Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Waalre houdende regels voor subsidie voor gemeentelijke monumenten Subsidieverordening gemeentelijke monumenten

Artikel 4 Uitsluiting subsidie

• 1. De subsidie kan uitsluitend worden verleend in die kosten van het onderhoud of de restauratie welke een bedrag van € 600,00 te boven gaan. Indien het onderhoud of de restauratie geheel in zelfwerkzaamheid wordt uitgevoerd kan slechts subsidie worden verleend in de materiaalkosten voor zover deze een bedrag van € 450,00 te boven gaan.

• 2. De subsidie kan uitsluitend worden verleend indien niet eerder in hetzelfde kalenderjaar onderhouds- of restauratiesubsidie is verleend.

• 3. Het tweede lid is niet van toepassing indien de eerder in het kalenderjaar verleende subsidie betrekking heeft op de onderhouds- of restauratiekosten als bedoeld in artikel 20 lid 3 onder a en b.

• 4. Lid 1 is niet van toepassing met betrekking tot de kosten zoals genoemd in artikel 20 lid 3 onder a, b en c.

Artikel 5 Bevoegdheid

• 1. Het College is bevoegd tot het verlenen, vaststellen en uitbetalen van subsidie als bedoeld indeze verordening.

• 2. Het College is eveneens bevoegd tot het intrekken of wijzigen van subsidieverlenings- ofsubsidievaststellingsbesluiten, alsmede tot het geheel of gedeeltelijk terugvorderen van subsidiegelden.

Artikel 6 Subsidieplafond

• 1. De Raad stelt voor ieder kalenderjaar een subsidieplafond, als bedoeld in artikel 4:25 e.v. van deAlgemene wet bestuursrecht, vast voor de in deze verordening beschreven subsidies.

• 2. Bij de vaststelling van het subsidieplafond wordt bepaald hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld over de in deze verordening beschreven subsidies voor restauratie en onderhoud.

• 3. Bij de bekendmaking van het subsidieplafond wordt de wijze van verdeling vermeld.

Artikel 8 Staat van onderhoud en restauratie

• 1. De in artikel 2 bedoelde kosten komen slechts voor subsidie in aanmerking indien het monument,waaraan het onderhoud zal geschieden, in een naar het oordeel van het College zodanige staat vanonderhoud verkeert, dat zij het verrichten van onderhoud, gezien de in artikel 1, onder f, gegevenomschrijving, zinvol acht.

• 2. De in artikel 2 bedoelde kosten komen slechts voor subsidie in aanmerking indien het monument,waaraan de restauratie zal geschieden, in een naar het oordeel van het College zodanige staat vanrestauratie verkeert, dat zij het verrichten van restauratie, gezien de in artikel 1, onder g, gegevenomschrijving, zinvol acht.

Artikel 9 Uitvoering onderhoud en restauratie

• 1. Met de uitvoering van het onderhoud of de restauratie mag niet eerder worden begonnen dan nadat de subsidie, bedoeld in artikel 2, is verleend.

• 2. Met de uitvoering van het onderhoud of de restauratie dient een aanvang te worden gemaakt binnen 12 weken nadat de beschikking tot subsidieverlening is bekend gemaakt tenzij anders is overeengekomen met het College.

• 3. Indien voor de uitvoering van het onderhoud of de restauratie een vergunning ingevolge de gemeentelijke Monumentenverordening en/of de Woningwet is vereist, mag met de uitvoering niet worden begonnen dan nadat de monumenten- en/of bouwvergunning is verleend.

• 4. De werkzaamheden, ten behoeve waarvan subsidie is verleend, mogen niet in afwijking van deter zake verstrekte gegevens worden uitgevoerd, tenzij met schriftelijke toestemming van hetCollege.

Artikel 10 Aanwijzingen uitvoering

• 1. Het College kan aanwijzingen geven met betrekking tot de uitvoering van het onderhoud of de restauratie.

• 2. Degene aan wie subsidie is verleend, dient een door het College aangewezen deskundige desgewenst de gelegenheid te geven de wijze waarop het onderhoud of de restauratie wordt uitgevoerd, te controleren.

Artikel 11 Indiening subsidie-aanvraag

• 1. Voor hetzelfde gemeentelijk monument kan éénmaal per kalenderjaar subsidie op grond van dezeverordening worden aangevraagd.

