Regeling vervallen per 27-11-2017

Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Samenwerking Uitvoerende Taken Wormerland-Zaanstad (S.U.T.W.Z.)

Geldend van 01-01-1998 t/m 26-11-2017

Intitulé

de Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Samenwerking Uitvoerende Taken Wormerland-Zaanstad (S.U.T.W.Z.);

De colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Wormerland en Zaanstad;

Overwegende,

  • -

    dat op 1 januari 1998 van kracht is geworden de 'P90-norm' en dat hierdoor het aantal containers dat door een huisvuilbelader mag worden ingezameld verder wordt gelimiteerd;

  • -

    dat de raad van Wormerland heeft besloten voor de reinigingstaken een traject in te zetten dat ertoe moet leiden dat de reinigingsdienst efficiënt en doelmatig kan opereren;

  • -

    dat de raad van Zaanstad heeft besloten, ten tijde van de reorganisatie DSOW/DMB, om de Dienst Stadsuitvoering activiteiten ten behoeve van schaalvergroting te laten ontwikkelen die in directe relatie staan met haar kerntaken;

  • -

    dat de colleges voor een goede uitvoering van de taken van de onderscheiden diensten, als bedoeld in artikel 1 sub b, een gemeenschappelijke regeling nodig achten, krachtens welke bij de voorbereiding en feitelijke uitvoering van hierna te noemen activiteiten en andere activiteiten gebruik wordt gemaakt onderscheidelijk gebruik kan worden gemaakt van de binnen de gemeente Wormerland respectievelijk de gemeente Zaanstad aanwezige capaciteit op dat gebied;

  • -

    dat de beslissingsbevoegdheid voor de activiteiten bij de gemeenten blijft liggen; dat deze regeling voor onbepaalde tijd wordt aangegaan; en

  • -

    dat de raden van de deelnemende gemeenten hebben verklaard tegen het aangaan van deze gemeenschappelijke regeling geen bezwaar te hebben.

Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Afvalstoffenwet;

BESLUITEN:

Aan te gaan de Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Samenwerking Uitvoerende Taken Wormerland-Zaanstad (S.U.T.W.Z.);

ARTIKEL 1: BEGRIPSBEPALING

In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    de deelnemers: aan deze regeling verbonden gemeenten;

  • b.

    de diensten: de Sector Ruimtelijke Ordening en Openbare Werken, afdeling Openbare Werken van de gemeente Wormerland, respectievelijk de Dienst Stadsuitvoering van de gemeente Zaanstad;

  • c.

    het samenwerkingsverband: het gemeenschappelijk orgaan als bedoeld in artikel 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

ARTIKEL 2: ACTIVITEITEN EN BELANG

  • 1. De feitelijke· uitvoering van de in artikel 5 genoemde activiteiten wordt opgedragen aan de Sector Ruimtelijke Ordening en Openbare Werken, afdeling Openbare Werken van de gemeente Wormerland, respectievelijk de Dienst Stadsuitvoering van de gemeente Zaanstad.

  • 2. De gemeenschappelijke regeling wordt getroffen ter uitoefening van activiteiten in verband met het uitvoeren van aan de beide gemeenten opgedragen taken zoals: het inzamelen van grof huisvuil, restafval en klein gevaarlijk afval, de gladheidbestrijding, het onderhoud van bruggen en gemalen, het kolkenzuigen, het reinigen van straten, het legen van verzamel- of mini-containers, het ontruimen van huizen, het onderhoud van voertuigen en milieu-advisering in de zin van lid 3 van artikel 5 en handhaving- en toezichtstaken betreffende bovenstaande activiteiten.

ARTIKEL 3: DIENST VAN SAMENWERKING

  • 1. Burgemeester en wethouders van Wormerland stellen op grond van het artikel 8, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, tegen vergoeding van kosten, personeel en materieel van hun sector Ruimtelijke Ordening en Openbare Werken, afdeling Openbare Werken ter beschikking voor het verrichten van de in artikel 2 genoemde activiteiten.

  • 2. Burgemeester en wethouders van Zaanstad stellen op grond van het artikel 8, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, tegen vergoeding van kosten, personeel en materieel van hun dienst Stadsuitvoering ter beschikking voor het verrichten van de in artikel 2 genoemde activiteiten.

ARTIKEL 4: OVERLEG

  • 1. De deelnemers vergaderen tenminste eenmaal per jaar en overigens zo dikwijls als door één der partijen nodig wordt geoordeeld.

  • 2. De deelnemers wijzen uit hun midden een bestuurlijke vertegenwoordiger aan, die namens die partij in de in het eerste lid van dit artikel bedoelde vergadering zitting heeft.

  • 3. vergaderingen zijn in de regel besloten.

  • 4. De vergaderingen staan afwisselend onder voorzitterschap van de vertegenwoordiger van de gemeente W Wormerland respectievelijk de gemeente Zaanstad.

