Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs gemeente Vught

Geldend van 01-01-2020 t/m heden

Intitulé

Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs gemeente Vught

Het college van de gemeente Vught;

Gelet op de artikel 117 en 136 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 115 van de Wet op de expertisecentra;

Gezien het gevoerde overleg met vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen van de niet door gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente;

besluit:

De Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs Gemeente Vught vast te stellen en de huidige Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs, vastgesteld 29 september 2009, in te trekken.

Artikel 1. Omvang en bekostiging gebruik

  • 1. Het bekostigingsbedrag voor een lokaal bewegingsonderwijs door een school voor basisschool, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs, is gebaseerd op het aantal klokuren per week dat is opgenomen op het door het college vastgestelde rooster bewegingsonderwijs.

  • 2. Voor een basisschool wordt het maximaal aantal klokuren dat voor bekostiging in aanmerking komt vastgesteld op basis van het overeenkomstig artikel 14 van het Besluit bekostiging WPO vastgestelde aantal groepen en de splitsingstabel zoals opgenomen in de bijlage bij deze beleidsregel. Het aantal klokuren bedraagt ten hoogste 1,5 klokuur per week per groep leerlingen van 6 jaar en ouder en, als de school voor basisonderwijs niet beschikt over een speellokaal, ten hoogste 3,75 klokuur per week per groep leerlingen jonger dan zes jaar.

  • 3. Voor een speciale school voor basisonderwijs of een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs wordt het maximaal aantal klokuren dat voor bekostiging in aanmerking komt vastgesteld op basis van het overeenkomstig artikel 136, vierde lid, van de Wet op het primair onderwijs, respectievelijk artikel 14 van het Besluit bekostiging WEC vastgesteld aantal groepen. Het aantal klokuren bedraagt ten hoogste 2,25 klokuur per week per groep leerlingen van 6 jaar en ouder en, als de genoemde scholen niet beschikken over een speellokaal, ten hoogste 3,75 klokuur per week per groep leerlingen jonger dan zes jaar.

  • 4. Het bevoegd gezag van een niet door de gemeente in stand gehouden school voor basisonderwijs dat eigenaar is van een lokaal bewegingsonderwijs ontvangt jaarlijks bekostiging. De hoogte van de bekostiging wordt vastgesteld volgens het bepaalde in de bijlage bij deze regeling, op basis van het op grond van het eerste lid vastgestelde rooster bewegingsonderwijs. Wanneer er sprake is van medegebruik van het lokaal bewegingsonderwijs door een of meer andere scholen voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs of (voortgezet) speciaal onderwijs wordt voor het bepalen van de hoogte van de vergoeding het aantal klokuren getotaliseerd.

  • 5. Het college keert de ingevolge het vierde lid vastgestelde jaarlijkse vergoeding in één termijn uit aan het bevoegd gezag als bedoeld in het vierde lid, en wel vóór 1 juli van ieder kalenderjaar.

Artikel 2. Indexering

De in de bijlage gehanteerde normbedragen voor de klokuurvergoeding worden jaarlijks bijgesteld op basis van het jaarlijks door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in het bekostigingsstelsel basisonderwijs opgenomen prijsindexcijfer.

Artikel 3. Citeertitel; inwerkingtreding en intrekking

  • 1. De regeling wordt aangehaald als: Beleidsregel bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs gemeente Vught.

  • 2. De Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs, vastgesteld op 29 september 2009, wordt ingetrokken.

  • 3. De nieuwe regeling treedt in werking de dag volgend op de dag na bekendmaking.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 17 december 2019.

De secretaris,

Drs. H.C. de Visch Eybergen

De voorzitter,

R.J. van de Mortel

Bijlage Grondslag bekostiging voor materiële instandhouding lichamelijke oefening

Basisschool

Het aantal gymgroepen, zoals bedoeld in artikel 1, wordt vastgesteld op het aantal formatieplaatsen dat wordt berekend met de volgende formule G= (A+B+C+D):

  • A=

    0,05 x het aantal leerlingen van 4/7 jaar dat op 1 oktober is ingeschreven.

  • B=

    0,0343 x het aantal leerlingen in de leeftijd van 8 jaar en ouder dat op 1 oktober is ingeschreven.

  • C=

    1,5642 minus ( het aantal leerlingen dat op 1 oktober is ingeschreven x 0,0115), met dien verstande dat C niet kleiner is dan nul.

  • D=

    0,0179 x schoolgewicht, bedoeld in artikel 27 van het besluit Bekostiging WPO, met 1 oktober als teldatum.

Afronding: De factoren A, B, C en D worden onafgerond gebruikt in de berekening en de factor G wordt rekenkundig afgerond op een geheel getal.

