Verordening parkeerbelastingen 2011

Artikel 1 Belastbaar feit

Onder de naam "parkeerbelastingen" worden de volgende belastingen geheven:

• a.

  een belasting ter zake van het parkeren van een voertuig op een bij, dan wel krachtens deze verordening in de daarin aangewezen gevallen door het college van burgemeester en wethouders te bepalen plaats, tijdstip en wijze;

• b.

  een belasting ter zake van een van gemeentewege verleende vergunning voor het parkeren van een voertuig op de in die vergunning aangegeven plaats en wijze.

Artikel 2 Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;

• b.

  houder: degene die naar de omstandigheden als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een motorrijtuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet (Stb. 1994, 475) aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het motorrijtuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register was ingeschreven;

• c.

  parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, met inbegrip van verzamelparkeermeters, en hetgeen naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan;

• d.

  bewonerbelanghebbende: degene die woont in een van de in artikel 4 van deze verordening beschreven betaald parkeergebieden en houder is van een voertuig en niet woont in een van de in artikel 4 benoemde woningen of appartementen, waarbij het bij de bouw verplicht is gesteld in de eigen parkeergelegenheid te voorzien;

• e.

  zakelijkbelanghebbende: degene die een beroep of bedrijf uitoefent en is gevestigd op een adres, dat gelegen is in een van de in artikel 4 van deze verordening beschreven betaald parkeergebieden en houder is van een voertuig;

• f.

  Doelgroepen: degenen die een beroep of bedrijf uitoefenen waarvoor aantoonbaar is op regelmatige basis binnen de parkeerregulering van Venlo werkzaamheden te verrichten waarbij de aanwezigheid van het voertuig voor de werkzaamheden noodzakelijk dan wel gewenst is;

• g.

  bezoekersparkeerkaart: een kaart waarmee degene die woont respectievelijk degene die een beroep of bedrijf uitoefent in een van de in artikel 4 van deze verordening beschreven betaald parkeergebieden parkeertijd kan kopen voor het parkeren bij parkeerapparatuur met uitzondering van parkeertijd in parkeergarages en parkeerterreinen;

• h.

  motorfiets: tweewielig motorvoertuig met grotere cilinderinhoud dan 50 cc;

• i.

  jaar: een kalenderjaar;

• j.

  kwartaal: een kalenderkwartaal;

• k.

  maand: een kalendermaand;

• l.

  nacht: een ononderbroken periode van:

• a.

  donderdagavond van 22:00 uur tot vrijdagmorgen 07:00 uur

• b.

  zaterdagavond van 20:00 uur tot zondagmorgen 09:00 uur

• c.

  zondagavond van 18:00 uur tot maandagmorgen 07:00 uur

• d.

  alle overige dagen van 20:00 uur tot 07:00 uur van de daaropvolgende dag, met dien verstande dat in de parkeergarage Mgr. Nolensplein het nachttarief op de vrijdag geldt van vrijdagavond 20:00 uur tot zaterdagmorgen 06:00 uur;

• m.

  ultrakort parkeren: parkeren met een maximale parkeertijd van een uur.

Artikel 3 Belastingplicht

• 1.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, wordt geheven van degene die het voertuig heeft geparkeerd, dan wel van degene aan wie het parkeerabonnement wordt verleend.

• 2.

  Als degene die het voertuig heeft geparkeerd wordt mede aangemerkt:

  • a.

    degene die de belasting voldoet dan wel te kennen geeft of heeft gegeven de belasting te willen voldoen;

  • b.

    zo lang geen voldoening van de belasting genoemd in artikel 1, onderdeel a, heeft plaatsgevonden: de houder van het voertuig, met dien verstande dat

    • 1

      indien een voor ten hoogste drie maanden aangegane huurovereenkomst wordt overgelegd waaruit blijkt wie ten tijde van het parkeren ingevolge deze overeenkomst de huurder van het voertuig was, niet de houder maar de huurder wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd;

    • 2

      indien blijkt dat ten tijde van het parkeren een ander in het kentekenregister ingeschreven had moeten staan, die ander wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd.

• 3.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, wordt niet geheven van degene die op de voet van het tweede lid, onderdeel b, wordt aangemerkt als degene die het voertuig heeft geparkeerd, indien deze aannemelijk maakt dat ten tijde van het parkeren een ander tegen zijn wil van het voertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik redelijkerwijs niet heeft kunnen voorkomen.

• 4.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel b, wordt geheven van degene die de vergunning heeft aangevraagd.