  • 5. Naast het bestuurlijk overleg is er ook een ambtelijk overleg.

  • 6. De Dienst Stadsuitvoering van de gemeente Zaanstad is belast met het secretariaat van bedoelde overlegvormen.

ARTIKEL 5: UIT TE VOEREN TAKEN

  • 1. De deelnemers maken in ieder geval gebruik van elkaars diensten bij de voorbereiding en uitvoering op het gebied van het inzamelen van het huisvuil middels minicontainers.

  • 2. Naast de in het eerste lid van dit artikel genoemde samenwerking kunnen de deelnemers ook gebruik maken van de diensten bij de voorbereiding en uitvoering van de volgende taken:

    • -

      inzamelen grof huishoudelijk afval;

    • -

      inzamelen KGA (klein gevaarlijk afval);

    • -

      inzamelen verzamelcontainers;

    • -

      gladheidheidsbestijding op fietspaden;

    • -

      overige gladheidsbestrijding;

    • -

      straatvegen;

    • -

      kolkenzuigen;

    • -

      huisontruimingen;

    • -

      onderhoud bruggen en gemalen;

    • -

      onderhoud voertuigen; en

    • -

      milieu-advisering in de zin van lid 3 van dit artikel.

  • 3. De hierboven genoemde milieu-advisering in brede zin omvat onder andere:

    • -

      het opstellen van een veiligheidsplan voor afvalinzameling;

    • -

      het maken van een plan van aanpak voor de gladheidsbestrijding;

    • -

      het doen van onderzoek naar een milieustraat ten behoeve van burgers; en

    • -

      het onderzoek doen naar een kringloopbedrijf.

  • 4. De deelnemers kunnen tevens andere taken op het gebied van de uitvoerende gemeentelijke taken door elkaars diensten laten verrichten.

ARTIKEL 6: PROGRAMMA

  • 1. De deelnemers stellen jaarlijks, voor 1 januari, voor het daarop volgende kalenderjaar een reinigings- of uitvoeringsprogramma vast.

  • 2. Het ontwerp van het programma wordt voorbereid door de respectievelijke diensten en wordt ieder jaar, uiterlijk op 1 november, aan de deelnemers aangeboden.

  • 3. In het programma worden per deelnemer uren geraamd ten behoeve van activiteiten, verband houdend met de taken, zoals omschreven in het vijfde artikel. Ook worden prioriteiten gesteld en wordt per activiteit een voorlopige aanpak bepaald. Tevens wordt aangegeven de naar raming door betrokken deelnemer verschuldigde bijdrage in financiële en personele zin aan de diensten.

ARTIKEL 7: BEVOEGDHEDEN

De beide diensten zijn belast met de uitvoering van de in artikel 5 genoemde activiteiten en het programma. Onder uitvoering wordt mede begrepen:

  • a.

    advies inwinnen en overleg plegen met de hogere overheden;

  • b.

    participeren in projecten in WGR-verband en met provincie;

  • c.

    het aanvragen van subsidies; en

  • d.

    het geven van opdrachten aan derden.

ARTIKEL 8: VERSLAG

  • 1. De Dienst Stadsuitvoering van de gemeente Zaanstad stelt jaarlijks, voor 30 juni, over het voorafgaande kalenderjaar een verslag op.

  • 2. Het verslag geeft in ieder geval aan in hoeverre het programma van dat kalenderjaar is gerealiseerd en welke bijstellingen er plaatsvinden of hebben plaatsgevonden. Tevens wordt aangegeven de werkelijke door betrokken partijen verschuldigde financiële bijdragen aan de diensten. Ook wordt aangegeven in welke gevallen het samenwerkingsorgaan gebruik heeft gemaakt van de bevoegdheden, vermeld in het zevende artikel.

ARTIKEL 9: VERGOEDINGSREGELING

  • 1. Voor het uit voeren van taken, vermeld in het zevende artikel, en het programma is aan de diensten een financiële bijdrage verschuldigd.

  • 2. Waar mogelijk en wenselijk kan per afzonderlijke werkzaamheid, vermeld in vijfde artikel, een prijsvergelijk met één of meer marktpartijen plaatsvinden.

  • 3. De deelnemers betalen bij wijze van voorschot jaarlijks voor 1 juli de naar raming verschuldigde bijdrage.

  • 4. Eventuele meerkosten zullen op basis van nacalculatie aan partijen in rekening worden gebracht. Deze meerkosten kunnen bijvoorbeeld betrekking hebben op extra kosten in verband met gewijzigde ARBO-eisen, brandstofprijs- en accijnsverhogingen, en loonstijgingen. Voor de meerkosten gaan de gemeente Wormerland en de gemeente Zaanstad uit van een verdeelsleutel naar rato van de huisaansluitingen van 5.990 (Wormerland): 56.000 (Zaanstad). Deze verdeelsleutel kan op de peildatum van 1 januari van het desbetreffende jaar worden aangepast voor wat betreft het aantal werkelijke huisaansluitingen.

