Algemene Subsidieverordening Welzijn en Volksgezondheid 2002

Artikel 1

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  werkplan: een omschrijving door een instelling van de door haar voorgenomen activiteiten voor het betreffend jaar;

• b.

  welzijn: het welbevinden en de ontplooiing van de burger voorzover deze worden bevorderd door zorg, educatie, recreatie en arbeid;

• c.

  raad: de gemeenteraad van Voerendaal;

• d.

  burgemeester en wethouders: burgemeester en wethouders van Voerendaal;

• e.

  instelling: een rechtspersoon naar burgerlijk recht, welke krachtens deze verordening subsidie ontvangt of wenst te ontvangen ten behoeve van de bekostiging van activiteiten;

• f.

  subsidie: de met toepassing van de algemene subsidieverordening door de gemeente aan een instelling verleende geldelijke bijdrage of in geld waardeerbare bijdrage ter uitvoering van activiteiten, waaraan van gemeentewege belang wordt toegekend.

Artikel 2

Deze verordening is van toepassing op het gehele terrein van het welzijn en de volksgezondheid met uitzondering van geldelijke bijdragen van de gemeente in de vorm van contributies en donaties.

Artikel 3

Een gemeentelijk subsidie ten behoeve van de organisatie van activiteiten wordt slechts verleend indien naar de mening van het college van burgemeester en wethouders ten minste aan de volgende criteria wordt voldaan:

• 1.

  ondersteuning van de activiteit behoort tot de kerntaken van de gemeente. Dit betekent dat tevens aan de activiteit een belangrijke sociaal-culturele of maatschappelijke functie wordt toebedacht;

  en

• 2.

  de activiteiten kunnen zonder subsidie niet worden uitgevoerd;

  of

• 3.

  op grond van rijksvoorschriften danwel op grond van door de gemeente verstrekte opdrachten bestaat een verplichting tot subsidiëren.

Artikel 4

Aan een instelling wordt slechts subsidie verleend voor activiteiten ter bevordering van het welzijn en de volksgezondheid indien en voor zover is voldaan aan de volgende voorwaarden:

• 1.

  de instelling bezit rechtspersoonlijkheid;

• 2.

  de instelling is gevestigd of werkzaam in de gemeente Voerendaal;

• 3.

  de rijksgelden die op het moment van vaststelling van het programma als bijdrage verwacht mochten worden, worden ook daadwerkelijk verkregen;

Artikel 6

Subsidie wordt slechts verleend aan:

• a.

  die instellingen en activiteiten waarvoor normen zijn opgenomen in de bij deze verordening behorende "Grondslagen gemeentelijk subsidie";

• b.

  instellingen en verenigingen waarmee een overeenkomst is gesloten c.q. anderszins afspraken zijn vastgelegd met betrekking tot de uitvoering van activiteiten op het gebied van welzijn en volksgezondheid.

Artikel 7

• 1.

  Burgemeester en wethouders beschikken op elke subsidieaanvraag als bedoeld in deze verordening met vermelding van het eventueel toegekend subsidiebedrag. De subsidie wordt berekend op basis van de bij deze verordening behorende grondslagen voor de berekening van het gemeentelijk subsidie.

• 2.

  De beschikkingen tot subsidieverlening wordt gegeven vóór aanvang van het subsidiejaar.

• 3.

  De in de grondslagen voor de berekening van het gemeentelijk subsidie opgenomen subsidiebedragen worden jaarlijks aangepast op basis van de consumentenprijsindex totalen als bepaald door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) over het subsidiejaar minus 2 jaar.

• 4.

  In afwijking van het bepaalde in lid 3 kan de gemeenteraad besluiten in enig jaar af te zien van indexering van het gemeentelijk subsidie.

• 5.

  In de beschikking tot verlening van een gemeentelijk subsidie kunnen de volgende elementen worden opgenomen:

• a.

  de hoogte van de subsidie;

• b.

  de termijn waarvoor dit bedrag wordt toegekend;

• c.

  de prestaties waartoe de instelling zich verbindt;

• d.

  de consequenties van het niet nakomen van de te verrichten prestaties;

• e.

  de gevolgen van eventuele over- of onderschrijding van het toegekend budget;

• f.

  de wijze waarop tussentijds over de voortgang van de overeengekomen prestaties dient te worden gerapporteerd.

Artikel 8

• 1.

  In de beschikking kunnen burgemeester en wethouders aangegeven uit welke onderdelen het financieel en inhoudelijk verslag dient te worden opgebouwd.

• 2.

  Indien een instelling voor de eerste maal subsidie aanvraagt, worden bovendien overgelegd:

• a.

  een afschrift van de stichtingsakte, de statuten c.q. het ontwerp hiervan;

• b.

  een beschrijving van de organisatievorm, de werkwijze en de voorgenomen activiteiten;

• c.

  een opgave van namen en adressen van de leden van het bestuur van de instelling;

• d.

  een overzicht van de financiële toestand van de instelling;

• e.

  verdere gegevens welke burgemeester en wethouders nodig achten voor een goede uitvoering van de verordening.

