Regeling vervallen per 01-01-2020

Regeling Sanctiebeleid hoofdstuk 10d CAR-UWO en de re-integratietaak

Geldend van 24-03-2016 t/m 31-12-2019

Intitulé

Regeling Sanctiebeleid hoofdstuk 10d CAR-UWO en de re-integratietaak

Het college van gemeente Westland;

overwegende:

dat het college sanctiebeleid dient op te stellen op grond van de artikelen 10d:28, lid 2 en 4, en 10d:34 van de CAR-UWO alsmede dat het college re-integratieverplichtingen heeft op grond van artikelen 10d:10, en 10d:13 CAR-UWO en artikel 72a van de Werkloosheidswet.

BESLUIT:

vast te stellen de navolgende regeling.

§ 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Werkingssfeer

Deze regeling is van toepassing op de ambtenaar die op grond van artikel 8:3, 8:6 of 8:8 CAR-UWO wordt ontslagen en de ambtenaar die op grond van een van de genoemde artikelen is ontslagen en een aanvullende of nawettelijke uitkering ontvangt op grond van hoofdstuk 10d CAR-UWO.

Artikel 2 Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder

a.

aanvullende uitkering:

de uitkering tijdens de werkloosheidsuitkering als bedoeld in paragraaf 6 van hoofdstuk 10d CAR-UWO.

b.

nawettelijke uitkering

de uitkering na afloop van de werkloosheidsuitkering als bedoeld in paragraaf 7 van hoofdstuk 10d CAR-UWO.

c.

college

het college van burgemeester en wethouders van gemeente Westland.

d.

medewerker

de ambtenaar die op grond van artikel 8:3, 8:6 of 8:8 CAR-UWO wordt of is ontslagen en die zich in de re-integratiefase, de periode van de aanvullende uitkering of de periode van de nawettelijke uitkering bevindt.

e.

re-integratiefase

de fase voorafgaand aan ontslag op grond van 8:6 CAR-UWO, waarin door middel van een re-integratieplan afspraken worden gemaakt over de wijze waarop de re-integratie van de ambtenaar wordt vormgegeven en hieraan uitvoering wordt gegeven met als doel werkloosheid zoveel als mogelijk is te voorkomen

f.

re-integratieplan

het plan van aanpak waarin de re-integratie-inspanningen van gemeente en de medewerker beschreven staan, die tot doel hebben de re-integratie van de medewerker te bevorderen.

g.

van-werk-naar-werk- traject

de fase nadat de medewerker boventallig is verklaard en is aangewezen als herplaatsingskandidaat, waarin door middel van een van-werk-naar-werk-contract afspraken worden gemaakt over de wijze waarop de zoektocht naar ander werk van de ambtenaar wordt vormgegeven en hieraan uitvoering wordt gegeven met als doel zo snel mogelijk ander structureel werk voor de medewerker te vinden om werkloosheid zoveel als mogelijk te voorkomen.

h.

van-werk-naar-werk- contract

het plan van aanpak waarin de inspanningen van gemeente en de medewerker beschreven staan, die tot doel hebben het vinden van ander werk voor de medewerker te bevorderen

i.

werkloosheid

werkloosheid als bedoeld in de Werkloosheidswet, waarbij het arbeidsurenverlies voortvloeit uit de aanstelling of arbeidsovereenkomst bij de gemeente waaruit de werkloosheid plaatsvindt.

j.

werkloosheidsuitkering

uitkering op grond van de Werkloosheidswet hoofdstuk II, welke uitkering voortvloeit uit de aanstelling of arbeidsovereenkomst met de gemeente.

Artikel 3 Grondslag

Deze regeling berust op de artikelen 10d:10, 10d:13, 10d:28 en 10d:34 CAR-UWO en artikel 72a van de Werkloosheidswet.

§ 2 Verplichtingen

Artikel 4 Indeling verplichtingen in categorieën

  • 1. Als verplichtingen van de eerste categorie worden beschouwd verplichtingen die gericht zijn op het stroomlijnen van het administratieve proces, verplichtingen ter opvolging van controlevoorschriften en de verplichtingen in het kader van re-integratie en werkhervatting.

  • 2. Als verplichtingen van de tweede categorie worden beschouwd de verplichtingen die gericht zijn op het beperken van het (financiële) risico van de gemeente.

  • 3. In de bijlage bij deze regeling wordt uitgewerkt welke verplichtingen in ieder geval onder de bovengenoemde categorieën vallen.

Artikel 5 Verplichtingen voor de medewerker en het college

  • 1. Gedurende de re-integratiefase, het van-werk-naar-werk-traject, de periode van de aanvullende uitkering en de periode van de nawettelijke uitkering, gelden voor de medewerker de verplichtingen die zijn opgenomen in de bijlage, bedoeld in artikel 4, lid 3 en de verplichtingen die aanvullend in het individuele re-integratieplan worden opgenomen.

