Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw gemeente Wassenaar

Ondertekening

Toelichting

Algemene Toelichting

Op 1 januari 2008 is de herziene Wet sociale werkvoorziening (Wsw) in werking getreden.

Deze wet bevordert dat Wsw-geïndiceerden meer in een reguliere werkomgeving gaan

werken. Om deze doelstelling te verwezenlijken, voert de wet enkele belangrijke wijzigingen

door. Zo worden regie en sturing op de Wsw nadrukkelijker in handen gelegd van gemeenten.

Gemeenten worden hiermee gestimuleerd een visie te ontwikkelen om het doel van de wet,

het realiseren van aangepaste arbeid die aansluit bij de capaciteiten en mogelijkheden van de

Wsw-geïndiceerde, het beste te kunnen verwezenlijken. Een tweede verandering heeft

betrekking op het geven van meer rechten en keuzemogelijkheden aan Wsw-geïndiceerden,

waaronder het recht op een persoonsgebonden budget (PGB) om begeleid werken te

realiseren.

De wet verplicht gemeenteraden om bij verordening nadere regels vast te stellen over de

wijze waarop het werkvoorzieningschap vormgeeft aan het PGB (artikel 7, tiende lid, Wsw).

Gemeenteraden moeten binnen zes maanden na inwerkingtreding van de wet deze

verordening hebben vastgesteld.

Twee vormen van begeleid werken

Sinds 1998 kent de Wsw de mogelijkheid van begeleid werken door Wsw-geïndiceerden bij

een reguliere werkgever. Het begeleid werken was onder de oude wet geregeld in het Besluit

uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken. Bij deze vorm van begeleid werken

worden begeleid werkplekken tot stand gebracht door gemeente of schap. Deze wijze van tot

stand brengen van begeleid werken blijft ook onder de nieuwe wet bestaan.

Naast het begeleid werken dat door gemeente of werkvoorzieningschap tot stand wordt

gebracht, introduceert de nieuwe Wsw het begeleid werken via de figuur van het

persoonsgebonden budget (PGB). Dit vanuit de gedachte dat de Wsw als vrijwillige

voorziening voor een specifieke groep arbeidsgehandicapten zo goed mogelijk moet

aansluiten bij de capaciteiten en mogelijkheden van een Wsw-geïndiceerde. Daarbij past ook

dat Wsw-geïndiceerden de mogelijkheid moeten hebben om zelf te bepalen op welke manier

hun arbeidsplaats wordt gerealiseerd.

Door de Wsw geïndiceerde een recht op een PGB te geven wordt hierin voorzien. Tussen

beide vormen van begeleid werken, totstandkoming via een PGB dan wel met behulp van

gemeente of werkvoorzieningschap, bestaat een aantal verschillen. Zo is begeleid werken met

een PGB als een recht voor elke Wsw-geïndiceerde geformuleerd. Deze heeft recht op

begeleid werken met een PGB als de aanvraag aan de wettelijke eisen en de daarop

gebaseerde gemeentelijke voorwaarden voldoet. Bovendien ligt bij begeleid werken met een

PGB het initiatief bij de Wsw-geïndiceerde zelf. De Wsw-geïndiceerde, of iemand namens

hem, zal een PGB bij de gemeente of (bij overdracht van deze bevoegdheid) bij het

werkvoorzieningschap moeten aanvragen en om dit te kunnen doen zal hij zelf een werkgever

en een begeleidingsorganisatie moeten aandragen en de wijze van werkplekaanpassing

moeten regelen, dan wel daar een voorstel voor doen. Als een Wsw geïndiceerde (of een door

hem ingeschakelde begeleidingsorganisatie) een werkgever vindt die hem een adequate

werkplek aanbiedt, de begeleiding op de werkplek adequaat wordt geregeld en de kosten van

begeleid werken binnen het beschikbare budget vallen, dan is de gemeente of (bij overdracht

