Reglement houdende bepalingen ten aanzien van de ambtenaren van de burgerlijke stand, de buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand en de openstelling van het bureau van de burgerlijke stand

Geldend van 01-01-2012 t/m heden

Intitulé

Reglement houdende bepalingen ten aanzien van de ambtenaren van de burgerlijke stand, de buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand en de openstelling van het bureau van de burgerlijke stand

Burgemeester en wethouders van de gemeente Winterswijk;

gelet op het bepaalde in artikel 16, Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek en de artikelen 1 tot en met 4 van het Besluit burgerlijke stand 1994;

BESLUITEN:

vast te stellen het:

Reglement houdende bepalingen ten aanzien van de ambtenaren van de burgerlijke stand, de buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand en de openstelling van het bureau van de burgerlijke stand

Artikel 1. Begripsbepaling

Het reglement verstaat onder

  • a.

    de wet: Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek;

  • b.

    het besluit: Besluit burgerlijke stand 1994 (Stb. 1994, 160) als gewijzigd bij besluit van 19 december 1994, Stb. 900);

  • c.

    ambtenaar van de burgerlijke stand: een ambtenaar in dienst van de gemeente of van een andere gemeente als zodanig benoemd door burgemeester en wethouders (art. 16, leden 2 en 3 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek);

  • d.

    buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand: een ambtenaar in dienst van de gemeente of een andere gemeente, of een persoon die geen ambtenaar in gemeentelijke dienst is, als zodanig benoemd door burgemeester en wethouders (art. 16, leden 2 en 3 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek;

  • e.

    gemeentehuis: het raadhuis, Mevrouw Kuipers-Rietbergplein 1 te Winterswijk, het gemeentekantoor Stationsstraat 25 te Winterswijk en alle huizen welke bij besluit van burgemeester en wethouders als zodanig (al dan niet éénmalig) zijn aangewezen.

  • f.

    college: het college van burgemeester en wethouder van de gemeente Winterswijk.

Artikel 2. Ambtenaar van de burgerlijke stand, buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand

  • 1. Het college kan tot ambtenaar van de burgerlijke stand benoemen:

    • a.

      ambtenaren in dienst van de gemeente Winterswijk

    • b.

      ambtenaren in dienst van een andere gemeente.

  • 2. Het minimum aan ambtenaren van de burgerlijke stand is twee.

  • 3. Het college kan tot buitengewoon ambtenaren van de burgerlijke stand benoemen:

    • a.

      personen, niet werkzaam bij de gemeente Winterswijk, voor het gebruikelijk voltrekken van huwelijken en partnerschapregistraties;

    • b.

      personen, die in een andere gemeente benoemd zijn als (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand voor het voltrekken van een bepaald huwelijk of partnerschapsregistratie;

    • c.

      leden van het college en de gemeenteraad van Winterswijk voor het voltrekken van een bepaald huwelijk of partnerschapsregistratie;

    • d.

      personen, in dienst van de gemeente Winterswijk, voor het voltrekken van een bepaald huwelijk of partnerschapsregistratie.

Artikel 3. Benoeming

  • 1. De ambtenaar van de burgerlijke stand wordt voor een in het benoemingsbesluit te bepalen periode benoemd. Deze periode mag maximaal het tijdvak betreffen dat de ambtenaar in dienst zal zijn van de gemeente Winterswijk of een andere gemeente.

  • 2. Aanstelling van de ambtenaar van de burgerlijke stand geschiedt in vaste dienst of in tijdelijke dienst voor bepaalde tijd.

  • 3. De buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand wordt voor een in het benoemingsbesluit te bepalen periode benoemd.

Artikel 4. Locatie

  • 1. De ambtenaar van de burgerlijke stand en de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand verrichten hun wettelijke taken in het gemeentehuis.

  • 2. De bevoegdheid voor het al dan niet eenmalig aanwijzen van een gemeentehuis voor het voltrekken van een huwelijk of het registreren van een partnerschap is door de gemeenteraad gedelegeerd aan het college.

