Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Weert houdende regels omtrent mandaat en volmacht inkoop sociaal domein

Geldend van 15-08-2019 t/m heden

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Weert houdende regels omtrent mandaat en volmacht inkoop sociaal domein

het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester van de gemeente Weert, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft:

G e l e t  o p:

  • Gemeentewet, artikel 160, lid 1, onder e, ‘Aangaan privaatrechtelijke rechtshandeling vd gemeente’,

  • Gemeentewet, artikel 171, lid 1 en 2, ‘Vertegenwoordiging vd gemeente’,

  • Algemene wet bestuursrecht, Afdeling 10.1.1 ‘Mandaat’,

  • Burgerlijk wetboek, artikel 3:60 ‘Volmacht’ (zie bijlage 3 wettelijke bepalingen) en

  • de gemeentelijke bevoegdheidsregeling voor mandaat en volmacht,

  • de Jeugdwet,

  • de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)

  • de Basisovereenkomsten Wmo, Gespecialiseerde Jeugdhulp, Gedwongen kader Jeugd en Crisishulp Jeugd

  • Bewijsvoering uitsluitingsgronden en geschiktheidscriteria

B e s l u i t e n:

voor de hierna genoemde bevoegdheden en de nader te noemen organen mandaat en volmacht te verlenen, aan de hierna genoemde functionaris, onder de hierna genoemde voorwaarden:

1.

Bevoegdheden en verlenend orgaan:

  • mandaat van het college van burgemeester en wethouders ex artikel 160, lid 1 onder e van de Gemeentewet tot een privaatrechtelijke rechtshandeling van de gemeente te besluiten betreffende een basisovereenkomst en een uitvoeringsovereenkomst met een geschikte aanbieder (zie Basisovereenkomsten en Bewijsvoering uitsluitingsgronden en geschiktheidscriteria) voor dienstverlening in het kader van de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning alsmede de daarvoor benodigde gunningen en alle daaraan voorafgaande voorbereidende handelingen;

  • machtiging door de burgemeester ex artikel 171, lid 2 van de Gemeentewet voor het vertegenwoordigen van de gemeente (ondertekening) betreffende de hiervoor genoemde bevoegdheid.

2.

Functionaris:

  • Regionaal inkoopadviseur Jeugdhulp en Wmo, V. de Leijer, verbonden aan het regionaal verwervingsteam Midden Limburg West, verleende mandaat en volmacht tevens te verlenen aan diens vervanging (O. Ramos Antonio, A.H. Poell, en J. Brouwer).

3.

Voorwaarden basisovereenkomst:

  • geschikte aanbieder voor dienstverlening in het kader van de Jeugdwet en de Wet Maatschappelijke ondersteuning conform Basisovereenkomsten en Bewijsvoering uitsluitingsgronden en geschiktheidscriteria;

  • voorafgaande goedkeuring Verwervingsteam, blijkend uit een gedagtekend (datum) en ondertekend verslag van de desbetreffende vergadering (zie bijlage 1 verslagformat)

  • de gemandateerde / gevolmachtigde functionaris houdt een chronologisch genummerd register bij van de in mandaat genomen besluiten en krachtens volmacht verrichte vertegenwoordiging, waarbij tevens de datum wordt vermeld waarop de desbetreffende bevoegdheid is aangewend (zie bijlage 2) met welke wederpartij.

Voorwaarden uitvoeringsovereenkomst

  • de uitvoeringseisen en tarifering conform de nog te nemen besluiten van het college van burgemeester en wethouders,

  • de gemandateerde / gevolmachtigde functionaris houdt een chronologisch genummerd register bij van de in mandaat genomen besluiten en krachtens volmacht verrichte vertegenwoordiging, waarbij tevens de datum wordt vermeld waarop de desbetreffende bevoegdheid is aangewend (zie bijlage 2) met welke wederpartij.

Ondertekening

Aldus besloten te Weert,

Datum: 3 juli 2018,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weert,

A.A.M.M. Heijmans

De burgemeester

G. Brinkman

de secretaris

De burgemeester van de gemeente Weert,

A.A.M.M. Heijmans

BIJLAGE 1 VERSLAGFORMAT VERWERVINGSTEAM INKOOP SOCIAAL DOMEIN

Verslag Verwervingsteam 3D – intergemeentelijke samenwerking midden Limburg west

__________________________________________________________________________________

Aanwezig:

…..(namen aanwezigen)

Betreft:

goedkeuring voorstel tot aangaan overeenkomst inkoop met de hierna genoemde aanbieder op het gebied van Jeugdwet / Wet maatschappelijke ondersteuning *

__________________________________________________________________________________

Gelet op het voorstel van ………………………………………………………..(naam en functie).