Artikel 4 Belanghebbenden

• 1.

  Voor de volgende gebieden kan door het college van burgemeester en wethouders een bewoners- c.q. zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnement worden afgegeven:

  • a.

    Centrum Binnenstad:

  • het gedeelte van de gemeente dat begrensd wordt door de Maas, Professor Gelissensingel ten noorden van de Molensingel, de spoorlijn, Koninginneplein, Keulsepoort, Parade, Sint Jorisstraat, Grote Kerkstraat, Sint Martinusstraat (het gedeelte ten zuiden van de Goltziusstraat) en Puteanusstraat met inbegrip van deze straten, deze singels, kaden, wegen, pleinen en poorten behoudens de Puteanusstraat en de Sint Martinusstraat (het gedeelte ten zuiden van de Goltziusstraat) en de adressen opgenomen in de bijlage “Voorzien in eigen parkeergelegenheid”;

  • b.

    Centrum-Zuid

  • het gedeelte van de gemeente dat begrensd wordt door de Eindhovenseweg, Professor Gelissensingel, Molensingel, Zuidsingel, Sloterbeekstraat, Roermondsepoort alsmede de Jan Teunissenplein, Sinselveldhof,

  • Dr. Cuyperstraat, met inbegrip van deze straten, deze singels, kaden, wegen, pleinen en poorten, met uitzondering van de Eindhovenseweg en Professor Gelissensingel en evenmin de Sloterbeekstraat ten zuidoosten van de Zuidsingel;

  • c.

    Binnenstad Noord-Oost:

  • het gedeelte van de gemeente dat begrensd wordt door de Deken van Oppensingel, Goltziusstraat, Sint Martinusstraat (het gedeelte ten zuiden van de Goltziusstraat), Grote Kerkstraat, Sint Jorisstraat, Parade en Keulsepoort met inbegrip van deze straten, singels, kaden, wegen, pleinen en poorten behoudens de Parade, Grote Kerkstraat en de Sint Jorisstraat;

  • d.

    Binnenstad Noord:

  • het gedeelte van de gemeente dat begrensd wordt door de Maas, Puteannusstraat, Goltziusstraat, Krefeldseweg, Gasthuiskampstraat, Craneveldstraat, Sint Urbanuspad, Dokter Aletta Jacobsstraat, Hogeschoorweg (het gedeelte ten zuiden van de Craneveldstraat), Wilhelminapark en de Sint Urbanusweg (het gedeelte ten zuiden van de Groeneweg) met inbegrip van deze straten, singels, kaden, wegen, pleinen en poorten behoudens de Goltziusstraat, Krefeldseweg, Gasthuiskampstraat en Craneveldstraat;

  • e.

    Mgr. Nolensplein:

  • Mgr. Nolensplein, Parkstraat, Dwarsstraat, Geldersepoort en Valuasstraat;

  • f.

    Venlo-Oost: het gedeelte van de gemeente dat begrensd wordt door de Burgemeester van Rijnsingel, Kaldenkerkerweg, Heutzstraat en Stalbergweg, met inbegrip van deze straten, singels, kaden, wegen, pleinen en poorten behoudens de Burgemeester van Rijnsingel ten noorden van de Belletablestraat, de Kaldenkerkerweg ten oosten van de Prinsenstraat en de Stalbergweg ten oosten van de Van Schelbergenstraat;

  • g.

    Blerick Centrum:

  • het gedeelte van de gemeente dat begrensd wordt door de Pontanusstraat, Kloosterstraat, 1e Graaf van Loonstraat, Urbanusstraat, Pepijnstraat, van Bornestraat, Ruijsstraat, Witherenstraat, Steegstraat en Maasbreesestraat met inbegrip van deze straten, singels, kaden, wegen, pleinen en poorten behoudens de Ruijsstraat, de zuidzijde van de Steegstraat, de Maasbreesestraat en de Pepijnstraat.

• 2.

  Het aantal per woonadres af te geven bewonerbelanghebbendeparkeerabonnementen bedraagt voor het gebied:

  • -

    Centrum Binnenstad: één;

  • -

    Centrum-Zuid: twee

  • -

    Binnenstad Noord-Oost:: twee;

  • -

    Binnenstad Noord: twee;

  • -

    Mgr. Nolensplein: één;

  • -

    Venlo-Oost: twee;

  • -

    Blerick Centrum: één;

• Met dien verstande dat aan een bewonerbelanghebbende niet voor meer dan één gebied een bewonerbelanghebbendeparkeerabonnement wordt afgegeven.

