Regeling vervallen per 25-04-2019

Verordening win­keltijden Vlissin­gen 2012

Geldend van 23-02-2012 t/m 24-04-2019

Intitulé

Verordening win­keltijden Vlissin­gen 2012

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    de wet: de Winkeltijdenwet;

  • b.

    winkel: een winkel als bedoeld in artikel 1 van de wet;

  • c.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen;

  • d.

    feestdagen: Nieuwjaarsdag, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede Pinksterdag, Eerste Kerstdag en Tweede Kerstdag.

Artikel 2 Beslistermijn

  • 1. Het college beslist op een aanvraag om een ontheffing binnen acht weken.

  • 2. Het college kan de beslissing voor ten hoogste vier weken verdagen.

Artikel 3 Overdracht van de ontheffing

  • 1. Een ontheffing op grond van deze verordening is overdraagbaar na verkregen schriftelijke toestemming van het college.

  • 2. De houder van een ontheffing kan het college verzoeken deze over te schrijven op naam van de rechtverkrijgende onder vermelding van in elk geval de naam en het adres van de voorgestelde rechtverkrijgende.

Artikel 4 Regels met betrekking tot ontheffingen

Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen, indien:

  • 1.

    ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • 2.

    op grond van een verandering van omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

  • 3.

    het gebruik van de winkel of de uitoefening van detailhandel zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de wet gevaar oplevert voor de openbare orde of veiligheid dan wel het woon- en leefklimaat ter plaatse op ontoelaatbare wijze nadelig beïnvloedt;

  • 4.

    de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

  • 5.

    van de ontheffing gedurende een periode van drie achtereenvolgende maanden geen gebruik is gemaakt of bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;

  • 6.

    de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.

Artikel 5 Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagen

  • 1. Het college kan op aan­vraag ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid,  aanhef en onder a en b van de wet genoemde verboden ten behoeve van winkels:

    • a.

      waarvoor een ontheffing is verleend als bedoeld in artikel 7 van deze verordening, en

    • b.

      waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren plegen te worden verkocht met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid,  van de Drank- en Horecawet.

  • 2. het college kan voor ten hoogste twee winkels ontheffing verlenen.

  • 3. Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften ver­bonden: de winkel dient op zon- en feestdagen gesloten te zijn voor 16.00 uur; in de onmiddellijke nabijheid van de winkel dient voldoende parkeergelegenheid te zijn.

  • 4. De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 6 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor bijzondere situaties

  • 1. Het college kan ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden ten behoeve van:

    • a.

      bijzondere gelegenheden van bijzondere aard;

    • b.

      het uitstallen van goederen;

    • c.

      tentoonstellingen in kunstateliers en galeries.

  • 2. De in het eerste lid bedoelde ontheffing kan worden verleend in geval van feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen of beurzen.

Artikel 7 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur

  • 1. Het college kan op aan­vraag ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder c, van de wet.

  • 2. De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie, de veiligheid of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 8 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagen

Het college kan bepalen dat de vrij­stel­ling genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbe­sluit Winkel­tijdenwet niet geldt voor een of meer delen van de gemeente.

Artikel 9 Toerisme

De verboden vervat in artikel 2, eerste lid, van de wet om op zon- en feestdagen goederen te verkopen, geldt om reden van op de gemeente gericht toerisme niet voor het gehele grondgebied van de gemeente op zon- en feestdagen gedurende de periode van 1 januari tot en met 31 december tussen 9.00 en 18.00 uur.

Artikel 10 Overgangsbepalingen

Een ontheffing die is verleend op basis van de Verordening Winkeltijden gemeente Vlissingen wordt geacht te zijn verleend met toepassing van deze verordening.

Artikel 11 Inwerkingtreding

  • a.

    De Verordening Winkeltijden Vlissingen, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 mei 1996 wordt ingetrokken.

  • b.

    De Verordening Winkeltijden Vlissingen, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 mei 1996 wordt ingetrokken.

Artikel 12 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Winkeltijden Vlissingen 2012

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 februari 2012.
  De griffier,                                                                  de voorzitter,

Artikelsgewijze toelichting Verordening Winkeltijden Vlissingen 2012

Artikel 1   Begripsbepalingen

Voor de omschrijving van het begrip feestdagen is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.

 

Artikel 3   Overdracht van de ontheffing

De bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van burgemeester en wethouders. Deze tussenkomst geeft het college de gelegen­heid om inzicht te krijgen in de handel en wandel van de opvolger.

 

Artikel 4   Intrekken of wijzigen van de ontheffing

Er kunnen omstandigheden zijn, waaronder de ontheffing wordt ingetrokken of gewijzigd. Het woord "kunnen" duidt erop dat het een facultatieve bepaling is. Voor het zover komt zal uiteraard zorgvuldig worden onderzocht of zich een van de hier genoemde gevallen voordoet.

 

Artikel 5   Openstelling van avondwinkels op zon- en feestda­gen

Het afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen maakt het noodza­kelijk voor winkels die op werkdagen tot 22.00 uur, of met ontheffing tot latere tijdstippen geopend zijn en waar hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht een afzonder­lijke regeling in de verordening op te nemen. Met deze rege­ling wordt het mogelijk dat deze beperkte groep avondwinkels ook op zondagavond en de avond van een feestdag open kan zijn.

 

Artikel 6   Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzon­derlijke situaties

Het artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voor­schriften en beperkingen is mogelijk. Onder shows kunnen bijvoorbeeld meubel- en autoshows verstaan worden.

 

Artikel 7   Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur

Artikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur te reguleren. In afzon­derlijke gevallen kan een ontheffing worden verleend, waardoor nachtelijke openstelling mogelijk is.  Op deze wijze is dan per geval een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met belangen van de woon- en leefomgeving en de openbare orde. Deze ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden ver­leend.

In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal vormen van detail­handel alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstel­ling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 22.00 uur 's avonds en 06.00 uur in de ochtend op werkdagen wordt door de verordeningsbepaling geregeld.

 

Artikel 8   Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op zon- en feestda­gen

De vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken. Volgens artikel 12, tweede lid van het Vrijstellin­genbesluit Winkeltijdenwet kan de raad deze mogelijkheid inperken. Deze bevoegdheid wordt hier overgedragen aan het college.

 

Artikel 9  Toerisme

De grondslag van het artikel is artikel 3, derde lid, onder a van de wet. Zij geeft een vrijstelling voor winkels, markt- en straathandel in de gehele gemeente tussen 09.00 en 18.00 uur op zonda­gen en een aantal feestdagen. De bepaling is van belang voor de toeristische aantrekkingskracht van Vlissingen. Het is verplicht in een toelichting hierop de motivering aan te geven voor de toerismebepaling.