De uitkomst van de berekening geeft het totaal aantal formatieplaatsen weer. Splitsingstabel 1 geeft inzicht in de genormeerde splitsing van het aantal gymgroepen leerlingen in groepen 4- en 5-jarigen en groepen 6- tot en met 12-jarigen ten behoeve van het onderwijs in de lichamelijke oefening.

Tabel 1 Splitsingstabel aantal groepen leerlingen

Aantal gymgroepen per school (G)

Aantal gymgroepen 4/5-jarigen

Aantal gymgroepen 6/12-jarigen

2

1

1

3

1

2

4

2

2

5

2

3

6

2

4

7

3

4

8

3

5

9

3

6

10

3

7

11

4

7

12

4

8

13

4

9

14

5

9

15

5

10

16

5

11

17

6

11

18

6

12

19

6

13

20

6

14

21

7

14

22

7

15

23

7

16

24

8

16

25

8

17

26

8

18

27

9

18

28

9

19

29

9

20

30

9

21

31

10

21

32

10

22

33

10

23

34

11

23

35

11

24

36

11

25

37

11

26

38

12

26

39

12

27

40

12

28

41

13

28

42

13

29

43

13

30

44

14

30

45

14

31

46

14

32

47

14

33

48

15

33

49

15

34

50

15

35

Speciale school voor basisonderwijs

Bijlage III, deel B, onder B.2 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Vught, vastgesteld op 12 december 2019, regelt dat een speciale school voor basisonderwijs aanspraak kan maken op 2,25 klokuur per week per groep leerlingen 6 jaar en ouder voor bewegingsonderwijs.

Het aantal groepen wordt bepaald door het aantal leerlingen op 1 oktober van het jaar voorafgaande aan het jaar waarop de bekostiging plaatsvindt te delen door de N-factor (bepalend voor de groepsgrootte). Deze factor is voor een speciale school voor basisonderwijs 15. Het verkregen getal wordt alleen naar boven afgerond indien het cijfer achter de komma groter is dan 5. In het andere geval wordt het getal naar beneden afgerond.

School voor (voortgezet) speciaal onderwijs

Bijlage III, deel B, onder B.2 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Vught, vastgesteld op 12 december 2019, regelt dat een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs aanspraak kan maken op 2,25 klokuren per groep leerlingen 6 jaar en ouder voor bewegingsonderwijs.

Het aantal groepen wordt bepaald door het aantal leerlingen te delen door de N-factor, die afhankelijk is van de onderwijssoort, zie tabel 2. Het verkregen getal wordt alleen naar boven afgerond indien het cijfer achter de komma groter is dan 5. In het andere geval wordt het getal naar beneden afgerond.

Tabel 2. N-factor per onderwijssoort1

Cluster

Onderwijssoort

N-factor SO

N-factor VSO

1

Visueel gehandicapte leerlingen (VISG)

12

7

Meervoudig gehandicapte kinderen (MG) die ook visueel gehandicapt zijn

7

7

2

Dove kinderen (DO)

Meervoudige gehandicapte kinderen (MG) met een van deze handicaps

6

6

Slechthorende kinderen (SH)

12

7

Kinderen met een taalontwikkelingsstoornis (TOS)

12

7

Meervoudig gehandicapte kinderen (MG) met een van deze handicaps

71

71

3

Lichamelijk gehandicapte kinderen (LG)

Meervoudig gehandicapte kinderen (MG met een van deze handicaps

12

7

Langdurig zieke kinderen (LZ) met een lichamelijk handicap

13

7

Zeer Moeilijk Lerende Kinderen (ZMLK)

12

12

Meervoudig gehandicapte kinderen (MG) met een van deze handicaps

71

71

4

Zeer Moeilijk Opvoedbare Kinderen (ZMOK)

12

7

Langdurig zieke kinderen (LZ) anders dan een lichamelijke handicap

13

7

Kinderen in scholen verbonden aan pedagogische instituten (PI)

10

7

Vergoeding per klokuur

De bekostigingsbedragen, bedoeld in artikel 117 en 136 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 115 en 130 van de Wet op de Expertisecentra, worden vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in tabel 3. Een bekostigingsbedrag bestaat uit een vast bedrag en een variabel bedrag per vastgesteld klokuur. De bedragen omvatten een vergoeding voor onderhoud van het gebouw, de materiële instandhouding en een vergoeding voor vervanging en aanpassing van onderwijsleerpakket en meubilair. De hoogte van de vergoeding is afhankelijk van het stichtingsjaar van de gymnastiekaccommodatie en de oppervlakte van de oefenzaal.