Verordening persoonsgebonden budget Wsw gemeente Wassenaar 5

van deze bevoegdheid) het werkvoorzieningschap (na de aanvraag te hebben beoordeeld)

verplicht de wens van de Wsw-geïndiceerde te honoreren. Iedere Wsw-geïndiceerde komt in

beginsel in aanmerking voor begeleid werken met een PGB. Voor het beroep op een PGB is

geen begeleid werken-indicatie van het CWI vereist. Hij of zij hoeft daarvoor dus niet een

positief advies begeleid werken te hebben gekregen. Een sw-indicatie volstaat. Ook een swwerknemer

met een bestaand dienstverband kan dus een beroep doen op een PGB.

Het verschil tussen begeleid werken dat door de gemeente of het werkvoorzieningschap wordt

georganiseerd en begeleid werken met een PGB is in beginsel uitsluitend gelegen in de

procedurele wijze waarop een begeleid werkenplek tot stand wordt gebracht. Als de begeleid

werkenplek eenmaal is gerealiseerd, zijn er in principe geen verschillen. Dit betekent dat

gemeenten bij het stellen van regels voor begeleid werken met een PGB zoveel mogelijk

zullen aansluiten bij de wijze waarop zij het begeleid werken op dit moment organiseren. Dit

geldt vooral voor de eisen die zij aan werkgevers, de werkplek en aan

begeleidingsorganisaties stellen.

De regeling van begeleid werken met een PGB

Het begeleid werken met een PGB wordt geregeld in artikel 7. De gemeente of (bij overdracht

van deze bevoegdheid) het werkvoorzieningschap kan een verzoek van een Wswgeïndiceerde

om voor een PGB in aanmerking te komen niet weigeren, als:

1.de betrokkene al een Wsw-dienstverband heeft of recht heeft op plaatsing vanaf de

wachtlijst;

2.de door de Wsw-geïndiceerde of de door hem aangedragen begeleidingsorganisatie

voorgestelde werkplek en begeleiding op de werkplek adequaat zijn;

3.de door het werkvoorzieningschap aan de werkgever te verstrekken periodieke

subsidie en de aan de begeleidingsorganisatie te verstekken vergoeding, na aftrek van

de voor de gemeente rechtstreeks aan de subsidieverlening verbonden

uitvoeringskosten, niet hoger zijn dan het (gemiddelde) budget dat beschikbaar is

voor een Wsw-plaats. Komt het bedrag van de periodieke subsidie en de periodieke

vergoeding van begeleiding boven het budget uit dat beschikbaar is voor een Wswplaats,

dan is het werkvoorzieningschap niet verplicht om subsidie te verstrekken,

maar mag het dat wel doen (artikel 7, eerste lid, Wsw).

Het uitgangspunt van de wet is dat een Wsw-geïndiceerde recht heeft op begeleid werken met

een PGB. Het werkvoorzieningschap heeft de bevoegdheid om op grond van de wet en de

voorwaarden in deze verordening te toetsen of het aangevraagde bedrag voor het PGB nodig

is om de betreffende Wsw-geïndiceerde op een adequate wijze begeleid te laten werken, dan

wel dat zou kunnen worden volstaan met een lager bedrag. Omgekeerd kan het

werkvoorzieningschap, hoewel hij de toekenning van een dergelijke hogere aanvraag mag

weigeren, ook besluiten een hoger bedrag toe te kennen dan het beschikbare bedrag.

Het PGB bestaat uit drie bestanddelen:

1.een periodieke subsidie aan de werkgever waar de Wsw-geïndiceerde in dienst is.

Deze subsidie is primair bedoeld als een tegemoetkoming in de loonkosten in verband

met de geringere arbeidsproductiviteit. Ook kan deze subsidie worden gebruikt als

een vergoeding voor structurele kosten van de werkgever die verband houden met het

in dienst hebben van een Wsw-geïndiceerde. Daarbij kan worden gedacht aan

reiskosten of kosten voor intermediaire activiteiten ten behoeve van mensen met een

visuele of auditieve handicap (zoals een voorleeshulp of een doventolk).