Het voorstel betreft het aangaan van een overeenkomst met wederpartij: ………………………… (naam wederpartij/aanbieder).

Het betreft diensten ten behoeve van:*

  • Gespecialiseerde jeugdhulp

  • Crisishulp Jeugd

  • Gedwongen kader jeugd

  • WMO

Van deze wederpartij is vastgesteld dat die voldoet aan de gestelde eisen conform de overeenkomst.

*doorhalen wat niet van toepassing is

_________________________________________________________________________________

Datum:….

Voorzitter: …………………… (naam)

BIJLAGE 2 FORMAT REGISTER MANDAAT EN VOLMACHT INKOOP SOCIAAL DOMEIN

Nr

Mandaat + Volmacht

Wederpartij

Datum

Functionaris + naam

1

(Voorbeeldtekst)

Besluit tot het aangaan van basis- en uitvoeringsovereenkomsten en

Volmacht tot ondertekening

(voorbeeldtekst)

Dienstverlener A - sociaal domein B.V.

(voorbeeldtekst)

1-jan-17

(voorbeeldtekst)

Inkoopadviseur

2

(Voorbeeldtekst)

Besluit tot het aangaan van basis- en uitvoeringsovereenkomst en

Volmacht tot ondertekening

(voorbeeldtekst)

Dienstverlener B - sociaal domein B.V.

(voorbeeldtekst)

1-jan-17

(voorbeeldtekst)

Inkoopadviseur

BIJLAGE 3 WETTELIJKE BEPALINGEN

Gemeentewet, ‘Aangaan privaatrechtelijke rechtshandeling van de gemeente’

Artikel 160

  • 1

    Het college is in ieder geval bevoegd:

    • e.

      tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente te besluiten;

Gemeentewet, ‘Vertegenwoordiging van de gemeente’

Artikel 171

  • 1

    De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte.

  • 2

    De burgemeester kan de in het eerste lid bedoelde vertegenwoordiging opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon.

Algemene wet bestuursrecht Afdeling 10.1.1. ‘Mandaat’

Artikel 10:1

Onder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.

Artikel 10:2

Een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever.

Artikel 10:3

  • 1

    Een bestuursorgaan kan mandaat verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet.

  • 2

    Mandaat wordt in ieder geval niet verleend indien het betreft een bevoegdheid:

    • a.

      tot het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in mandaatverlening is voorzien;

    • b.

      tot het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet;

    • c.

      tot het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan.

  • 3

    Mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift of op een verzoek als bedoeld in artikel 7:1a, eerste lid, wordt niet verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen.

  • 4

    Indien artikel 5:53 van toepassing is, wordt mandaat tot het opleggen van een bestuurlijke boete niet verleend aan degene die van de overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt.

Artikel 10:4

  • 1

    Indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever, behoeft de mandaatverlening de instemming van de gemandateerde en in het voorkomende geval van degene onder wiens verantwoordelijkheid hij werkt.

  • 2

    Het eerste lid is niet van toepassing indien bij wettelijk voorschrift in de bevoegdheid tot de mandaatverlening is voorzien.

Artikel 10:5

  • 1

    Een bestuursorgaan kan hetzij een algemeen mandaat hetzij een mandaat voor een bepaald geval verlenen.

  • 2

    Een algemeen mandaat wordt schriftelijk verleend. Een mandaat voor een bepaald geval wordt in ieder geval schriftelijk verleend indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever.

Artikel 10:6

  • 1

    De mandaatgever kan de gemandateerde per geval of in het algemeen instructies geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid.

  • 2

    De gemandateerde verschaft de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid.

Artikel 10:7

De mandaatgever blijft bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen.

Artikel 10:8

  • 1

    De mandaatgever kan het mandaat te allen tijde intrekken.

  • 2

    Een algemeen mandaat wordt schriftelijk ingetrokken.

Artikel 10:9

  • 1

    De mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend.

  • 2

    Op ondermandaat zijn de overige artikelen van deze afdeling van overeenkomstige toepassing.

Artikel 10:10

Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.

Artikel 10:11

  • 1

    Een bestuursorgaan kan bepalen dat door hem genomen besluiten namens hem kunnen worden ondertekend, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet.

  • 2

    In dat geval moet uit het besluit blijken, dat het door het bestuursorgaan zelf is genomen.

Artikel 10:12

Deze afdeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een ander, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Burgerlijk wetboek, ‘Volmacht’

Artikel 3:60

  • 1

    Volmacht is de bevoegdheid die een volmachtgever verleent aan een ander, de gevolmachtigde, om in zijn naam rechtshandelingen te verrichten.

  • 2

    Waar in deze titel van rechtshandeling wordt gesproken, is daaronder het in ontvangst nemen van een verklaring begrepen.