Tabel 3. Bekostigingsbedragen gebruik lokalen per vastgesteld klokuur

Stichtingsjaar en omvang

Vast bedrag

Variabel bedrag

Tot 1987

- < 90 m2

€ 2.987,65

€ 363,01

- 90-130 m2

€ 3.833,66

€ 459,36

- 130-170 m2

€ 4.191,80

€ 495,72

- 170-190 m2

€ 4.000,31

€ 542,37

- 190-230 m2

€ 3.831,24

€ 597,54

- > 230 m2

€ 4.336,06

€ 668,44

Vanaf 1987

- >= 252 m2

€ 3.442,77

€ 607,85

De bovenstaande normbedragen zijn van toepassing voor het jaar 2019.

Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening

Naast gymnastiek in een eigen lokaal van de school is er tevens gymnastiek mogelijk in een bestaande gymnastiekaccommodatie door middel van medegebruik of huur (van een andere school/de gemeente/een commerciële exploitant). Afhankelijk van de eigenaar van de accommodatie bestaat recht op de vergoeding zoals hierna beschreven.

Als een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs of een speciale school voor (voortgezet) speciaal onderwijs:

  • gebruik maakt van het lokaal bewegingsonderwijs van de gemeente, dan wordt dit lokaal door het college om niet aan de school in gebruik gegeven;

  • gebruik maakt van een lokaal bewegingsonderwijs, waarvan het bevoegd gezag juridisch eigenaar is, vergoedt het college aan het bevoegd gezag het vaste deel van het klokuurbedrag en naar rato van het aantal klokuren het variabele deel van het klokuurbedrag;

  • gebruik maakt van het lokaal bewegingsonderwijs van een derde en het college heeft deze investering gefinancierd, dan vergoedt het college aan de exploitant alleen de exploitatiekosten;

  • gebruik maakt van het lokaal bewegingsonderwijs van een derde en het college heeft deze investering niet heeft gefinancierd, dan vergoedt het college aan de commerciële exploitant de huurprijs (stichtingskosten en materiële instandhouding).

Toelichting

In deze beleidsregel is de vergoeding voor lokalen bewegingsonderwijs nader geregeld. De verlegging per 1 januari 1997 van de geldstroom 'materiële instandhouding gymnastiek' voor het primair onderwijs naar de gemeenten via het Gemeentefonds leidt tot de opdracht aan het college om na overleg met de schoolbesturen voor het onderwijs in lichamelijke opvoeding het aantal klokuren vast te stellen dat ten hoogste per groep leerlingen voor vergoeding in aanmerking komt (artikelen 117 en 136 WPO en artikel 115 WEC). Deze wettelijke opdracht is nader uitgewerkt in deze beleidsregel.

Artikel 1. Omvang en bekostiging gebruik

Lid 1

De capaciteit en het gebruik van lokalen bewegingsonderwijs wordt uitgedrukt in een aantal klokuren onderwijsgebruik. De formulering 'ten hoogste' betekent dat het college ook minder klokuren kan bekostigen wanneer op basis van het activiteitenplan van de school het gebruik van lokaal bewegingsonderwijs onder dit niveau ligt. De formulering sluit tevens uit dat het gebruik boven deze norm voor bekostiging van gemeentewege in aanmerking komt.

De wijze waarop het aantal groepen, waarvan de omvang van het gebruik wordt afgeleid, vastgesteld wordt, is voor wat betreft het reguliere basisonderwijs neergelegd in artikel 14 van het Besluit bekostiging WPO, voor het speciaal basisonderwijs in het vierde lid van artikel 136 WPO en voor wat betreft het speciaal onderwijs in artikel 14 van het Besluit bekostiging WEC.

Leden 2 en 3

Hier wordt de hoogte en wijze van vergoeding geregeld voor het gebruik voor het primair onderwijs van lokalen voor bewegingsonderwijs die in eigendom zijn van een schoolbestuur van een niet door de gemeente in stand gehouden school. Anders dan voor de lokalen voor bewegingsonderwijs die door of vanwege de gemeente beschikbaar zijn voor het onderwijsgebruik, dient in dit geval een vergoeding aan het schoolbestuur te worden verstrekt.

Een school voor primair onderwijs die een gemeentelijke accommodatie gebruikt als gymnastiekruimte krijgt hiervoor geen vergoeding. De gemeente bekostigt tot aan het genoemde maximum in het eerste lid zelf de exploitatie van dit gebruik. Wanneer een schoolbestuur, niet zijnde de gemeente, eigenaar is van de accommodatie, dan dient die wel een vergoeding te ontvangen om de kosten van het onderwijsgebruik te kunnen dekken.


Noot
1

Tenzij de N-factor door de minister anders is vastgesteld.