  • 3. Om al dan niet éénmalig als gemeentehuis te kunnen worden aangewezen voor het voltrekken van huwelijken en het registreren van partnerschappen moet de locatie aan de criteria voldoen, die zijn opgenomen in de “Beleidsregels trouwlocaties gemeente Winterswijk”.

  • 4. Als een huwelijksvoltrekking, partnerschapsregistratie of omzetting van een partnerschapsregistratie in een huwelijk plaatsvindt op een andere locatie dan het raadhuis of gemeentekantoor gelden de bepalingen die zijn opgenomen in de “Beleidsregels trouwlocaties gemeente Winterswijk”.

  • 5. De ambtenaar van de burgerlijke stand en de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand kunnen, voor zover daartoe gewichtige redenen bestaan, elders binnen de gemeente hun wettelijke taken verrichten.

Artikel 5. Leiding van de dienst

De manager van de afdeling Publiekszaken is belast met de leiding van het bureau van de burgerlijke stand.

Artikel 6. Openstelling

  • 1. De burgerlijke stand, voor zover de hierna te noemen dagen niet algemeen erkende of daarmee gelijkgestelde feestdagen zijn, in de zin van artikel 3 van de Algemene Termijnenwet, verricht haar werkzaamheden voor het op afspraak doen van huwelijksaangifte, aangifte van partnerschapsregistratie, het omzetten van een partnerschapsregistratie in een huwelijk en de overige publieke werkzaamheden van maandag van 12.00 uur tot 19.00 uur en op dinsdag tot en met vrijdag van 9.00 uur tot 17.00 uur.

  • 2. Het bureau van de burgerlijke stand kan op zaterdag, zondag en andere dagen dat het bureau gesloten is, voor het publiek beperkt geopend zijn op door het college, na voorafgaande bekendmaking, te bepalen uren.

  • 3. Het bureau burgerlijke stand zal op verzoek van een belanghebbende, gedaan aan het college, worden geopend op zaterdag, zondag en andere dagen dat het bureau gesloten is, als de belanghebbende aantoont dat met de te verrichten werkzaamheden niet kan worden gewacht tot de eerstvolgende openstelling van het bureau.

  • 4. Het college kan in bijzondere gevallen tijdelijke wijzigingen in de openingsuren aanbrengen.

  • 5. Kosteloze huwelijksvoltrekkingen en partnerschapsregistraties vinden plaats op het gemeentekantoor op dinsdagmorgen om 9.00 uur en 9.15 uur, tenzij het een algemeen erkende of daarmee gelijkgestelde feestdag is, in de zin van artikel 3 van de Algemene Termijnenwet. De plechtigheid beperkt zich tot het opmaken van de akte en de wettelijke formaliteiten die behoren bij het huwelijk of een geregistreerd partnerschap. De “Beleidsregels kosteloze huwelijken en geregistreerde partnerschappen” zijn van overeenkomstige toepassing.

  • 6. Huwelijksvoltrekkingen, partnerschapsregistraties en het omzetten van een partnerschapsregistraties in huwelijken waarvoor leges zijn verschuldigd vinden plaats op alle dagen tussen 9.00 uur en 17.00 uur, met uitzondering van eerste Paasdag en eerste Pinksterdag en de algemeen erkende of daarmee gelijkgestelde feestdagen, in de zin van artikel 3 van de Algemene Termijnenwet. In overleg kan van genoemde tijden worden afgeweken, mits de ceremonie niet plaatsvindt in het raadhuis of in het gemeentekantoor.

Artikel 8. Slotbepalingen

  • 1. Het reglement kan worden aangehaald als ‘Reglement burgerlijke stand Winterswijk 2011’.

  • 2. Het reglement treedt in werking op 1 januari 2012.