2.een periodieke vergoeding aan de begeleidingsorganisatie die de begeleiding van de

Wsw-geïndiceerde verzorgt.

3.een vergoeding voor de eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing van de

omstandigheden waaronder de arbeid wordt verricht (artikel 7, derde lid, Wsw).

Hieronder worden bijvoorbeeld kosten verstaan die gemaakt worden voor technische

aanpassingen op de werkplek.

Verordening persoonsgebonden budget Wsw gemeente Wassenaar 6

Het PGB is geen rugzakje: de Wsw-geïndiceerde krijgt geen budget mee. In feite moet het

PGB als hier bedoeld dan ook eerder worden gezien als een persoonvolgend budget. Het PGB

wordt aangevraagd door de Wsw-geïndiceerde, maar de subsidie en vergoeding worden door

het werkvoorzieningschap verstrekt aan de werkgever respectievelijk de

begeleidingsorganisatie. De Wsw-geïndiceerde heeft echter geen recht op een bepaald budget.

Het uitgangspunt van de wet is dat een Wsw-geïndiceerde recht heeft op begeleid werken met

een PGB.

Enerzijds bestaat er dus een recht op een PGB, anderzijds heeft het werkvoorzieningschap de

verantwoordelijkheid voor het zo efficiënt en effectief inzetten van publieke middelen en het

realiseren van de jaarlijkse (rijks)taakstelling voor het realiseren van Wsw-plekken. Het

bestaan van een PGB ontslaat het werkvoorzieningschap ook niet van de zorgplicht zoals die

is geformuleerd in art. 1 lid 3 van de wet.

De onderwerpen in de verordening

In artikel 7, tiende lid, Wsw staan de onderwerpen genoemd die de gemeenteraad in ieder

geval in zijn verordening zal moeten regelen:

1.de wijze waarop de hoogte van de periodieke subsidie aan de werkgever dient te

worden vastgesteld;

2.de hoogte van de voor het werkvoorzieningschap rechtstreeks aan de

subsidieverlening verbonden uitvoeringskosten omgerekend op jaarbasis;

3.de voorwaarden waaronder het werkvoorzieningschap aan de werkgever een

vergoeding verstrekt voor de eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing van de

omstandigheden waaronder arbeid wordt verricht, en

4.de voorwaarden waaronder het werkvoorzieningschap een begeleidingsorganisatie

inschakelt die door de Wsw-geïndiceerde zelf is aangewezen.

Naast deze vier verplichte onderwerpen kunnen gemeenten nog een aantal andere zaken in

hun verordening regelen of daaraan in ieder geval aandacht besteden als ze het PGB gaan

regelen. Het gaat dan om voorwaarden die de gemeente kan stellen aan de werkgever en de

werkplek van de Wsw-geïndiceerde. Het werkvoorzieningschap zal bij elke aanvraag van een

PGB moeten beoordelen of de werkgever de voorgestelde inpassing in de arbeid adequaat kan

verzorgen. In verband hiermee kan een gemeente eisen stellen aan de werkgever en de door

hem aangeboden werkplek. Omdat begeleid werken met een PGB een recht is voor alle Wswgeïndiceerden,

zullen eventuele voorwaarden waaronder dit recht kan worden gerealiseerd bij

verordening moeten worden geregeld.

Daarnaast kunnen ook procedurele bepalingen in de verordening worden opgenomen die

verband houden met het feit dat een PGB moet worden aangevraagd. Het gaat dan om

aangelegenheden als gegevens en documenten die bij de aanvraag voor een PGB moeten

worden overgelegd, de beslistermijn en de bevoegdheid van het werkvoorzieningschap om

een subsidie te wijzigen.

Sober model

Uitgangspunt is een sober model voor de verordening. Vanuit deze optiek dient deze

verordening dan ook gelezen en inhoudelijk beoordeeld te worden. Verder draagt de sobere

opzet van het model bij tot het zoveel mogelijk beperken van administratieve lasten voor de

uitvoering.