• 2. Een aanvraag om subsidie op grond van deze verordening wordt schriftelijk bij het College ingediend op een daartoe beschikbaar gesteld formulier voor 15 maart voorafgaande aan het jaar van aanvang van de desbetreffende onderhoud of restauratie.

• 3. Naast het in lid 2 bedoelde aanvraagformulier dient de aanvraag te bevatten:

  • • a.

      een gespecificeerde begroting van de met het onderhoud of restauratie gemoeide kosten dan wel een gespecificeerde rekening;

    • b.

      een inspectierapport van de Monumentenwacht;

    • c.

      indien van toepassing een bestek c.q. werkomschrijving incl. foto’s;

    • d.

      indien van toepassing tekeningen, aangevende zowel de bestaande als de te maken toestandvan het pand (schaal 1: 100);

    • e.

      indien van toepassing naam en adres van de aannemer(s)/uitvoerende bedrijven;

    • f.

      indien van toepassing een B.T.W.-verklaring;

Artikel 12 Aanvullen gegevens

• 1. Indien de aanvraag niet volledig is of niet voorzien is van de in artikel 11 bedoelde gegevens dan wel wanneer deze gegevens onvoldoende duidelijk zijn om de aanvraag in behandelingte kunnen nemen, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld de aanvraag aan te vullen binneneen door het College gestelde termijn van vier weken.

• 2. De aanvrager dient binnen de in de mededeling aangegeven termijn zijn aanvraag aan te vullenmet de nog ontbrekende gegevens of deze gegevens desgevraagd te verduidelijken. Indien degevraagde gegevens niet binnen deze termijn zijn verstrekt, kan het College besluiten de aanvraagniet in behandeling te nemen.

• 3. Van het niet in behandeling nemen van de aanvraag ontvangt de aanvrager schriftelijk een besluit.

Artikel 17 Termijn aanvang en beëindiging werkzaamheden

• 1. De subsidie vervalt als niet binnen 12 maanden na datum van verzending van het besluit tot subsidieverlening met de uitvoering van de werkzaamheden is begonnen.

• 2. De uitvoering van de werkzaamheden voor restauratie of onderhoud dient te zijn voltooid binnen 24 maanden respectievelijk 12 maanden na verzending van het besluit tot subsidieverlening.

• 3. Bij onvoorziene omstandigheden -die buiten d directe invloedsfeer van de aanvrager liggen- kan het College de in het eerste en tweede lid genoemde termijnen schriftelijk verlengen op verzoek van de aanvrager.

Artikel 18 Voorwaarden subsidieverlening

• 1. Bij onderhoud- of restauratiewerkzaamheden zal, indien van een ingrijpende verbetering sprake is, na het treffen van de voorzieningen, het gemeentelijk monument in zijn geheel beschouwd, moeten voldoen aan de eisen die volgens de wettelijke voorschriften hieraan worden gesteld

• 2. De eigenaar dient schriftelijk ten genoegen van het College te verklaren dat het gemeentelijk monument na het treffen van de restauratie- of onderhoudvoorzieningen:

  • a.

    behoorlijk zal worden onderhouden;

  • b.

    voldoende verzekerd zal zijn en verzekerd gehouden zal worden tegen brandschade;

  • c.

    onveranderd zal worden bewaard en onderhouden in de staat, waarin het door de restauratie of het onderhoud is aangebracht.

• 3. De eigenaar is verplicht aan de door het College aangewezen ambtenaren alle bescheiden en inlichtingen te tonen en te verstrekken die noodzakelijk zijn voor een juiste vervulling van hun taken.

• 4. Het plegen van onderhoud en het treffen van voorzieningen dienen te worden uitgevoerd overeenkomstig de voorschriften in de bijlage “Uitvoeringsvoorschriften ten behoeve van restauratie en onderhoud van monumenten”, die deel uit maakt van deze verordening.

• 5. Aan de door het College met controle belaste personen dient op de door die personen bepaalde tijdstippen:

  • • a.

      toegang te worden verleend tot het gemeentelijk monument;

    • b.

      inzage te worden verleend in de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbendebescheiden, tekeningen en eventuele overige gegevens.

      Dit alles ten behoeve van het resultaat van onderhoud en restauratie.

• 6. Het College kan de voorschriften als bedoeld in het vierde lid wijzigen en nieuwevoorschriften aan de genoemde bijlage toevoegen.

Artikel 19 De subsidiabele onderhouds- en restauratiekosten

• 1. Subsidiabele onderhouds- en restauratiekosten zijn kosten die, naar het oordeel van het College noodzakelijk zijn om een gemeentelijk monument, op sobere en doelmatige wijze, als zodanig in stand te houden.

