Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening 2012

Geldend van 12-02-2013 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-09-2012

Intitulé

Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening 2012

2012, nr. XII-4

De raad van de gemeente Winterswijk;

gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 10 december 2012, nr. XII-4;

gelet op:

artikel 12, tweede lid, van de Wet sociale werkvoorziening en artikel 147 van de Gemeentewet;

overwegende dat:

de raad bij verordening nadere regels kan stellen met betrekking tot het wachtlijstbeheer;

besluit:

onder intrekking van de in 2008 vastgestelde Verordening wachtlijstbeheer Wet sociale werkvoorziening vast te stellen de:

VERORDENING WACHTLIJSTBEHEER WET SOCIALE WERKVOORZIENING 2012

Begripsbepalingen

Artikel 1

  • 1.

    Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet sociale werkvoorziening en de Algemene wet bestuursrecht.

  • 2.

    In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a.

      de Wet of Wsw: de Wet sociale werkvoorziening;

    • b.

      wachtlijst: overzicht van ingezetenen van de gemeente die conform artikel 11 van de Wet geïndiceerd zijn, geen dienstbetrekking hebben als bedoeld in hoofdstuk 2 en 3 van de Wet en wel beschikbaar zijn om een dergelijke dienstbetrekking te aanvaarden;

    • c.

      geïndiceerde: ingezetene van de gemeente die blijkens een afgegeven (her)indicatiebeschikking behoort tot de doelgroep van de Wet;

    • d.

      Hameland: de uitvoeringorganisatie van de Gemeenschappelijke Regeling Hameland;

    • e.

      Besluit: het Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken.

Plaatsingsbeleid

Artikel 2

  • 1.

    Plaatsing op de wachtlijst geschiedt op volgorde van de datum van de eerste indicatiebeschikking (artikel 8, eerste lid, van het Besluit).

  • 2.

    Voor plaatsing in een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 1, tweede lid, van de Wsw zijn de capaciteiten en de mogelijkheden van de belanghebbende op de wachtlijst het uitgangspunt.

  • 3.

    De geïndiceerde op de wachtlijst, die een beroep doet op de Verordening Persoonsgebonden budget Wet sociale werkvoorziening omdat hij zelf een passende werkplek buiten Hameland heeft gevonden, wordt met voorrang onder de financiering van de Wet gebracht.

  • 4.

    De geïndiceerde op de wachtlijst, die een uitkering voor levensonderhoud ontvangt van de gemeente, wordt met voorrang onder de financiering van de Wet gebracht.

  • 5.

    Plaatsing als bedoeld in het tweede en vierde lid en toekenning van een persoonsgebonden budget als bedoeld in het derde lid van dit artikel, vindt alleen plaats indien en zodra er ruimte is in de gemeentelijke taakstelling.

Uitvoering

Artikel 3

Het college neemt alle besluiten die op grond van deze verordening moeten worden genomen.

Inwerkingtreding en citeertitel

Artikel 4 Slotbepalingen

  • 1. Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening wachtlijstbeheer Wsw 2012’.

  • 2. Deze verordening treedt in werking op 20-12-2012 en werkt terug tot en met 1 september 2012.

Ondertekening

Aldus besloten door de raad van de gemeente Winterswijk in
zijn openbare vergadering gehouden op 20 december 2012,
de griffier, de wnd. voorzitter,

Toelichting

In artikel 12, tweede lid, van de Wet sociale werkvoorziening (hierna: Wsw) is geregeld dat de gemeenteraad bij verordening regels kan stellen over de volgorde waarin ingezetenen die op de wachtlijst zijn geplaatst voor een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2, eerste lid van de wet in aanmerking worden gebracht. Bij het ontbreken van een dergelijke verordening geldt de volgorde van de plaatsing op de wachtlijst.

In de voorheen geldende verordening werd een voorrangpositie gehanteerd voor schoolverlaters van VSO/(Z)MLK- en praktijkscholen met een WAJONG- en Sw-indicatie. In de sluitende aanpak van deze doelgroep is nu op andere wijze voorzien. Zij worden voortaan volgens de algemene regels geplaatst zodra er ruimte is in de taakstelling.

In artikel 2 worden twee prioritaire doelgroepen benoemd

  • 1.

    De geïndiceerde op de wachtlijst, die een beroep doet op de Verordening Persoonsgebonden budget Wet sociale werkvoorziening omdat hij zelf een passende werkplek buiten Hameland heeft gevonden. Deze doelgroep stond ook al in de voorgaande verordening.

  • 2.

    De geïndiceerde op de wachtlijst, die een uitkering voor levensonderhoud ontvangt van de gemeente. Deze prioritering is nieuw en voornamelijk op economische gronden ingevoerd. De door deze mensen te ontvangen uitkering komt ten laste van het gemeentelijk inkomenbudget. Een budget dat grote tekorten laat zien. Kans op de reguliere arbeidsmarkt is er voor hen niet, omdat zij aangewezen zijn op werk in Wsw-verband. Uitstroom uit de uitkering kan dan ook alleen door een dienstbetrekking bij Hameland aan te bieden.

De doelgroep benoemd in het derde lid heeft voorrang op de doelgroep in het vierde lid. Een passende werkplek buiten de uitvoeringorganisatie doet recht aan de doelstelling van de wet (zo regulier mogelijk) en werkt kostenbesparend (werkgever krijgt een loonwaardesubsidie en er zijn geen overheadkosten).

In artikel 3 staat vermeld dat het college van burgemeester en wethouders de besluiten neemt. Deze bevoegdheid wordt – voor wat betreft het aanbieden van een dienstbetrekking aan een persoon die op de wachtlijst staat – door het college gemandateerd aan de directeur van de uitvoeringorganisatie.

Met ingang van 1 januari 2008 zijn er wijzigingen aangebracht in de Wet sociale Werkvoorziening. De op basis daarvan in 2008 vastgestelde verordening Wachtlijstbeheer is met deze nieuwe verordening ingetrokken.