Onderscheid subsidies en vergoedingen

De wet maakt een onderscheid tussen subsidies en vergoedingen. De periodieke betalingen

door de gemeente aan een werkgever worden als een subsidie aangemerkt en de periodieke

betalingen aan de begeleidingsorganisatie als een vergoeding. Ook de betalingen in verband

met eenmalige kosten van aanpassing van de werkplek worden in de wet als een vergoeding

aangemerkt.

Verordening persoonsgebonden budget Wsw gemeente Wassenaar 7

Om vast te stellen of een bepaalde geldverstrekking een subsidie is (die op basis van een

beschikking wordt verstrekt) of een commerciële transactie (waarvoor een overeenkomst

wordt gesloten) doet de naamgeving van de geldverstrekking niet ter zake. Als tegenover de

betaling door de gemeente een reële economische tegenprestatie staat (in de vorm van een

concrete dienst of concreet product), is er sprake van een commerciële transactie. Staat

tegenover de betaling door de gemeente geen duidelijke economische tegenprestatie, dan is er

sprake van een subsidie. Dit betekent dat de periodieke subsidie aan de werkgever en de

vergoeding voor de eenmalige kosten van aanpassing van de werkplek moeten worden

aangemerkt als subsidie. Dit, ondanks de andere terminologie (vergoeding) die het rijk hier

aan geeft in de wet. Tegenover deze betalingen staan immers geen economische

tegenprestaties van werkgevers.

De periodieke vergoeding aan een begeleidingsorganisatie moet worden opgevat als een

commerciële transactie. De gemeente koopt een dienst in bij de begeleidingsorganisatie en

betaalt daarvoor in principe de marktprijs.

Het verstrekken van subsidies is een publiekrechtelijke rechtshandeling: het vindt plaats op

basis van een beschikking. De bepalingen in het Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn in

beginsel van toepassing op de subsidies die de gemeente in het kader van de PGB verstrekt. In

de verordening kunnen nadere regels worden gesteld over de subsidieverstrekking in het

kader van de PGB. De verstrekking van periodieke vergoedingen aan een

begeleidingsorganisatie is privaatrechtelijk van aard.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1

Dit artikel geeft de omschrijving van een aantal begrippen in de verordening.

Artikel 2

Artikel 7, tiende lid, onderdeel b, Wsw schrijft voor dat de gemeenteraad bij verordening

regels stelt over de hoogte van de voor het werkvoorzieningschap rechtstreeks aan de

subsidieverlening verbonden uitvoeringskosten omgerekend op jaarbasis. Artikel 2 van deze

verordening vormt de uitwerking van deze verplichting. In dit artikel wordt bepaald dat het

werkvoorzieningschap elk jaar de hoogte van de gemeentelijke uitvoeringskosten van

begeleid werken met een PGB vaststelt. Het werkvoorzieningschap zal zelf bepalen welke

uitvoeringskosten het toekennen van een PGB aan een Wsw-geïndiceerde met zich

meebrengt. De wet geeft niet aan wat precies onder uitvoeringskosten moet worden verstaan.

Het moet in ieder geval gaan om kosten die rechtstreeks aan de subsidieverlening verbonden

zijn (artikel 7, tweede lid, onderdeel b, Wsw). Daarbij kan worden gedacht aan kosten in

verband met de volgende activiteiten:

• -

  het beoordelen van aanvragen voor een PGB;

• -

  de administratieve handelingen in verband met het verstrekken van subsidies en

vergoedingen in het kader van het PGB;

• -

  het monitoren van het begeleid werken met een PGB;

• -

  het tussentijds bepalen van loonwaarde;

• -

  het voeren van (tussentijdse) gesprekken met begeleidingsorganisatie en werkgever.