• 2. De subsidiabele kosten als bedoeld in lid 1 worden vastgesteld volgens de bijlage ‘Lijst van subsidiabele restauratie- en onderhoudskosten”. Deze bijlage maakt deel uit van deze verordening. Deze lijst van subsidiabele restauratie- en onderhoudskosten is gebaseerd op “Leidraad subsidiabele restauratiekosten” zoals vastgesteld door de minister van Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen in het boekje “Beleidsregels Onderhoud en Restauratie Monumenten” (herziene druk 2001).

• 3. Het College kan de in het vorige lid genoemde richtlijnen wijzigen en nieuwe richtlijnen aan de bijlage toevoegen.

• 4. Onder de kosten voor voorzieningen worden in elk geval begrepen de geraamde en of door of namens het College goedgekeurde bedragen van:

  • • • a.

        de aanneemsom;

      • b.

        de risicoverrekening van loon- en materiaalstijgingen;

      • c.

        het honorarium van de architect en de constructeur, de kosten van het dagelijks toezicht en de bestedingskosten;

      • d.

        eventueel noodzakelijk meerwerk;

      • e.

        de leges voor enige vergunning die nodig is voor het treffen van de voorzieningen;de verschuldigde omzetbelasting, voorzover die niet op grond van de wet op de omzetbelasting op verschuldigde belastingen in mindering kan worden gebracht;

    • f.de kosten van de CAR-verzerkering.

Artikel 20 onderhoudswerkzaamheden

• 1. Subsidie kan worden verleend in de volgende onderhoudskosten:

  • • a.

      herstel en vernieuwen van rieten daken (met deklatten en beperkt herstel van sporen);

    • b.

      herstel van dakvlakken gedekt met pannen (met deklatten), leien, lood, zink of koper metbeperkt herstel van dakbeschot en sporen;

    • c.

      herstel van goten (in zink, koper of lood) inclusief bijbehorende hemelwaterafvoeren; hetaanbrengen van goten waar deze niet eerder aanwezig waren, inclusief aansluitingen opriolering en open water;

    • d.

      herstel van buitenkozijnen, buitendeuren, raampartijen, luiken, stoepen, roedenverdeling, lijstwerk;

    • e.

      herstel van windveren, schoorstenen, kapellen en loodaansluitingen;

    • f.

      herstel van dak- en torenluiken, loopbruggen, het afgazen van torenluiken;

    • g.

      inboeten, beperkt herstel van muurwerk en opvoegen of pleisteren van gevels;

    • h.

      beperkt vervangen of inboeten van natuursteen;

    • i.

      behandeling van muur- en houtwerk ter regulering van de vochthuishouding dan wel terbestrijding van zwamaantasting of houtaantasters;

    • j.

      herstel, vervangen en indien nodig aanbrengen van een nieuwe bliksembeveiliging;

    • k.

      buitenschilderwerk en binnenschilderwerk wat betreft buitenramen en -kozijnen en -deuren;

    • l.

      beperkt herstel van dragende constructies (ankerbalkgebinten, schoren en platen, balkkoppen,spantbenen);

    • m.

      herstel van glas-in-lood-beglazing en het aanbrengen van beschermende beglazing voorgebrandschilderd glas;

    • n.

      het aanbrengen van inspectievoorzieningen zoals dakluiken en klimhaken;

    • o.

      herstel van waardevolle interieuronderdelen;

    • p.

      uitwendig herstel van diverse bijgebouwen, zoals hooibergen, schuren, bakhuisjes, pompen,hekken, burgen, koetshuizen, oranjerieën, theekoepels, voor zover opgenomen in de

      redengevende omschrijving;

    • q.

      vervangingen herstel van overige bouwelementen met waarde van grote zeldzaamheid ofhistorische waarde.

• 2. In daarvoor naar het oordeel van het College in aanmerking komende bijzondere gevallen kan desubsidie in andere onderhoudskosten dan genoemd in het tweede lid worden verleend.

• 3. Subsidiabele onderhoudskosten zijn tevens, voor gemeentelijke- en rijksmonumenten, de kostenvan:

  • a.

    het abonnement van de Monumentenwacht;

  • b.

    de tweejaarlijkse inspectie door de Monumentenwacht, mits het College een afschrift ontvangtvan het inspectierapport;

  • c.

    het uitvoeren van een bouwhistorisch onderzoek.

