Reglement van orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van het algemeen bestuur van Waterschap Drents Overijsselse Delta

1. Het lid c.q. de leden van het algemeen bestuur die door het stembureau op dezelfdekandidatenlijst zijn geplaatst, alsmede het lid c.q. de leden die door dezelfde organisatie zijn benoemd overeenkomstig artikel 14, eerste t/m derde lid van de Waterschapswet, worden bij aanvang van de zitting van het algemeen bestuur als één fractie beschouwd.

2. De fractie doet mededeling aan de voorzitter wie als fractievoorzitter is aangewezen. Zolang er geen voorzitter is benoemd, worden de lijsttrekkers geacht voorzitter te zijn, en voor de categorieën ongebouwd, bedrijven en natuurterreinen de oudste in leeftijd.

3. Indien:

• -

  één of meer leden van een fractie als zelfstandige fractie gaan optreden;

• -

  twee of meer fracties als één fractie gaan optreden;

• -

  één of meer leden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie;

  wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter.

4. Met de in lid 3 beschreven veranderde situatie wordt rekening gehouden met ingang van de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur na de mededeling daarvan.

1. Elke fractie kan maximaal twee fractievolgers aanwijzen.

2. In afwijking van het eerste lid kunnen fracties die onder dezelfde naam mee hebben

gedaan aan de verkiezingen, maar niet als één fractie opereren in het algemeen

bestuur, één fractievolger aanwijzen.

3. Als fractievolger kunnen worden aangewezen:

• a.

  personen die bij de laatste verkiezingen op de kandidatenlijst hebben gestaan;

• b.

  personen die zijn voorgedragen door de Vereniging van bos en

  natuurterreineigenaren, de Kamer van Koophandel of LTO Noord.

4. Fractievolgers worden benoemd door de dijkgraaf op voordracht van de fractie.

5. Alvorens hun functie uit te oefenen ondertekenen fractievolgers de gedragscode van het waterschap en melden zij hun nevenfuncties.

6. Functies als genoemd in artikel 31, eerste lid, van de Waterschapswet, zijn onverenigbaar met het fractievolgerschap. Fractievolgers dienen zich te onthouden van werkzaamheden als bedoeld in artikel 33, eerste lid, van de Waterschapswet.

1. Het fractievoorzittersoverleg bestaat uit de fractievoorzitters en wordt voorgezeten door de dijkgraaf.

2. De vergaderingen van het fractievoorzittersoverleg zijn besloten.

3. Het fractievoorzittersoverleg

• a.

  bespreekt onder meer de agenda's van commissies, themabijeenkomsten en vergaderingen van het plenaire algemeen bestuur en de wijze waarop agendapunten worden geagendeerd voor deze gremia;

• b.

  bewaakt de bestuurlijke agenda voor de wat langere termijn;

• c.

  evalueert het functioneren van het algemeen bestuur.

1. Een themabijeenkomst is een informatieve vergadering van het algemeen bestuur.

2. De themabijeenkomsten zijn openbaar. Het bepaalde in artikel 23 over beslotenvergaderen en artikel 24 over geheimhouding is van overeenkomstige toepassing op themabijeenkomsten.

3. Een themabijeenkomst wordt voorgezeten door de dijkgraaf.

4. Naast de leden van het algemeen bestuur kunnen ook fractievolgers deelnemen aan een themabijeenkomst.

1. De Auditcommissie

• a.

  adviseert het algemeen bestuur over aanbesteding van de accountant;

• b.

  voert periodiek afstemmingsoverleg met de accountant;

• c.

  bespreekt het verslag van bevindingen van de jaarrekening met de accountant;

• d.

  rapporteert over bovengenoemde zaken aan het algemeen bestuur.

2. De vergaderingen van de Auditcommissie zijn besloten.

3. Het algemeen bestuur benoemt maximaal vijf leden die afkomstig zijn uit het algemeen bestuur of die fractievolger zijn.

4. Het lidmaatschap van de Auditcommissie eindigt in ieder geval bij het einde van de zittingsperiode van het algemeen bestuur.

5. De commissie wijst uit haar midden een commissievoorzitter en een plaatsvervangend commissievoorzitter aan.

6. Het lid van het dagelijks bestuur dat portefeuillehouder Financiën is, is aanwezig bij de vergaderingen van de Auditcommisie.

1. De vergaderingen van de commissie Maatschappij en Organisatie, de commissie Watersystemen en Waterveiligheid en de commissie Waterketen zijn openbaar. Het bepaalde in artikel 23 over besloten vergaderen en artikel 24 over geheimhouding is van overeenkomstige toepassing op deze commissies.

2. Doelstelling van de in lid 1 genoemde commissies is informatieverstrekking en opinievorming over onderwerpen binnen het aandachtsgebied van de commisie, die op korte of langere termijn in het algemeen bestuur aan de orde zullen zijn.

3. Het algemeen bestuur benoemt uit zijn midden voor elke commissie een commissievoorzitter. Naast de leden van het algemeen bestuur kunnen ook fractievolgers deelnemen aan commissievergaderingen.