De uitvoeringskosten worden afgetrokken van het bedrag dat de gemeente (gemiddeld) per

Wsw-geïndiceerde van het rijk ontvangt, waarbij ook rekening wordt gehouden met de mate

van arbeidshandicap. Het bedrag dat de gemeente (gemiddeld) per Wsw-geïndiceerde van het

rijk ontvangt minus de (gemiddelde) uitvoeringskosten per Wsw-geïndiceerde levert

vervolgens het bedrag op dat het werkvoorzieningschap in beginsel beschikbaar heeft voor

een PGB.

Verordening persoonsgebonden budget Wsw gemeente Wassenaar 8

De verordening moet uiterlijk voor 1 juli 2008 zijn vastgesteld. Gemeenten moeten voor die

tijd het budget aan uitvoeringskosten vaststellen voor de tweede helft van 2008.

Artikel 3

Het werkvoorzieningschap zal bij elke aanvraag van een PGB moeten beoordelen of de

inpassing in de arbeid van betrokkene, met inbegrip van begeleiding op zijn werkplek

adequaat door de werkgever wordt verzorgd (artikel 7, eerste lid, Wsw). In verband hiermee

kunnen er eisen gesteld worden aan de werkgever en de door hem aangeboden werkplek. In

artikel 7, tiende lid, Wsw dient de gemeenteraad in zijn verordening de voorwaarden te

regelen waaronder het werkvoorzieningschap een begeleidingsorganisatie inschakelt die door

de Wsw-geïndiceerde is aangewezen.

Het ligt voor de hand dat de gemeente bij het stellen van eisen aan werkgevers en

begeleidingsorganisaties in het kader van begeleid werken met een PGB zoveel mogelijk

probeert aan te sluiten bij de wijze waarop zij op dit moment begeleid werken organiseert. Als

het gaat om voorwaarden waaraan werkgevers moeten voldoen, kan worden gedacht aan:

-inschrijving van zijn onderneming bij de Kamer van Koophandel (een dergelijke bepaling

kan overigens niet worden opgenomen voor overheidsorganisaties of daaraan gelieerde

instellingen, omdat die niet bij de KvK zijn of kunnen worden ingeschreven);

• -

  de duur van het dienstverband;

• -

  is de aangeboden arbeidsplaats passend in het licht van de indicatiestelling door het CWI

en de mogelijkheden en beperkingen van de Wsw-geïndiceerde?;

-is de salariëring gebaseerd op de voor het bedrijf of de betreffende branche geldende

CAO of arbeidsvoorwaarden?;

-de situatie met betrekking tot arbeidsomstandigheden, veiligheid en de aanwezigheid van

risicoanalyses.

Voor wat betreft de duur van het, minimale, dienstverband is wellicht nog van belang dat het

rijk de bonus voor begeleid werken pas uitkeert als er sprake is van een dienstverband van zes

maanden. Dat is de reden waarom deze, minimale, duur van het dienstverband in de

verordening is opgenomen.

Wat betreft de voorwaarden waaraan begeleidingsorganisaties moeten voldoen kan worden

gedacht aan:

-inschrijving bij de Kamer van Koophandel (mits de betreffende organisatie

inschrijvingsplichtig is);

-taakvervulling met inachtneming van de stand van de wetenschap en die van de arbeidsen

organisatiekunde;

-beschikking over voldoende opgeleide deskundigen die de arbeidsinpassing met inbegrip

van de begeleiding op de werkplek adequaat kunnen verzorgen;

-(gespecialiseerde) kennis met betrekking tot specifieke kenmerken (van delen) van de

doelgroep;

• -

  transparantie en marktconforme prijsstelling;

• -

  liquiditeits- en solvabiliteitspositie.

Artikel 4

De gemeenteraad dient bij verordening nadere regels te stellen over de wijze waarop de

hoogte van de periodieke subsidie aan de werkgever dient te worden vastgesteld (artikel 7,

tiende lid, onderdeel a, Wsw). De periodieke subsidie bestaat uit een loonkostensubsidie en

eventueel ook uit een vergoeding voor structurele kosten van de werkgever die verband

houden met het in dienst hebben van een Wsw-geïndiceerde (bijvoorbeeld reiskosten of

terugkerende kosten voor intermediaire activiteiten).

