.

    De verantwoordelijke treft maatregelen ten behoeve van de technische en organisatorische beveiliging.

  • 2.

    De verantwoordelijke beschrijft de taken en verantwoordelijkheden met betrekking tot systeembeheer, applicatiebeheer, gegevensbeheer, informatiebeheer en privacybeheer.

Artikel 21 Slotbepaling

  • 1.

    Dit besluit treedt in werking op de dag nadat het is bekendgemaakt.

  • 2.

    Deze regeling wordt aangehaald als: GBA privacyreglement 2011

  • 3.

    Met de inwerkingtreding van dit besluit komt het Privacyreglement GBA vastgesteld door het college van B&W d.d. 16 maart 2004 te vervallen.

BIJLAGE 1

Aangehaakte gegevens zijn:

  • Binnengemeentelijke afnemersindicaties

  • Gegevens inzake systeembeheer en autorisaties

  • Burgerlijke staat

  • Rijbewijsgegevens

  • Stemdistricten

  • Persoonslijsten van vertrokken personen (m.u.v. de verwijsgegevens)

  • Aantekeningen voor intern gebruik (Aangehaakte aantekeningen)

  • Gezinsrelatie/gezinsverhouding

BIJLAGE 2

Lijst van binnengemeentelijke afnemers met raadpleegmogelijkheid

Alle binnengemeentelijke afnemers beschikken hooguit over een beperkte gedeeltelijke inzage, dit is aangegeven onder de kolom “Basis”.

Daarnaast hebben de volgende organen/dienstonderdelen van de gemeente Venlo rechtstreeks toegang tot de basisadministratie:

Omschrijving

Rubriek

Basis

APV/BOA

WIZ

Categorie 01 Persoon

 

 

 

 

BSN

01.01.20

X

X

X

Voornamen

01.02.10

X

X

X

Adellijke titel/predikaat

01.02.20

X

X

X

Voorvoegsel geslachtsnaam

01.02.30

X

X

X

Geslachtsnaam

01.02.40

X

X

X

Geboortedatum

01.03.10

X

X

X

Geboorteplaats

01.03.20

 

X

 

Geboorteland

01.03.30

 

X

 

Geslachtsaanduiding

01.04.10

X

X

X

Aanduiding naamgebruik

01.61.10

X

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

01.83.10

X

X

X

Datum ingang onderzoek

01.83.20

X

X

X

Datum einde onderzoek

01.83.30

X

X

X

Categorie 02 Ouder1

 

 

 

 

BSN Ouder1

02.01.20

 

 

X

Voornamen

02.02.10

 

 

X

Voorvoegsel geslachtsnaam

02.02.30

 

 

X

Geslachtsnaam

02.02.40

 

 

X

Geboortedatum

02.03.10

 

 

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

02.83.10

 

 

X

Datum ingang onderzoek

02.83.20

 

 

X

Datum einde onderzoek

02.83.30

 

 

X

Categorie 03 Ouder2

 

 

 

 

BSN Ouder2

03.01.20

 

 

X

Voornamen

03.02.10

 

 

X

Voorvoegsel geslachtsnaam

03.02.30

 

 

X

Geslachtsnaam

03.02.40

 

 

X

Geboortedatum

03.03.10

 

 

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

03.83.10

 

 

X

Datum ingang onderzoek

03.83.20

 

 

X

Datum einde onderzoek

03.83.30

 

 

X

Categorie 04 Nationaliteit

 

 

 

 

Nationaliteit

04.05.10

 

X

X

Aanduiding bijzonder Nederlanderschap

04.65.10

 

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

04.83.10

 

X

X

Datum ingang onderzoek

04.83.20

 

X

X

Datum einde onderzoek

04.83.30

 

X

X

Categorie 05 Huwelijk/geregistreerd partnerschap

 

 

 

 

BSN partner

05.01.20

 

 

X

Voornamen

05.02.10

 

 

X

Voorvoegsel geslachtsnaam

05.02.30

X

X

X

Geslachtsnaam

05.02.40

X

X

X

Geboortedatum

05.03.10

 

 

X

Datum sluiting

05.06.10

X

X

X

Datum ontbinding

05.07.10

X

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

05.83.10

X

X

X

Datum ingang onderzoek

05.83.20

X

X

X

Datum einde onderzoek

05.83.30

X

X

X

Categorie 06 Overlijden

 

 

 

 

Datum overlijden

06.08.10

X

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

06.83.10

X

X

X

Datum ingang onderzoek

06.83.20

X

X

X

Datum einde onderzoek

06.83.30

X

X

X

Categorie 07 Inschrijving

 

 

 

 

