Verordening Fractieondersteuning Wetterskip Fryslân 2013

1. De fracties, zoals bedoeld in artikel 8 van het reglement van orde van het algemeen bestuur, ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie.

2. Deze bijdrage bestaat per jaar voor elke fractie uit:

• a.

  een vast deel van € 1.000,- , en

• b.

  een bedrag van € 500,- per lid van de fractie, zijnde een lid van het algemeen bestuur.

3. De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van :

• a.

  uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

• b.

  betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen, anders dan ter vergoeding van diensten of goederen, geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie.;

• c.

  giften;

• d.

  uitgaven die bekostigd kunnen worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het Waterschapsbesluit en de Bezoldigingsverordening van Wetterskip Fryslân ontvangen.

1. De bijdrage voor fractieondersteuning voor een kalenderjaar wordt als voorschot uitbetaald binnen 14 dagen nadat de verantwoordingsstaat over het verstreken kalender jaar is ingeleverd.

2. Indien de verantwoordingsstaat over het verstreken jaar niet voor 1 april, conform art. 5.1 van de verordening, is aangeleverd, dan vervalt de aanspraak op vergoeding van de kosten van fractieondersteuning over het lopende jaar.

3. Het voorschot wordt verrekend met teveel ontvangen voorschotten in jaren waarvoor het algemeen bestuur de bedragen heeft vastgesteld bedoeld in artikel 5, derde lid.

1. Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wijzigt de bijdrage

• a.

  bij vermindering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand na de maand waarin de eerste vergadering van het nieuw gekozen algemeen bestuur plaatsvindt;

• b.

  bij vermeerdering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand waarin de eerste vergadering van het nieuwe gekozen algemeen bestuur plaatsvindt.

2. Bij splitsing van een fractie wordt de vaste component uit de fractievergoeding niet herverdeeld, maar blijft bij de oorspronkelijke gekozen fractie. De variabele component uit de vergoeding wordt naar evenredigheid van de aantallen leden van de nieuw gevormde fracties herverdeeld.

3. Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekt voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling die volgt uit het tweede lid.

1. Het algemeen bestuur reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de bijdrage toekomende aan een fractie ter besteding door die fractie in volgende jaren.

2. De reserve is niet groter dan 30% van de bijdrage die de fractie in het voorgaande kalenderjaar toekwam ingevolge artikel 1.

3. Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve komt tot uitdrukking in de afrekening als bedoeld in artikel 5 over dat jaar.

4. De reserve blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel voor de fractie die naar het oordeel van het algemeen bestuur als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd.

5. Als bij zetelverlies de reserve voor een fractie hoger zou worden dan aangegeven in het tweede lid, vervalt het recht op dat meerdere.

6. Bij splitsing van een fractie, wordt de reserve verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden, voor zover deze reserve niet meer bedraagt dan 30% van de bijdrage die de oorspronkelijke fractie in het voorgaande kalenderjaar ontving.

1. Elke fractie legt binnen drie maanden na het einde van het kalenderjaar aan het algemeen bestuur verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning onder overlegging van een verslag, waarvan het te hanteren format door het dagelijks bestuur is opgesteld en dat bij inlevering wordt ondertekend door de fractievoorzitter en – indien de omvang van de fractie dat toelaat – een lid van de fractie. Met de ondertekening wordt aangegeven dat de verklaring juist en volledig is, dat deze gebaseerd is op een deugdelijke registratie en dat de uitgaven voldoen aan het bestedingsdoel zoals verwoord in artikel 1 van deze verordening. In het format wordt tevens aangegeven welke bewijsstukken moeten worden overlegd en is ruimte gereserveerd waar aangegeven moet worden welk doel met een uitgave is gediend. Declaraties dienen opgevoerd te worden in het verslag van het jaar waaraan de kosten toe te rekenen zijn. Voor kilometervergoedingen die in het kader van deze verordening in het verslag worden opgevoerd geldt een tarief overeenkomstig artikel 8 van deze verordening.

Als een algemeen bestuurslid gebruik wil maken van de mogelijkheid om (reiskosten) vergoedingen voor fractiewerkzaamheden fiscaal te verrekenen d.m.v. de “opting in regeling” dan dient de fractie voor 1 januari van het nieuwe kalenderjaar de declaratie in te leveren bij de financiële administratie van Wetterskip Fryslân. Fiscale verrekening vindt dan nog plaats in het boekjaar waarin de vergoedingen zijn uitbetaald.

2. Controle van het verslag vindt plaats door Stafeenheid Concerncontrol van Wetterskip Fryslân. Stafeenheid Concerncontrol brengt advies uit aan het algemeen bestuur. Het verslag gaat ter kennisname naar de auditcommissie en de huisaccountant.

3. Het algemeen bestuur stelt na ontvangst van het advies van Stafeenheid Concerncontrol de bedragen vast van:

• a.

  de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar uit de bijdrage bekostigd zijn;

• b.

  de wijziging van de reserve;

• c.

  de resterende reserve;

• d.

  de verrekening tussen de in onderdeel a genoemde uitgaven en het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte van de terugvordering van ontvangen voorschotten.