Het doel van de loonkostensubsidie is het verstrekken van een tegemoetkoming in de

loonkosten in verband met geringere arbeidsproductiviteit van de Wsw-geïndiceerde. Om te

Verordening persoonsgebonden budget Wsw gemeente Wassenaar 9

kunnen bepalen wat de hoogte van de loonkostensubsidie moet zijn, is inzicht nodig in de

verdiencapaciteit (loonwaarde) van de betrokken Wsw-geïndiceerde. In de praktijk kan de

hoogte van de loonkostensubsidie worden bepaald in onderhandeling. Daarbij wordt in veel

gevallen overigens gebruik gemaakt van bestaande methodieken voor inschatting van de

loonwaarde. Ook het functieprofiel van de te vervullen functie en het daarbij behorende

(CAO-)loon maken vaak deel uit van dit proces.

De hoogte van de subsidie wordt concreet door het werkvoorzieningschap vastgesteld. Vanuit

het oogpunt van administratieve lastenverlichting geniet deze methode de voorkeur.

Bovendien blijkt uit ervaringsgegevens in de praktijk dat dit een werkbare manier is. Bij

gerede twijfel over de juiste hoogte van de loonkostensubsidie en als de loonkostensubsidie

meer dan 60% van het bruto loon van de Wsw-geïndiceerde bedraagt, vindt altijd vooraf een

loonwaardebepaling plaats.

Het verstrekken van subsidie aan werkgevers kan onder bepaalde omstandigheden vallen

onder staatssteun (die op grond van Europese regelgeving verboden is). Voor het verstrekken

van loonkostensubsidies aan werkgevers die Wsw-geïndiceerden in dienst hebben is de

Europese Vrijstellingsverordening werkgelegenheidssteun van belang. Deze Europese

verordening staat toe dat maximaal 60% van de loonkosten wordt gesubsidieerd zonder dat

daaraan een individuele loonwaardebepaling ten grondslag ligt. Daarom is dit percentage in

de verordening opgenomen.

Artikel 5

De productiviteit van een sw-geïndiceerde kan wijzigen, als deze persoon langer op een

begeleid werkplek werkzaam is. Als dat het geval is, kan de loonkostensubsidie worden

aangepast. De werkgever kan dan, als de productiviteit, c.q. verdiencapaciteit van de

werknemer minder wordt, na overleg en met instemming van de werknemer, een verzoek

indienen om de loonkostensubsidie te herzien. De werkgever moet zijn verzoek om

herziening met redenen omkleden.

Ook kan het werkvoorzieningschap, als er een gerede aanleiding is voor een (tussentijdse)

aanpassing van de subsidie, een hernieuwde beoordeling voor de hoogte van het subsidie

doen. Dit zal zich overigens alleen in uitzonderlijke gevallen voordoen, bijvoorbeeld als er

sprake is van kennelijke onredelijkheid bij handhaving van een bestaande situatie. In de

praktijk zal het waarschijnlijk vaker voorkomen dat in de subsidiebeschikking aan de

werkgever wordt opgenomen hoe, en op welke wijze (tussentijdse) herbeoordelingen van

loonwaarde zullen plaatsvinden. De herbeoordeling van de loonwaarde kan plaatsvinden op

basis van een loonwaardeonderzoek.