1. Onder amendement wordt verstaan een voorstel tot wijziging van een voorstel of verordening, naar de vorm geschikt om daarin direct te worden opgenomen;

2. Ieder in de vergadering aanwezig lid kan, tot het sluiten van de beraadslaging, amendementen indienen op het voorstel dat aan de orde is.

3. Ieder in de vergadering aanwezig lid kan op een ingediend (sub)amendement een subamendement indienen.

4. Elk (sub)amendement moet, om in behandeling te worden genomen, schriftelijk bij de dijkgraaf worden ingediend, tenzij de dijkgraaf oordeelt dat, gezien het eenvoudige karakter van het voorgestelde, met mondelinge indiening kan worden volstaan.

1. Onder motie wordt verstaan een korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel of verzoek wordt uitgesproken

2. Ieder in de vergadering aanwezig lid kan schriftelijk een motie indienen bij de dijkgraaf.

3. De behandeling van een motie over een onderwerp c.q. voorstel dat op de agenda voorkomt, vindt plaats tegelijkertijd met de beraadslaging over dat onderwerp c.q. voorstel.

4. De behandeling van een motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp, vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende onderwerpen zijn behandeld, tenzij de dijkgraaf of het algemeen bestuur anders besluit.

1. De dijkgraaf, de secretaris en de leden van het algemeen bestuur kunnen tijdens de vergadering mondeling een voorstel van orde doen.

2. Een voorstel van orde kan uitsluitend de orde van de vergadering betreffen.

3. Over een voorstel van orde beslist het algemeen bestuur onmiddellijk.

1. Voor de afloop van de besloten vergadering beslist het algemeen bestuur met inachtneming van artikel 37, derde en vierde lid van de Waterschapswet, of omtrent de inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden.

2. De geheimhouding wordt zowel door hen die bij de behandeling tegenwoordig waren, als door hen die op andere wijze van het behandelde of de stukken kennis nemen, in acht genomen totdat het algemeen bestuur haar opheft.

1. Belanghebbenden hebben de gelegenheid tijdens een plenaire openbare vergadering van het algemeen bestuur het woord te voeren over geagendeerde onderwerpen.

2. Degene die van dit spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit voor aanvang van de vergadering bij de secretaris, onder vermelding van zijn naam en het punt waarover hij het woord wil voeren.

3. Elke spreker krijgt maximaal 5 minuten het woord.

4. Belanghebbenden kunnen op verzoek van de voorzitter, of op eigen verzoek met instemming van de voorzitter, actief deelnemen aan themabijeenkomsten en commissievergaderingen. De voorzitter kan een onderscheid maken tot het geheel of gedeeltelijk (bv. alleen het informerende deel, en niet het opiniërende deel) laten deelnemen van belanghebbenden, of het toekennen van alleen een spreektijd voorafgaand aan het agendapunt.

5. De dijkgraaf dan wel de commissievoorzitter bepaalt de volgorde van de sprekers.

1. Een fractievolger ontvangt op declaratiebasis een vergoeding van reis- en verblijfskosten voor het bijwonen van themabijeenkomsten of commissievergaderingen. Tevens wordt op declaratiebasis een vaste vergoeding verstrekt per bijgewoonde themabijeenkomst of commissievergadering, met een maximum van één vergadering per dag. De hoogte van de vaste vergoeding is gelijk aan het maximumbedrag voor de vergoeding voor commissieleden van gemeenten voor ‘gemeenteklasse 4’ (tabel IV bij het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden).

2. Ten aanzien van de reis- en verblijfskosten zijn de regelingen zoals deze gelden voor leden van het algemeen bestuur van overeenkomstige toepassing op fractievolgers.

3. Leden van het algemeen bestuur en fractievolgers krijgen een tablet van het waterschap in bruikleen. Deze is voorzien van een vergaderapplicatie.

1. Leden van het algemeen bestuur krijgen kosten, gemaakt voor het functioneren van de fractie, op declaratiebasis vergoed.

2. De secretaris draagt na afloop van ieder kalenderjaar zorg voor een overzicht van de gedeclareerde kosten dat besproken wordt in de commissie Maatschappij en Organisatie.

3. De jaarlijks maximaal te declareren kosten bedragen per fractie € 1.250 te verhogen met een bedrag van € 250 per bestuurslid van die fractie.

4. De volgende kosten worden in ieder geval niet aangemerkt als kosten voor het functioneren van de fractie:

• a.

  uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

• b.

  betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen, anders dan ter vergoeding van diensten of goederen, geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

• c.

  giften;

• d.

  uitgaven die dienen bestreden te worden uit de bezoldiging die de individuele leden ingevolge de Waterschapswet toekomen dan wel uit onkostenvergoedingen die voor individuele bestuursleden beschikbaar zijn;

• e.

  opleidingen voor bestuursleden, anders dan opleidingen in het kader van de ontwikkeling van het functioneren van de fracties als geheel;

• f.

  uitgaven voor representatieve doeleinden.