• 3.

  Met een bewoner/zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnement mag worden geparkeerd binnen het gehele gebied waarvoor het parkeerabonnement is afgegeven met uitzondering van ultrakort parkeren: Blerick Centrum, 1e Graaf van Loonstraat; Venlo Binnenstad Noord, Puteanusstraat.

• 4.

  Bij de aanvraag van een bewonerbelanghebbendeparkeerabonnement wordt het bevolkingsregister geraadpleegd en dient een legitimatiebewijs en een kopie van het kentekenbewijs van de auto te worden overgelegd. Ingeval van leasevoertuigen dient een houderschapsverklaring te worden overgelegd.

• 5.

  Een zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnement wordt alleen afgegeven voor de gebieden Binnenstad Noord, Binnenstad Noord-Oost, Centrum-Zuid en Venlo-Oost.

• 6.

  Het aantal per bedrijfsadres af te geven zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnementen wordt bepaald aan de hand van het aantal (voltijds)werknemers. Het aantal werknemers blijkt uit een uittreksel van de Kamer van Koophandel tenzij blijkt dat de feitelijke situatie anders is. Per drie (voltijds)werknemers kan één zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnement worden verstrekt met dien verstande dat per bedrijfsadres maximaal 10 zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnementen kunnen worden afgegeven.

• 7.

  Bij de aanvraag van een zakelijkbelanghebbendeparkeerabonnement dient een kentekenbewijs van het voertuig, een uittreksel van de Kamer van Koophandel waaruit blijkt dat op het adres inderdaad een bedrijf is gevestigd en waaruit tevens het aantal op dat adres bij dat bedrijf werkzame (voltijds)werknemers blijkt, een werkgeversverklaring inhoudende dat men op het onderhavige adres werkzaam is en een legitimatiebewijs te worden overgelegd. Ingeval van leasevoertuigen dient een houderschapsverklaring te worden overleg.

• 8.

  Doelgroepenparkeerabonnementen kunnen worden afgegeven aan bedrijven die aantoonbaar op regelmatige basis binnen de parkeerregulering van Venlo werkzaamheden verrichten, waarbij de aanwezigheid van het voertuig voor de werkzaamheden noodzakelijk dan wel wenselijk is. Als toets voor het afgeven van deze abonnementen wordt beoordeeld of het maatschappelijk verantwoord is deze af te geven. (Als doelgroepen als bedoeld in dit artikellid worden ondere andere gezien: thuiszorg, bouw-/installatiebedrijven, reinigingsdiensten).

• 9.

  Met een doelgroepenparkeerabonnement mag worden geparkeerd in alle hierboven omschreven gebieden, met uitzondering van parkeergarages en parkeerterreinen.

Artikel 5

• 1.

  Het belanghebbendeparkeerabonnement vermeldt tenminste:

  • a.

    het kenteken van het voertuig van belanghebbende, met dien verstande dat op één belanghebbendeparkeerabonnement twee kentekens mogen worden vermeld;

  • b.

    het gebied waarvoor het belanghebbendeparkeerabonnement is afgegeven.

• 2.

  Het belanghebbendeparkeerabonnement vervalt indien:

  • a.

    degene, ten name van wie het parkeerabonnement is gesteld,

    • 1.

      het gedeelte der gemeente, genoemd in artikel 4, metterwoon verlaat of daar uitgeoefende beroep of bedrijf beëindigt;

    • 2.

      daarom verzoekt;

    • 3.

      geen houder van een voertuig meer is;

    • 4.

      is overleden;

  • b.

    er zich een wijziging voordoet in één van de omstandigheden die relevant waren voor het afgeven van het abonnement;

  • c.

    blijkt dat bij de aanvraag onjuiste gegevens zijn verstrekt.

Artikel 6

• 1.

  Het doelgroepenparkeerabonnement vermeldt tenminste:

  • a.

    het kenteken van het voertuig van belanghebbende, met dien verstande dat op één parkeerabonnement twee kentekens mogen worden vermeld;

  • b.

    het gebied waarvoor het parkeerabonnement is afgegeven.

• 2.

  Het doelgroepenparkeerabonnement vervalt indien:

  • a)

    degene, ten name van wie het parkeerabonnement is gesteld,

    • 1.

      het uitgeoefende beroep of bedrijf beëindigt;

    • 2.

      daarom verzoekt;

    • 3.

      geen houder van een voertuig meer is;

  • b)

    er zich een wijziging voordoet in één van de omstandigheden die relevant waren voor het afgeven van het abonnement;

  • c)

    blijkt dat bij de aanvraag onjuiste gegevens zijn verstrekt.