Artikel 6

Omdat de vergoedingen aan begeleidingsorganisaties op basis van een overeenkomst

plaatsvinden, en in feite de uitkomst is van overleg hierover, hoeft dit artikel in principe niet

in de verordening te worden opgenomen. Niettemin is het toch wenselijk hierover een

bepaling in de verordening op te nemen. Het werkvoorzieningschap kan dergelijke

voorwaarden ook opnemen in eigen richtlijnen of hierover onderhandelen. Op basis van

ervaringsgegevens blijkt dat de omvang van het aantal uren aan begeleiding in de tijd kan

variëren, afhankelijk van de behoefte hieraan en de aard van de handicap. Daarom is de

mogelijkheid in de verordening opgenomen om het aantal uren aan begeleiding, en dus de

vergoeding, aan te passen. Partijen (uitvoeringsorganisatie, sw-geïndiceerde en

begeleidingsorganisatie) moeten het hier uiteraard wel over eens zijn en van te voren met

elkaar afspreken dat periodieke evaluaties over aanpassingen in de omvang van het aantal

begeleidingsuren plaats vinden. Op die manier kan maatwerk in de begeleiding worden

geleverd.

Artikel 7

Verordening persoonsgebonden budget Wsw gemeente Wassenaar 10

De verordening dient regels te bevatten die betrekking hebben op de voorwaarden waaronder

het werkvoorzieningschap aan de werkgever een vergoeding (subsidie) verstrekt voor de

eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing van de omstandigheden waaronder arbeid

wordt verricht (artikel 7, tiende lid, Wsw). Dit artikel vormt de uitwerking van deze

verplichting.

Het eerste lid bepaalt dat een eenmalige vergoeding kan worden verstrekt. In de praktijk

zullen hierbij de kosten en baten tegen elkaar moeten worden afgewogen. Omdat hier sprake

is van maatwerk, is niet bij benadering aan te geven om welk bedrag het exact gaat. Duidelijk

is dat hier de criteria van redelijkheid en maatwerk van belang zijn om een verantwoorde en

zorgvuldige afweging te maken. De aard van de voorziening kan immers van geval tot geval

verschillen en overigens ook gerelateerd zijn aan de aard van de handicap. Bovendien hoeft er

niet perse sprake te zijn van aanpassingen van bouwkundige aard. Het kan ook gaan om

(aangepaste) apparatuur die een sw-geïndiceerde kan gebruiken bij een andere werkgever.

Wel is de eenmalige vergoeding aan een maximum van € 3.000 gebonden.

Het artikel regelt verder de wijze van uitbetaling van de vergoeding. Daarbij kan worden

gedacht aan de termijnen van betaling.

Artikel 8

De Wsw-geïndiceerde zal het PGB moeten aanvragen. Omdat begeleid werken met een PGB

leidt tot een subsidierelatie met de werkgever (in verband met het verstekken van een

periodieke subsidie) en een contractrelatie met de begeleidingsorganisatie (in verband met het

verstrekken van een periodieke vergoeding), zullen ook de werkgever en de

begeleidingsorganisatie van de Wsw-geïndiceerde de aanvraag moeten ondertekenen. Op

basis van de aanvraag beslist het werkvoorzieningschap vervolgens of een periodieke subsidie

aan de werkgever en een periodieke vergoeding aan de begeleidingsorganisatie worden

verstrekt en voor welke bedragen. Vervolgens vindt de verstrekking van de periodieke

subsidie aan de werkgever plaats op basis van een beschikking en de verstrekking van een

periodieke vergoeding aan de begeleidingsorganisatie op basis van een overeenkomst.

Artikel 11

Om de subsidie te kunnen vaststellen, dient de werkgever een schriftelijke opgave te doen van

het door hem betaalde bruto CAO-loon van de Wsw-geïndiceerde, vermeerderd met alle

werkgeverslasten.

Artikel 13

Dit artikel maakt het mogelijk dat, ten gunste van de desbetreffende betrokken Wswgeïndiceerde

medewerker, van de bepalingen in deze verordening kan worden afgeweken als

het ten uitvoer brengen van de verordening aantoonbaar een onbillijke situatie voor de

betrokkene tot gevolg zou hebben. Het werkvoorzieningschap kan dit doen na overleg met de

betrokken partijen.

Vastgesteld: 13 mei 2008