  • 3. Het ‘Reglement burgerlijk stand Winterswijk 2009’ dat op 24 februari 2009 is vastgesteld komt te vervallen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders op 13 september 2011,

de secretaris, de burgemeester,

Toelichting op het Reglement burgerlijke stand Winterswijk 2009-I

Artikel 1. Begripsbepaling

In dit artikel worden de basisbegrippen uit het reglement opgesomd en beschreven. Met name het onderscheid tussen de ambtenaar van de burgerlijke stand en de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand wordt hier expliciet gemaakt (artikel 16, Boek 1, Burgerlijk Wetboek).

Voor de ambtenaar van de burgerlijke stand gelden de volgende bepalingen:

  • a.

    de ambtenaar moet in dienst van de gemeente of van een andere gemeente zijn;

  • b.

    de ambtenaar is belast met het opnemen in onder hem berustende registers van de burgerlijke stand van akten en daaraan toe te voegen latere vermeldingen, alsmede al datgene wat de instandhouding van de registers en de zorg voor toegankelijkheid van de daarin neergelegde gegevens betreft (artikel 16a, eerste lid, Boek 1 Burgerlijk Wetboek).

Voor de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand gelden de volgende bepalingen:

  • a.

    de buitengewoon ambtenaar kan in dienst zijn van de gemeente of van een andere gemeente;

  • b.

    de buitengewoon ambtenaar kan een persoon zijn niet in dienst van de gemeente of een andere gemeente;

  • c.

    de buitengewoon ambtenaar kan uitsluitend worden belast met de huwelijksvoltrekking en het vastleggen van partnerschapregistraties (artikelen 16a tweede lid, 45, 45a, 63, 64, 65, 67, 77a, 80a derde lid, 80g van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek).

Artikel 2. Ambtenaar van de burgerlijke stand, buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand

Dit artikel bepaalt welke (buitengewone) ambtenaren in de gemeente benoemd kunnen worden (artikel 16, Boek 1 Burgerlijk Wetboek).

Lid 1 bepaalt dat burgemeester en wethouders de mogelijkheid hebben ambtenaren van de burgerlijke stand te benoemen die in dienst zijn van de gemeente Winterswijk of in dienst van een andere gemeente.

Lid 2 bepaalt dat het minimum aantal ambtenaren van de burgerlijke stand twee is. Dit is het minimum aantal conform artikel 16, lid 1 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, in dienst van de eigen en/of andere gemeente.

Lid 3 bepaalt dat het college buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand kan benoemen.

Lid 3 onder a bepaalt dat het college buitengewoon ambtenaren burgerlijke stand kan benoemen, die gebruikelijk huwelijken en partnerschapsregistraties voltrekken.

Lid 3 onder b, c en d bepaalt dat het college voor het voltrekken van een bepaald huwelijk of partnerschapsregistratie personen kan benoemen, die in een andere gemeente als (buitengewoon) ambtenaar burgerlijke stand zijn benoemd, die lid zijn van het college of de gemeenteraad of werkzaam zijn bij de gemeente Winterswijk.

Artikel 3. Benoeming

In dit artikel is vastgelegd voor welke periode een (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand kan worden benoemd (artikel 16, Boek 1, Burgerlijk wetboek).

Lid 1 bepaalt dat een ambtenaar van de burgerlijke stand steeds voor een bepaalde periode dient te worden benoemd. Deze periode mag maximaal de periode zijn dat de betreffende ambtenaar in dienst is van de gemeente of andere gemeente.

Lid 2 bepaalt dat de aanstelling van de ambtenaar burgerlijke stand geschiedt in vaste of tijdelijke dienst.

Lid 3 bepaalt dat de periode van de benoeming van de buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand wordt vastgelegd in een benoemingsbesluit.

Buitengewoon ambtenaren burgerlijke stand, die gebruikelijk huwelijken en partnerschapsregistraties voltrekken, worden benoemd voor een periode van maximaal 5 jaar. Deze periode kan worden verlengd.