• 3.

  In tegenstelling tot het vermelde onder lid 1 dient een aanvraag voor een uitkering uit het welzijnsfonds uiterlijk 8 weken voor aanvang van de activiteit te worden ingediend.

Artikel 9

Ter vaststelling van de toegekende subsidie dient een instelling binnen een door burgemeester en wethouders vast te stellen redelijke termijn na afloop van de activiteiten c.q. het kalenderjaar het inhoudelijk en financieel jaarverslag over het voorgaande jaar in.

Artikel 10

• 1.

  Op de verleende subsidies worden kwartaalvoorschotten verstrekt van elk 25%.

• 2.

  Op verzoek kunnen burgemeester en wethouders met de instelling een andere bevoorschottingssystematiek overeenkomen.

Artikel 11

• 1.

  Van (voorgenomen) wijzigingen in de statuten en reglementen alsmede van wijzigingen in de samenstelling van het dagelijks bestuur doet de instelling onverwijld mededeling aan burgemeester en wethouders.

• 2.

  De instelling verleent aan burgemeester en wethouders of aan namens hen aangewezen personen inzage in de administratie en verstrekt de informatie welke voor de beoordeling van de doelmatigheid en de rechtmatigheid van de subsidie van belang kunnen zijn.

Artikel 12

• 1.

  De instelling doet van voorgenomen ontbinding onverwijld mededeling aan burgemeester en wethouders.

• 2.

  Het batig saldo van de liquidatierekening krijgt, voor zover daarin gemeentelijk subsidie is begrepen, onder goedkeuring van burgemeester en wethouders een bestemming die zoveel mogelijk overeenkomt met het doel en de werkzaamheden van de instelling. De instelling neemt een bepaling van deze strekking op in de statuten.

Artikel 13

• 1.

  Burgemeester en wethouders kunnen besluiten tot opschorting van het verstrekken van voorschotten of tot wijziging of intrekking van de subsidiebeschikking in de volgende gevallen:

• a.

  de instelling heeft onjuiste of onvolledige gegevens verstrekt;

• b.

  de instelling voldoet niet of niet geheel aan het bepaalde bij of krachtens deze verordening;

• c.

  de instelling is niet meer gevestigd of werkzaam in de gemeente Voerendaal;

• d.

  het aantal leden van c.q. deelnemers aan activiteiten van de instelling neemt in de loop van het subsidiejaar aanzienlijk af;

• e.

  de instelling voert de activiteiten waarvoor subsidie ontvangen wordt niet of slechts gedeeltelijk uit;

• f.

  de instelling maakt gebruik van (een) andere accommodatie(s) dan die op grond waarvoor een subsidie in de accommodatiecomponent wordt ontvangen;

• g.

  het financieel beheer van de instelling voldoet niet aan redelijk te stellen eisen;

• h.

  de instelling verricht c.q. bereikt niet de in de beschikking opgenomen prestaties.

• 2.

  1De instelling is gehouden aan de door of namens burgemeester en wethouders gegeven richtlijnen en instructies inzake gebruik, onderhoud, beheer van en toezicht op de van gemeentewege beschikbaar gestelde accommodatie. Bij in gebreke blijven kunnen burgemeester en wethouders de instelling een boete opleggen.

• 3.

  Ingeval een instelling door onterecht ontvangen subsidie vermogen heeft gevormd kunnen burgemeester en wethouders over het terug te betalen bedrag rente in rekening brengen conform de dan geldende marktrente. Rente kan pas in rekening worden gebracht vanaf het moment dat burgemeester en wethouders de instelling over hun besluit in dezen hebben geïnformeerd.

Artikel 14

• 1.

  Wanneer de gemeente als gevolg van veranderde omstandigheden of veranderde inzichten besluit een structureel subsidie aan een instelling te beëindigen wordt deze instelling hierover tijdig geïnformeerd.

• 2.

  Ingeval van lid 1 wordt de subsidie lineair afgebouwd over een periode van drie jaren waarin respectievelijk 75%, 50%, en 25% van het laatst ontvangen subsidie wordt toegekend.

• 3.

  Het bepaalde in lid 1 en 2 is niet van toepassing wanneer de beëindiging een gevolg is van het bepaalde in artikel 15 of het niet voldoen aan de voorwaarden in deze verordening of de hierbij behorende subsidiegrondslagen.

Artikel 15

• 1.

  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2002.

• 2.

  Op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening wordt de Algemene Subsidieverordening Welzijn en Volksgezondheid, vastgesteld bij raadsbesluit van 9 juni 1997, ingetrokken.

Artikel 16

In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet of onduidelijk is, beslissen burgemeester en wethouders.

Artikel 17

Deze verordening kan worden aangehaald als: "Algemene subsidieverordening Welzijn en Volksgezondheid".