Algemene Subsidieverordening Wormerland 2012

1. Deze verordening is van toepassing op de subsidiëring van alle activiteiten die door instellingen (of ieder ander rechtspersoon) worden uitgevoerd indien:

• a.

  er voor deze activiteiten geen andere gemeentelijke subsidieverordening geldt;

• b.

  de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd betrekking hebben op de volgende beleidsprogramma’s en onderdelen daarvan:

Maatschappelijke participatie:

peuterspeelzaalwerk, openbare bibliotheek, buurthuiswerk, muziekonderwijs,

amateurkunst, cultureel erfgoed, professionele kunst en cultuur,

verenigingssport, gehandicaptenport, vorming en bewustwording, recreatie en

ontmoeting, sporthallen/zwembad.

Natuur, landschap en Monumenten: gemeentelijke monumenten

Bestuur en organisatie: contactcommissies, wijkbeheer.

Onderwijs: onderwijssubsidies, schoolsporttoernooien, brede schoolontwikkeling.

Zorg: algemene maatschappelijke zorg, eerste hulp bij ongelukken, gemeentelijke

indicatiestellingen Wet maatschappelijke ondersteuning en effectuering.

2. Deze verordening is niet van toepassing op:

• a.

  geldelijke bijdragen in verband met lidmaatschappen van de gemeente;

• b.

  donaties: geldelijke bijdragen die slechts bedoeld zijn als schenking aangezien de gemeente van de subsidieontvangers geen directe tegenprestatie verlangt in de vorm van voorgeschreven of overeengekomen activiteiten.

1. In de uitwerkingsovereenkomst behorende bij de subsidiebeschikking spreken de gemeente en de subsidieontvanger in elk geval af welke prestaties worden geleverd, welk subsidiebedrag daar tegenover staat, of en zo ja op welke wijze wordt geïndexeerd

2. Waarderingssubsidies worden eens per 3 jaren, aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaren, verhoogd met het door de raad vastgestelde percentage inflatiecorrectie voor het eerste jaar van de nieuwe subsidieperiode en de twee daaraan voorafgaande jaren.

1. rechtspersoonlijkheid

Subsidie wordt in principe verleend aan instellingen met rechtspersoonlijkheid. In voorkomende gevallen kan het college besluiten dat subsidies worden verstrekt aan organisaties zonder rechtspersoonlijkheid of (groepen van) natuurlijke personen.

2. sluitende begroting

De instelling dient door middel van het indienen van een begroting aan te tonen dat zij met inbegrip van de gemeentelijk subsidie over voldoende middelen beschikt om de activiteiten te realiseren waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

3. toegankelijkheid

De activiteiten van de aanvrager dienen open te staan voor alle inwoners van de gemeente. Een uitzondering op deze regel wordt gemaakt voor activiteiten voor doelgroepen waarvoor degemeente - in overeenstemming met het gemeentelijke beleid - speciale aandacht wenst.

4. rechten van de mens

De activiteiten van de instelling mogen op geen enkele wijze strijdig zijn met de op grond vaninternationale verdragen algemeen erkende rechten van de mens.

1. Het vormen van voorzieningen en reserves is alleen toegestaan indien een instelling hiertoe de toestemming heeft van het college.

2. De in lid 1 genoemde toestemming wordt gegeven indien:

• a.

  de bestemming van de reservering en het vormen van voorzieningen passen binnen de doelstelling van de activiteiten waarvoor de gemeente subsidie verleent;

• b.

  de hoogte van de reservering(en) en voorziening(en) – naar het oordeel van het college – redelijkerwijs in verhouding staan tot de bestemming van de reserves en voorzieningen;

3. Indien het eigen vermogen van een instelling meer bedraagt dan redelijkerwijs voor het uitvoeren van de activiteiten noodzakelijk is, kan het college - na overleg met de instelling - de subsidie op een lager bedrag verlenen, dan waarop normaliter aanspraak kan worden gemaakt.

4. Het college kan beleidsregels vaststellen voor het vormen van reserves en voorzieningen door organisaties die een subsidie ontvangen van de gemeente.

5. Dit artikel is niet van toepassing op waarderingssubsidies en projectsubsidies beneden een bedrag van € 3.500,-.

1. Bij de eerste aanvraag dient een instelling de volgende bescheiden te overleggen:

• a.

  een afschrift van de statuten;

• b.

  een actuele opgave van de bestuurssamenstelling;

• c.

  indien van toepassing: de laatst opgemaakte jaarrekening, met -voor ontvangers van een budgetsubsidie- een balans.

2. Het college kan instellingen die een budgetsubsidie ontvangen - in aanvulling op de jaarrekening als vermeld in het eerste lid - om een accountantsverklaring vragen.

1. Reguliere aanvraag: een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie wordt gedaan uiterlijk 1 april in het jaar voorafgaand aan het jaar of de jaren waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.

2. Tussentijdse aanvraag: een jaarlijkse subsidie kan ook worden aangevraagd na 1april voorafgaand aan het subsidiejaar en uiterlijk voor 1 oktober van het subsidiejaar. Aanvragen die na 30 september van het subsidiejaar zijn ingediend, worden niet in behandeling genomen.

3. Een aanvraag voor een projectsubsidie dient minimaal 12 weken voor het tijdstip waarop de aanvrager voornemens is de activiteit uit te voeren, schriftelijk te worden ingediend bij het college.

