Regeling gratis openbaar vervoer 65 jarigen en ouder

Ondertekening

Nota-toelichting Toelichting op de Regeling gratis openbaar vervoer 65 jarigen en ouder

Algemeen

De gemeenteraad heeft op 6 november 2008 de motie gratis openbaar vervoer voor ouderen aangenomen. Vervolgens is op 7 april 2009 de nota openbaar vervoer ouderen met daarin verschillende uitgewerkte varianten voor gratis openbaar vervoer, vastgesteld door het college. De nota is op 14 mei

2009 besproken in de raadscommissie Samenleving wat geleid heeft tot het voorstel uitvoering te geven aan de variant gratis openbaar vervoer voor Vlaardingers van 65 jaar en ouder met een inkomen tot en met maximaal 120 procent van het sociaal minimum (= 120 procent van de voor de oudere geldende bijstandsnorm). Burgemeester en wethouders hebben hiermee op 8 juni 2009 ingestemd.

Het raadsvoorstel zou vervolgens besproken worden tijdens de behandeling van de voorjaarsnota op 2 juli 2009, maar is uiteindelijk afgevoerd van de agenda in verband met het onderzoek door de stadsregio naar de mogelijkheid tot een financiële bijdrage door de stadsregio aan experimenten met gratis openbaar vervoer.

Op 12 januari 2010 heeft het college het raadsvoorstel en conceptraadsbesluit tot uitvoering van het pilotproject gratis openbaar vervoer 65 jarigen en ouder goedgekeurd, nadat duidelijk was geworden dat de Stadsregio niet optreedt als financier. Op 28 januari 2010 is de raad akkoord gegaan met het uitvoeren van het pilotproject “gratis openbaar vervoer voor 65 jarigen en ouder met een inkomen tot en met maximaal 120% van het sociaal minimum”.

Met de Regeling gratis openbaar vervoer 65 jarigen en ouder wordt uitwerking gegeven aan de motie en worden de voorwaarden vastgelegd waaraan men moet voldoen om in aanmerking te komen voor de regeling.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Voorziening

Het aanbieden van gratis openbaar vervoer aan 65 jarigen en ouder betreft een pilot voor de duur van 12 aaneengesloten maanden, te weten de periode 1 april 2010 tot 1 april 2011. De pilot start op 1 maart 2010 met het aanschrijven van de doelgroep. Rond 15 maart 2010 kan de doelgroep met de gemeentelijke beschikking terecht bij de RET om het gratis OV product op de OV chipkaart te laten zetten of, indien men nog geen OV chipkaart heeft, deze via een RET aanvraagformulier aan te vragen. Het gratis OV product wordt er dan automatisch opgezet. Vanaf 1 april

2010 kan er door de doelgroep gratis gereisd worden.

  Artikel 2 Doelgroep In artikel 2 wordt de kring van rechthebbenden, de zogenaamde doelgroep, omschreven. Om de administratieve lasten zo laag mogelijk te houden wordt het vermogen buiten beschouwing gelaten.   Artikel 3 Peildatum Voor de beoordeling van het recht op gratis openbaar vervoer is de persoonlijke en financiële situatie van de belanghebbende op de aanvraagdatum relevant. Om administratieve redenen is de aanvraagdatum (peildatum) voor degenen die ambtshalve in aanmerking komen voor de voorziening bepaald op 1 januari 2010.   Artikel 4 Ambtshalve voorziening en aanvraag voorziening De gemeente heeft de doelgroep, zoals is omschreven in artikel 2 van de regeling, in kaart laten brengen door een hiertoe gespecialiseerd onderzoeksbureau (KWIZ) en heeft per 1 maart 2010 een aanschrijfbestand beschikbaar. Om de administratieve lasten zo laag mogelijk te houden wordt aan deze groep het gratis openbaar vervoer ambtshalve, middels een beschikking van de afdeling Sociale Zaken en Werk (SZW), verstrekt.

 In het tweede lid wordt bepaald dat Vlaardingers die niet aangeschreven zijn door de afdeling SZW en   

 die menen toch in aanmerking te komen voor de regeling zelf een aanvraag kunnen indienen bij de  

 gemeente (SZW). Hiervoor is een speciaal aanvraagformulier ontwikkeld, dat te downloaden is via de

 gemeentelijke website, of afgehaald kan worden (Stadskantoor, Loket Welzijn en Zorg) of

 opgestuurd kan worden.

 Ook degenen die na 1 januari 2010 de leeftijd van 65 jaar hebben bereikt en aan de inkomenseis  

 voldoen, kunnen zelf een aanvraag indienen bij de gemeente (SZW) middels het

 aanvraagformulier.

Artikel 5 Inwerkingtreding

Behoeft geen toelichting.

Artikel 6 Van rechtswege vervallen

Deze regeling heeft een werkingsduur tot 1 april 2011 en vervalt daarna van rechtswege. Dit betekent dat deze verordening niet hoeft te worden ingetrokken, maar automatisch zijn werking verliest op 1 april 2011.

Artikel 7 Citeertitel

Behoeft geen toelichting.