  • 5. Ingeval het werkelijke kostenniveau het maximum kostenniveau overschrijdt zal de onder 4 genoemde verdeelsleutel gelden.

  • 6. Het maximum kostenniveau voor 1998 bedraagt voor Wormerland ƒ91.520,00 te betalen door Zaanstad en voor Zaanstad ƒ 57.824,00 te betalen door Wormerland met in achtneming van lid 3 van dit artikel. Het maximum kostenniveau is als volgt opgebouwd. De gemeente Wormerland brengt in rekening een tarief van ƒ 1,88 per aansluiting per keer. Uitgaande van 934 collies/containers per dag zijn de kosten ƒ 1.760,00 per dag inzamelen. De kostenopbouw van het inzamelingstarief van Wormerland is als volgt. De kosten van 1 vuilophaalploeg (3 personen + 1 wagen); 3 (man) x 1 60,00 (manuurtarief) ƒ40,00 (tarief wagen) x 8 uur = ƒ 1.760,00. Op jaarbasis bedraagt dit derhalve ƒ 91.520,00 (voor in totaal 52 dagen inzamelen per jaar). De gemeente Zaanstad brengt in rekening een tarief van ƒ 2,12 per aansluiting per keer. Uitgaande van 1.049 collies/containers per dag (8 uur) zijn de kosten ƒ2.224,00 per dag inzamelen. De kostenopbouw van het inzamelingstarief van Zaanstad is als volgt. De kosten van 1 vuilophaalploeg (3 personen + 1 wagen); 3 (man) x ƒ 66,00 (manuurtarief) + ƒ 80,00 (tarief wagen) x 8 uur = ƒ 2.224,00. Op jaarbasis bedraagt dit derhalveƒ 57.824,00 (voor in totaal 26 dagen inzamelen per

  • 7. Het maximum kostenniveau wordt jaarlijks in onderling overleg vastgesteld.

  • 8. Ingeval een van de deelnemers een voor haar in het programma opgenomen uren- of capaciteitsreservering niet kan laten benutten door een van beide diensten, dan dient zijn onmiddellijk in overleg te treden met de betrokken dienst.

  • 9. De deelnemer is van de verplichting tot vergoeding van alle of een deel van de in het programma vermelde, doch niet afgenomen uren of capaciteit gevrijwaard, indien de presterende dienst een andere invulling aan deze uren of capaciteit kan geven.

  • 10. Alle door het samenwerkingsverband te verrichten werkzaamheden zullen op basis van een vooraf vast te stellen tarief, ter grootte van de werkelijk gemaakte kosten aan de gemeenten in rekening worden gebracht en in het uitvoeringprogramma van artikel 6 worden opgenomen.

ARTIKEL 10: WIJZIGING, OPHEFFING UITTREDING EN TOETREDING

  • 1. De regeling kan worden gewijzigd en kan worden opgeheven, indien beide deelnemers hiertoe besluiten.

  • 2. Ingeval er meer dan twee deelnemers aan deze regeling zijn, kan de regeling kan worden gewijzigd en worden opgeheven, indien tenminste tweederde van de deelnemers hiertoe besluiten.

  • 3. Onverminderd het in lid 1 bepaalde kan een deelnemer uit de regeling treden met in achtneming van een opzegtermijn van één jaar. Voordat een deelnemer tot uittreding overgaat, stelt de opzeggende deelnemer de overige deelnemers in de gelegenheid hierover te adviseren. Indien uittreding voor de overblijvende deelnemers nadelige financiële gevolgen met zich meebrengt, kunnen zij vergoeding daarvan van de uittredende deelnemer vorderen.

  • 4. Derden kunnen als deelnemer worden toegelaten indien de deelnemers hierover hebben kunnen adviseren en met het deelnemerschap van de derde kunnen instemmen.

ARTIKEL 11: ARCHIEF

  • 1. De Dienst Stadsuitvoering van de gemeente Zaanstad draagt zorg voor de archiefbescheiden met in achtneming van de ingevolge het artikel 37 van de Archiefwet 1962 vastgestelde Archiefverordening 1987 van de gemeente Zaanstad.

  • 2. De door het College van burgemeester en wethouders van Zaanstad aangewezen gemeente-archivaris is belast met de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden.

  • 3. Voor de bewaring van de op grond van de Archiefwet 1962 over te brengen archiefbescheiden wordt gebruik gemaakt van de door het College van burgemeester en wethouders van Zaanstad aangewezen archiefbewaarplaats.

Artikel 12: SLOTBEPALING

  • 1. De regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.

  • 2. De regeling zal na één jaar worden geëvalueerd.

  • 3. De regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 1998

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van
Burgemeester en Wethouders van Wormerland d.d. 4 december 1997
Burgemeester, secretaris