1. Bij een aanvraag voor een budgetsubsidie dient jaarlijks overlegd te worden:

• a.

  de vermelding van de producten en activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd en de daarmee nagestreefde doelstellingen;

• b.

  een sluitende begroting voor het boekjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd waarin de volgende gegevens zijn opgenomen:

• c.

  een overzicht van de geraamde baten en lasten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• d.

  een vergelijking met de begroting van het lopende boekjaar en de gerealiseerde baten en lasten van het jaar, voorafgaand aan het lopende jaar;

• e.

  een overzicht van investeringen en afschrijvingen.

2. Bij de aanvraag voor een budgetsubsidie dient de instelling tenminste éénmaal per drie jaar een meerjarenbeleidsplan en dient jaarlijks een meerjarenbegroting te overleggen.

1. Bij een aanvraag voor een projectsubsidie dient de aanvrager de volgende gegevens te overleggen:

• a.

  een beschrijving van de voorgenomen activiteit(en), beoogd doel, doelgroep;

• b.

  een gespecificeerde begroting van inkomsten en uitgaven van de activiteit met toelichting.

2. Burgemeester en wethouders kunnen conform artikel 4.4. van de Awb beslissen dat voor het aanvragen van projectsubsidie gebruik moet worden gemaakt van een aanvraagformulier.

1. Het college beschikt op aanvragen om een meerjarige subsidie uiterlijk op 31 december voorafgaande aan het boekjaar waarvoor subsidie is aangevraagd.

2. Het college beschikt op aanvragen om een projectsubsidie binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag.

3. Indien de beschikking niet voor 31 december respectievelijk binnen 8 weken kan worden gegeven stelt het college de aanvrager daarvan in kennis en noemt daarbij een redelijke termijn waarin de beschikking tegemoet kan worden gezien.

1. Begrotingsvoorbehoud: Voor zover een subsidie wordt verleend ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, kan het college besluiten om de subsidie te verlenen onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.

Indien er van het begrotingsvoorbehoud gebruik wordt gemaakt, wordt dit vermeld in de beschikking tot subsidieverlening.

2. De voorwaarde vervalt, indien het college niet binnen 4 weken na de vaststelling of goedkeuring van de begroting een beroep heeft gedaan op het begrotingsvoorbehoud.

3. De subsidieverlening kan naast de in artikel 4:25, 4.34 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde gevallen geweigerd worden indien:

• a.

  de aanvrager niet kan voldoen aan de algemene verplichtingen zoals vermeld in artikel 2.1 van deze subsidieverordening;

• b.

  de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;

• c.

  de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet passen binnen het ter zake door de gemeente gevoerde beleid;

• d.

  de activiteiten van de aanvrager niet specifiek gericht zullen zijn op de gemeente of niet aanwijsbaar ten goede komen aan ingezetenen van de gemeente;

• e.

  de aanvraag betrekking heeft op de reguliere activiteiten van de aanvrager waarvoor de gemeente (of een ander bestuursorgaan) reeds een subsidie aan de aanvrager heeft verleend;

• f.

  de aanvrager zelf over voldoende middelen beschikt om de activiteiten te bekostigen;

• g.

  de aanvraag voor subsidie, of de in verband met de aanvraag te overleggen bescheiden, niet voor de daartoe gestelde termijn wordt ingediend.

4. Subsidies beneden € 125 (per jaar) worden niet verstrekt.

1. Burgemeester en wethouders kunnen de subsidieontvanger bij de beschikking tot subsidieverlening voorschotten verlenen.

2. In de beschikking inzake de voorschotverlening wordt vermeld op welke wijze de bevoorschotting plaatsvindt.

1. De subsidieontvanger van een meerjarige budgetsubsidie dient uiterlijk 1 april na afloop van het jaar waarvoor de subsidie is verleend een aanvraag tot vaststelling in bij het college.

2. De subsidieontvanger van een projectsubsidie dient binnen 8 weken na afloop van de activiteit waarvoor de subsidie is verleend een aanvraag tot vaststelling in bij het college.

1. De aanvraag om een beschikking tot subsidievaststelling van een projectsubsidie gaat vergezeld van:

• a.

  een inhoudelijk verslag;

• b.

  een door het bestuur gewaarmerkte rekening van baten en lasten inclusief de toelichting.

2. Door het college kan ten behoeve van de subsidievaststelling om nadere gegevens worden verzocht. In voorkomende gevallen wordt de instelling hiervan op de hoogte gesteld via de beschikking tot subsidieverlening.

1. Het college beslist binnen 3 maanden op een aanvraag tot subsidievaststelling.

2. Indien de beschikking niet binnen 8 weken kan worden gegeven stelt het college de aanvrager daarvan in kennis en noemt daarbij een redelijke termijn waarin de beschikking tegemoet kan worden gezien.

3. Het college stelt de subsidie conform de verlening vast indien de activiteiten zijn uitgevoerd en indien de subsidieontvanger aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen heeft voldaan.

4. Het college kan op grond van artikel 4:46, tweede lid Awb, de subsidie lager vaststellen indien:

• 1.

  De activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden;

• 2.

  De subsidie-ontvanger niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;

• 3.

  de subsidie-ontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van de juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid, of;

• 4.

  De subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidie-ontvanger dit wist of behoorde te weten.

1. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na publicatie van het besluit tot vaststelling van deze verordening en is van toepassing op subsidieaanvragen vanaf het subsidiejaar 2012.

2. Gelijktijdig met het in werking treden van de Algemene subsidieverordening Wormerland 2012 de algemene subsidieverordening gemeente Wormerland zoals vastgesteld op 31 mei 2005 en gewijzigd op 3 april 2007 wordt ingetrokken.