Artikel 7 Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvak

De maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel.

Artikel 8 Tijdstip van ontstaan van de belastingschuld

• 1.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, is verschuldigd bij de aanvang van het parkeren, dan wel bij de aanvang van het heffingstijdvak waarvoor het abonnement wordt verleend.

• 2.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel b, is verschuldigd op het tijdstip waarop de vergunning wordt verleend.

Artikel 9 Bepalingen omtrent aanvang en eindigen van de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak

• 1.

  Bij aanvang van een abonnement bedraagt het tarief zoveel derde respectievelijk twaalfde gedeelte van het geldende tarief als er maanden niet verstreken zijn in het kwartaal respectievelijk jaar

• 2.

  Indien de belastingplicht in de loop van het tijdvak waarvoor het abonnement is aangegaan eindigt, wordt op aanvraag ontheffing verleend. Belasting is dan verschuldigd over een kwartaal of over even zoveel kwartalen als er in dat jaar reeds begonnen zijn respectievelijk over een maand of over even zoveel maanden als er in dat kwartaal reeds begonnen zijn, met dien verstande dat de belasting nimmer hoger is dan het tarief van het te beëindigen abonnement.

Artikel 10 Wijze van heffing en termijnen van betaling

• 1.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte en moet worden betaald bij de aanvang van het parkeren, dan wel op de wijze en het tijdstip zoals is aangegeven op de parkeerapparatuur.

• 2.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, voor wat betreft de abonnementen, moet contant worden betaald op het tijdstip waarop het abonnement wordt verleend, dan wel binnen tien dagen na ontvangst van de gedagtekende nota of ander schriftuur.

• 3.

  De belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel b, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte en moet contant worden betaald op het tijdstip waarop de vergunning wordt verleend, dan wel binnen tien dagen na ontvangst van de gedagtekende nota of ander schriftuur.

• 4.

  Een naheffingsaanslag moet terstond worden betaald.

• 5.

  De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de gestelde termijnen van dit artikel.

Artikel 11 Bevoegdheid tot aanwijzen

De aanwijzing van de plaatsen waar, het tijdstip en de wijze waarop tegen betaling van de belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, geparkeerd mag worden, geschiedt in alle gevallen door het college van burgemeester en wethouders bij openbaar te maken besluit.

Artikel 12 Bevoegdheid tot gebruik wielklem en wegsleepregeling

• 1.

  Tot zekerheid van de betaling van een naheffingsaanslag ter zake van de belasting bedoeld in artikel 1, onderdeel a, kan aan het voertuig een wielklem worden aangebracht, waardoor verhinderd wordt dat het voertuig wordt weggereden.

• 2.

  Het college van burgemeester en wethouders wijst bij openbaar te maken besluit in alle gevallen de terreinen en weggedeelten aan waar de wielklem wordt toegepast.

• 3.

  Indien na het aanbrengen van de wielklem 24 uren zijn verstreken, kan het voertuig naar een door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bedoelde gemeenteambtenaar aangewezen plaats worden overgebracht en in bewaring worden gesteld.

Artikel 13 Kosten

• 1.

  De kosten van de naheffingsaanslag ter zake van de belastingen bedoeld in artikel 1, onderdeel a, bedragen € 52,00.

• 2.

  De kosten van het aanbrengen en van het verwijderen van de wielklem bedragen € 50,00.

• 3.

  De kosten voor de overbrenging van het voertuig bedragen € 62,00;

• 4.

  de voorrijkosten bedragen € 65,00;

• 5.

  de kosten voor opslag en afgifte bedragen € 41,00, waarin inbegrepen de bewaarkosten voor de eerste 24 uur (of gedeelte daarvan). Bewaarkosten voor de volgende dagen bedragen € 15,00 per dag (of gedeelte daarvan). Een voertuig met aanhanger wordt voor de toepassing van de kosten voor overbrenging beschouwd als twee voertuigen.

• 6.

  Het bedrag van de ingevolge het tweede en derde lid in rekening te brengen kosten wordt bij beschikking vastgesteld.

Artikel 14 Kwijtschelding

Bij de invordering van deze belasting wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 15 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van de parkeerbelastingen.

Artikel 16 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  De "Verordening parkeerbelastingen 2010 vastgesteld bij raadsbesluit van 24 maart 2010, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

• 2.

  Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking.

• 3.

  De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2011.

• 4.

  Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening parkeerbelastingen 2011".