Indicatie geheim

07.70.10

X

X

X

Categorie 08 Verblijfplaats

 

 

 

 

Gemeente van inschrijving

08.09.10

X

X

X

Gemeentedeel

08.10.20

X

X

X

Datum aanvang adreshouding

08.10.30

X

X

X

Straatnaam

08.11.10

X

X

X

Naam Openbare ruimte

08.11.15

 

X

X

Huisnummer

08.11.20

X

X

X

Huisletter

08.11.30

X

X

X

Huisnummertoevoeging

08.11.40

X

X

X

Aanduiding bij huisnummer

08.11.50

X

X

X

Postcode

08.11.60

X

X

X

Woonplaatsnaam

08.11.70

X

X

X

Identificatiecode verblijfplaats

08.11.80

X

X

X

Identificatiecode nummeraanduiding

08.11.90

X

X

X

Locatiebeschrijving

08.12.10

X

X

X

Land waarnaar vertrokken

08.13.10

 

 

X

Datum vertrek uit Nederland

08.13.20

X

X

X

Adres buitenland 1

08.13.30

 

 

X

Adres buitenland 2

08.13.40

 

 

X

Adres buitenland 3

08.13.50

 

 

X

Datum vestiging in Nederland

08.14.20

X

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

08.83.10

X

X

X

Datum ingang onderzoek

08.83.20

X

X

X

Datum einde onderzoek

08.83.30

X

X

X

Categorie 58 Verblijfplaats (historisch)

 

 

 

 

Gemeente van inschrijving

58.09.10

X

X

X

Gemeentedeel

58.10.20

X

X

X

Datum aanvang adreshouding

58.10.30

X

X

X

Straatnaam

58.11.10

X

X

X

Naam Openbare ruimte

58.11.15

X

X

X

Huisnummer

58.11.20

X

X

X

Huisletter

58.11.30

X

X

X

Huisnummertoevoeging

58.11.40

X

X

X

Aanduiding bij huisnummer

58.11.50

X

X

X

Postcode

58.11.60

X

X

X

Woonplaatsnaam

58.11.70

X

X

X

Identificatiecode verblijfplaats

58.11.80

X

X

X

Identificatiecode nummeraanduiding

58.11.90

X

X

X

Locatiebeschrijving

58.12.10

X

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

58.83.10

X

X

X

Datum ingang onderzoek

58.83.20

X

X

X

Datum einde onderzoek

58.83.30

X

X

X

Indicatie onjuist

58.84.10

X

X

X

Categorie 09 Kind

 

 

 

 

BSN kind

09.01.20

 

X

X

Voornamen

09.02.10

 

X

X

Voorvoegsel geslachtsnaam

09.02.30

 

X

X

Geslachtsnaam

09.02.40

 

X

X

Geboortedatum

09.03.10

 

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

02.83.10

 

X

X

Datum ingang onderzoek

09.83.20

 

X

X

Datum einde onderzoek

09.83.30

 

X

X

Categorie 10 Verblijfstitel

 

 

 

 

Aanduiding verblijfstitel

10.39.10

 

X

X

Datum einde verblijfstitel

10.39.20

 

X

X

Ingangsdatum verblijfstitel

10.39.30

 

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

10.83.10

 

X

X

Datum ingang onderzoek

10.83.20

 

X

X

Datum einde onderzoek

10.83.30

 

X

X

Ingangsdatum geldigheid

10.85.10

 

X

X

Categorie 60 Verblijfstitel (historisch)

 

 

 

 

Aanduiding verblijfstitel

60.39.10

 

 

X

Datum einde verblijfstitel

60.39.20

 

 

X

Ingangsdatum verblijfstitel

60.39.30

 

 

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

60.83.10

 

 

X

Datum ingang onderzoek

60.83.20

 

 

X

Datum einde onderzoek

60.83.30

 

 

X

Indicatie onjuist

60.84.10

 

 

X

Ingangsdatum geldigheid

60.85.10

 

 

X

Categorie 11 Gezagsverhouding

 

 

 

 

Indicatie gezag minderjarige

11.32.10

 

X

X

Indicatie curatelenregister

11.33.10

 

X

X

Aanduiding gegevens in onderzoek

11.83.10

 

X

X

Datum ingang onderzoek

11.83.20

 

X

X

Datum einde onderzoek

11.83.30

 

X

X

Aangehaakte gegevens

 

 

 

 

Voorletters persoon

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

De verantwoordelijke kan, indien noodzakelijk, nadere aanwijzingen geven met betrekking tot beveiliging en ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Venlo, 22 november 2011

Burgemeester en wethouders van Venlo

de secretaris de burgemeester