Personen, die in een andere gemeente als (buitengewoon) ambtenaar burgerlijke stand zijn benoemd, die lid zijn van het college of de gemeenteraad of werkzaam zijn bij de gemeente Winterswijk kunnen als onbezoldigd buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand worden benoemd voor één dag. Met uitzondering van de (buitengewoon) ambtenaren van de burgerlijke stand, die in een andere gemeente benoemd zijn, moeten zij voor de rechtbank beëdigd worden.

Artikel 4. Locatie

Lid 1 van dit artikel bepaalt dat de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand zijn werkzaamheden verricht in het gemeentehuis.

Lid 2 vermeldt dat de gemeenteraad de bevoegdheid voor het al of niet eenmalig aanwijzen van een gemeentehuis voor het voltrekken van huwelijken en het registreren van partnerschappen heeft gedelegeerd aan het college. Het besluit hiertoe heeft de gemeenteraad genomen op 18 december 2008.

Lid 3 bepaalt dat locaties die al of niet eenmalig als gemeentehuis kunnen worden aangewezen aan de criteria moeten voldoen, die zijn opgenomen in de “Beleidsregels trouwlocatie gemeente Winterswijk”.

Lid 4 bepaalt dat de bepalingen die gelden bij huwelijksvoltrekkingen en partnerschapsregistraties die niet plaatsvinden op het raadhuis en het gemeentekantoor zijn opgenomen in de “Beleidsregels trouwlocaties gemeente Winterswijk”.

Lid 5 bepaalt dat, als daartoe gewichtige redenen bestaan, de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand zijn werkzaamheden ook elders binnen de gemeente mag verrichten (artikel 1 Besluit burgerlijke stand 1994 en artikel 64 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek).Gewichtige redenen kunnen gelegen zijn in ziekte, ongeval of verblijf in een strafinrichting.

Artikel 5. Leiding van de dienst

Dit artikel bepaalt wie belast is met de leiding van de burgerlijke stand (artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994).

Artikel 6. Openstelling

De leden 1 tot en met 4 van dit artikel bepalen wanneer het bureau van de burgerlijke stand geopend is (artikel 16c, Boek 1 Burgerlijk Wetboek). In deze leden worden zowel de reguliere dagelijkse openingstijden bepaald als de openingstijden voor de zaterdag, de zondag, de algemeen erkende feestdagen en de overige daarvoor door burgemeester en wethouders aan te wijzen dagen waarop de gemeentelijke diensten niet of slechts gedeeltelijk zijn geopend.

In lid 5 zijn de locaties en de tijden opgenomen, waarop de gelegenheid wordt gegeven om kosteloos in het huwelijk te treden of een partnerschap te registreren. Hiermee wordt voldaan aan de verplichting genoemd in artikel 4 van de “Wet van 23 april 1879 tot regeling der heffing van regten wegens de verigtingen van den ambtenaar van den burgerlijken stand” waarin is geregeld dat tenminste tweemaal per week gelegenheid moet worden gegeven tot kosteloze huwelijksvoltrekking, registratie van een partnerschap.

In lid 6 zijn de tijden opgenomen waarop huwelijken worden voltrokken, partnerschappen worden geregistreerd en geregistreerde partnerschappen worden omgezet in huwelijken, waarvoor leges verschuldigd zijn. Dit kan op alle dagen (ook zaterdag en zondag) tussen 9.00 uur en 17.00 uur met uitzondering van eerste Paasdag en eerste Pinksterdag en de algemeen erkende en daarmee gelijkgestelde feestdagen.

In overleg met de ambtenaar van de burgerlijke stand kan van genoemde tijden worden afgeweken als de ceremonie niet plaatsvindt in het gemeentekantoor of het raadhuis. De beperking dat de ceremonie niet plaats kan vinden op een gemeentelijke locatie heeft te maken met organisatorische aspecten die verbonden zijn aan het openstellen van een gemeentelijke kantoor in de avonduren al of niet naast andere activiteiten (zoals vergaderingen).

Artikel 8 Slotbepalingen

Dit artikel bepaalt onder welke naam het reglement moet worden aangehaald en wanneer het in werking treedt.