Artikel 21 restauratiewerkzaamheden

• 1. Subsidie kan worden verleend in de volgende restauratiekosten:

  • a.

    herstel van het casco. Onder casco wordt verstaan: de hoofdstructuur van het gemeentelijk monument bestaande uit de dragende onderdelen en het omhulsel, te weten dak-, kap- en gebintconstructie, vloeren, balklagen, dragende muren, fundering, kelder en gewelven;

  • b.

    het aanbrengen van een dakbeschot waar dit niet aanwezig is en voor zover hiertoe een constructieve noodzaak bestaat. Indien de voorkeur wordt gegeven aan isolerende dakplaten kan de helft van de kosten in de meeste gevallen als subsidiabel worden aangemerkt;

  • c.

    alle onderhoudswerkzaamheden als nader omschreven in artikel 20, indien deze tegelijk met één of meer van de hier genoemde restauratiewerkzaamheden worden uitgevoerd;

  • d.

    herstel van afzonderlijke monumentale onderdelen (in- en exterieur) al dan niet in combinatie met herstel van het casco. Het gaat dan om zaken als schouwen, vloeren, trappartijen, plafonds, schilderingen, pleister- en schilderwerk, bijzonder behang, raam- en deurpartijen met omlijsting en gevelonderdelen;

  • e.

    herstel van specifieke technische installaties ten behoeve van bedrijf en techniek, bijvoorbeeld dieselmotoren, raamzagen, persen en poldergemalen;

  • f.

    het aanbrengen van technische installaties ten behoeve van bescherming van zeer waardevolle interieurelementen, bijvoorbeeld verwarming- of luchtbevochtigingsinstallaties;

  • g.

    het treffen van maatregelen en het aanbrengen van installaties ter voorkoming van brand en blikseminslag (sprinklerinstallaties en rookdetectoren, brandmeldingssystemen, loze brandleidingen, slanghaspels en bliksemafleiders);

  • h.

    het aanbrengen van goten en hemelwaterafvoeren, waar deze voordien ontbraken;

  • i.

    het opstellen van een restauratieplan;

  • j.

    het verrichten van bouwhistorisch onderzoek of een haalbaarheidsonderzoek.

• 2. In daarvoor naar het oordeel van burgemeester en wethouders in aanmerking komende bijzondere gevallen kan de subsidie in andere restauratiekosten dan genoemd in het eerste lid worden verleend.

Artikel 22 Subsidiepercentage en -maximum

• 1. De subsidie bedraagt 30 % van de subsidiabele onderhoudskosten genoemd onder artikel 20 lid 1,met een maximum van € 2.500.

• 2. De subsidie bedraagt 40 % van de subsidiabele restauratiekosten genoemd onder artikel 21 lid 1, met een maximum van € 20.000.

• 3. De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele onderhoudskosten genoemd onder artikel 20 lid 3 onder b en c, met een maximum van € 5.000,00.

• 4. De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele onderhoudskosten genoemd onder artikel 20 lid 3 onder a, met een maximum van € 200,00.

• 6. In daarvoor naar het oordeel van het College in aanmerking komende bijzondere gevallen kan de subsidie op een hoger bedrag worden vastgesteld dan voortvloeit uit de toepassing van het eerste, tweede, derde lid of vierde lid van dit artikel.

Artikel 23 Afwijzigingscriteria

• 1. De subsidie wordt niet verleend indien één of meerdere van de navolgende situaties zich voordoen:

  • • a.

      door het verlenen van subsidie het in artikel 6 bedoelde subsidieplafond wordt overschreden;

    • b.

      een eventueel voor de werkzaamheden vereiste vergunning op grond van de Monumentenverordening dan wel een anderszins vereiste vergunning niet isverleend;

    • c.

      de kosten van de voorzieningen niet geacht kunnen worden te staan in redelijke verhouding tot het te verkrijgen resultaat;

    • d.

      met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat hiervoor bij de gemeente een aanvraag om subsidie is ingediend;

    • e.

      de kosten op grond van een verzekeringsovereenkomst zijn gedekt;

  • • f.

      de karakteristiek van het pand wordt aangetast;

    • g.

      het pand waaraan de voorzieningen worden getroffen is bestemd om binnen een periode van 10 jaar te worden afgebroken;

  • • h.

      het bedrijf dat de voorzieningen zal treffen niet is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

    • i.

      dezelfde onderhoudswerkzaamheden binnen een periode van 5 jaar al voor subsidie inaanmerking zijn gekomen;

    • j.

      in de kosten van de restauratie of onderhoud op andere wijze is of kan worden voorzien.