  • 2. Gedurende de re-integratiefase is het college verplicht een re-integratieplan op te stellen en hieraan gevolg te geven.

  • 3. Gedurende het Van werk naar werk-traject is het college verplicht een Van werk naar werk-contract op te stellen en hieraan gevolg te geven.

  • 4. Gedurende de aanvullende uitkeringsfase heeft het college de taak om de arbeidsinschakeling van de (voormalig) medewerker te bevorderen met inachtneming van de omstandigheden en de vaardigheden van de (voormalig) medewerker en hieraan invulling te geven.

§ 3 Sancties

Artikel 6 Sancties tijdens aanvullende uitkering

  • 1. Indien de medewerker een WW-uitkering ontvangt en zijn verplichtingen niet nakomt, wordt het UWV hierover geïnformeerd en verzocht een sanctie toe te passen.

  • 2. Indien het UWV de medewerker een sanctie oplegt wegens het niet nakomen van zijn verplichtingen, wordt deze sanctie evenredig toegepast op de aanvullende uitkering.

  • 3. Indien het UWV de WW-uitkering van de medewerker gedeeltelijk dan wel geheel beëindigt, kan door het college het recht op na-wettelijke uitkering eveneens geheel of gedeeltelijk worden beëindigd.

  • 4. Naast de in lid 2 en 3 van dit artikel genoemde sancties worden er geen aanvullende sancties opgelegd.

Artikel 7 Sancties tijdens nawettelijke uitkering

  • 1. Niet naleving van verplichtingen uit de eerste categorie kan worden gesanctioneerd met een korting op de nawettelijke uitkering van 10% gedurende twee maanden.

  • 2. Indien een medewerker binnen 6 maanden tijd driemaal verplichtingen uit de eerste categorie niet nakomt, wordt het laatste feit als overtreding van de tweede categorie beschouwd.

  • 3. Niet naleving van verplichtingen uit de tweede categorie kan worden gesanctioneerd met een korting op de nawettelijke uitkering van ten minste 15% gedurende vier maanden tot het blijvend geheel vervallen van de nawettelijke uitkering.

  • 4. Indien de medewerker binnen 12 maanden tijd driemaal verplichtingen uit de tweede categorie niet nakomt, leidt dit tot het vervallen van de nawettelijke uitkering.

Artikel 8 Recidive

Indien binnen één maand na de oplegging van een sanctie een verplichting niet of niet behoorlijk wordt nagekomen, wordt de sanctie voor het nieuwe feit in tijd verdubbeld.

Artikel 9 Samenloop

Indien sprake is van het niet nakomen van meer dan één verplichting en het niet nakomen van deze verplichtingen voortkomt uit één oorzaak, wordt slechts één sanctie opgelegd. Wanneer de niet nagekomen verplichtingen behoren tot verschillende categorieën wordt de sanctie voor de hoogste categorie toegepast.

Artikel 10 UWV

Indien een sanctie wordt opgelegd op grond van de artikelen 6, 7 of 8 wordt het UWV hierover geïnformeerd en verzocht een evenredige sanctie toe te passen op de WW uitkering.

Artikel 11 Gevolg niet-nakomen verplichtingen door het college

  • 1. Niet naleving van de afspraken uit het re-integratieplan kan worden gesanctioneerd met een verlenging van de re-integratiefase.

  • 2. Bij niet naleving van de afspraken uit het Van werk naar werk-contract wordt een gesprek ingepland en worden er nadere afspraken gemaakt, het niet naleven van deze nadere afspraken kan vervolgens worden gesanctioneerd met een verlenging van het Van-werk-naar-werk-traject.

  • 3. Bij niet naleving van de re-integratietaak gedurende de aanvullende uitkeringsfase, kan de medewerker het college verzoeken dit alsnog op te pakken. De beslissing van het college op het verzoek om de re-integratietaak alsnog op te pakken, is een appellabel besluit.

§ 4 Slotbepalingen

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening indien toepassing leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 13 Onvoorziene omstandigheden

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college.

Artikel 14 Citeertitel en inwerkingtreding

De verordening kan worden aangehaald als de ’Regeling Sanctiebeleid hoofdstuk 10d CAR-UWO en de re-integratietaak’’ en treedt in werking op…..

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 1 maart 2016.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris, de burgemeester,
M. van Beek J. van der Tak

Fase 1 en 2: de aanvullende en nawettelijke uitkering

Fase 1 en 2: de aanvullende en nawettelijke uitkering