• 2. Lid 1 onder h is niet van toepassing voor zover er sprake is van zelfwerkzaamheid.

• 2. Lid 1 onder d en i is niet van toepassing voor zover er sprake is van de onderhoudskosten als bedoeld in artikel 20 lid 3 onder a, b en c.

Artikel 24 De gereedmelding

• 1. Binnen 12 weken na het gereedkomen van de restauratie- dan wel onderhoudswerkzaamhedendient de aanvrager, met gebruikmaking van een daartoe door het College beschikbaar gesteldformulier, te verklaren dat de werkzaamheden zijn voltooid. Dit gereedmeldingsformulier dientvolledig te zijn ingevuld en vergezeld te gaan van alle gegevens, facturen en betalingsbewijzen alsbedoeld in artikel 11.

• 2. Indien de gereedmelding naar het oordeel van het College niet voldoet aan het bepaalde in heteerste lid, doen zij daarvan binnen vier weken na ontvangst schriftelijk mededeling aan de aanvrageronder vermelding van de nog te verstrekken gegevens.

• 3. De aanvrager dient binnen de in de mededeling aangegeven termijn zijn gereedmelding aan tevullen met de nog ontbrekende gegevens of deze gegevens desgevraagd te verduidelijken.

• 4. De gereedmelding is tevens een verzoek om vaststelling van de definitieve subsidie en uitbetalingvan de subsidie.

• 5. Het recht op vaststelling en uitbetaling vervalt, indien niet is voldaan aan het bepaalde in het eersteof derde lid. De aanvrager ontvangt hiervan een schriftelijk besluit.

Artikel 25 Subsidievaststelling

• 1. De definitieve vaststelling van de hoogte van een op grond van deze verordening verleende subsidievindt plaats nadat:

  • a.

    de in de aanvraag opgenomen werkzaamheden conform artikel 18 schriftelijk zijn gereed gemeld onder indiening van de daarop betrekking hebbende gegevens;

  • b.

    de onder a bedoelde werkzaamheden, door of vanwege het College, zijn gecontroleerd en akkoord bevonden;

  • c.

    de rekeningen en betalingsbewijzen inzake de uitgevoerde werkzaamheden alsmede detotale kostenopstelling waarin de verrichte werkzaamheden op dezelfde wijze zijngerangschikt als in de in artikel 11 bedoelde begroting door het College isgecontroleerd en akkoord bevonden.

• 2. De definitieve subsidie is gelijk aan de verleende subsidie, tenzij de werkelijke subsidiabele kostenlager zijn dan geraamd dan wel minder voorzieningen zijn getroffen dan in de subsidieaanvraag isaangegeven.

• 3. Het besluit tot subsidievaststelling wordt binnen acht weken na indiening van de gereedmeldingen het verzoek om subsidievaststelling als bedoeld in artikel 24 genomen.

• 4. Uitbetaling geschiedt binnen acht weken na bekendmaking van het besluit tot subsidievaststellingop een bij de gereedmelding door de aanvrager op te geven (post-)bankrekeningnummer.

Artikel 26 Voorschot

• 1. Het College kan in aanmerking komende gevallen op verzoek van de aanvrager, indien 50% of meer van de in de vermelde werkzaamheden zijn verricht en akkoord bevonden, een voorschot op de subsidie verstrekken van maximaal 50% van de verleende subsidie.

• 2. Bij de subsidievaststelling worden betaalde voorschotten met het bedrag van de subsidie verrekend.

Artikel 29 Hardheidsclausule

• 1. Het College kan, in het belang van de monumentenzorg, van de bepalingen van deze verordeningafwijken, indien de strikte toepassing ervan zou leiden tot een onredelijk besluit.

• 2. Van de in het eerste lid bedoelde mogelijkheid mag geen gebruik worden gemaakt als hierdoor instrijd gehandeld zou worden met de Algemene wet bestuursrecht of andere wettelijke bepalingen.

Artikel 31 Inwerkingtreding

• 1. Voor zover deze verordening betrekking heeft op gemeentelijke monumenten treedt zij in werkingna de achtste dag na bekendmaking.

• 2. Bij de inwerkingtreding van deze verordening vervalt de "Subsidieverordening gemeentelijke monumenten", vastgesteld bij raadsbesluit van 25 januari 1994.