Subsidieregeling funderingsonderzoek Zaanstad 2015

Artikel 1

Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Bouwkundige eenheid: de woningen in een bouwblok, die constructief onlosmakelijk aan elkaar verbonden zijn en / of een gezamenlijke fundering hebben.

• b.

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad.

• c.

  Commerciële verhuurder: een eigenaar die niet de bewoner is van de woning, niet ingeschreven is in de gemeentelijke basisadministratie op dit adres, of een deel van de bouwkundige eenheid, en meer dan één pand verhuurt.

• d.

  Eigenaar: in deze regeling wordt, naast degene met het meest omvattende zakelijk recht op een particuliere woning, mede verstaan:

• o

  - degene die het recht van erfpacht heeft.

• o

  - de houder van het recht van opstal

• e.

  Funderingsonderzoek: een onderzoek naar de staat van de fundering van de woning, welke is uitgevoerd conform de Richtlijn onderzoek en beoordeling van houten paalfunderingen onder gebouwen.

• f.

  Gemeente: de gemeente Zaanstad

• g.

  Inspectieput: een gat gegraven bij de fundering van de woning waardoor minimaal drie funderingspalen zichtbaar worden gemaakt voor inspectie en voor het nemen van houtmonsters.

• h.

  Richtlijn: de Richtlijn onderzoek en beoordeling van houten paalfunderingen onder gebouwen vastgesteld door F3O/CURNET/SBR Rotterdam in september 2012.

• i.

  Onderzoeksrapport: het rapport met bevindingen en conclusies van het funderingsonderzoek.

• j.

  Particuliere Woning:

• o

  een woning die in eigendom is van de bewoner, of van een bewoner van een deel van de bouwkundige eenheid, welke in hoofdzaak bestemd en in gebruik is als zelfstandige, permanente wooneenheid;

• o

  een woning welke niet bewoond wordt door de eigenaar maar waarbij de eigenaar niet te definiëren valt als commercieel verhuurder.

• k.

  Regeling: de subsidieregeling funderingsonderzoek 2015.

• l.

  Subsidie: financiële steun in de vorm van een bijdrage in de kosten van funderingsonderzoek.

• m.

  Subsidieplafond: het budget dat door de gemeente Zaanstad beschikbaar wordt gesteld voor funderingsonderzoek. Wanneer dit budget is uitgeput worden geen subsidies meer verstrekt.

• n.

  Verordening: de Algemene Subsidieverordening Zaanstad.

Artikel 2 Reikwijdte van de regeling

De regeling is van toepassing op de door het college te verstrekken incidentele subsidies voor onderzoek van de houten fundering, aan de eigenaar van een particuliere woning, gebouwd voor 1970 en gelegen binnen de grenzen van de gemeente.

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

Voor subsidie komen in aanmerking de kosten voor het funderingsonderzoek.

Artikel 4 Subsidieplafond

Het subsidieplafond bedraagt € 225.000.

Artikel 8 Subsidievoorwaarden

De subsidie wordt verleend onder de volgende voorwaarden:

• 1.

  Het funderingsonderzoek wordt uitgevoerd conform de richtlijn.

• 2.

  De onderzoeksopzet moet ter goedkeuring aan de gemeente worden voorgelegd.

• 3.

  Binnen 9 maanden na het besluit tot het verlenen van de subsidie moet het funderingsonderzoek zijn afgerond.

• 4.

  Het onderzoeksrapport dient te voldoen aan de richtlijn.

• 5.

  In het onderzoeksrapport dient een integrale beoordeling van de funderingsconstructie te zijn opgenomen conform artikel 3.2 van de richtlijn. In het rapport moet worden aangegeven wat de verwachte levensduur is van de fundering bij gelijkblijvende omstandigheden. Tevens moet in het rapport een advies zijn opgenomen over de eventueel te treffen maatregelen.

• 6.

  Het onderzoeksrapport komt ter beschikking van de gemeente ten behoeve van de door haar uit te voeren wettelijke taken.

• 7.

  Aan de met controle belaste ambtenaren dient, op door die ambtenaren te bepalen tijdstippen, toegang te worden verleend tot de plaats van het onderzoek.

• 8.

  De subsidieaanvrager geeft toestemming voor het plaatsen van uitkomst van het funderingsonderzoek van de woning op de website van de gemeente.

Artikel 9 Weigeringsgronden

In aanvulling op het bepaalde in artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt subsidie geweigerd indien:

• 1.

  Niet voldaan is aan het bepaalde in deze regeling.

• 2.

  Het subsidieplafond bereikt is of met voorliggende subsidieaanvragen bereikt zal worden.

• 3.

  De woning naar verwachting van het college binnen een periode van tien jaar zal worden afgebroken.

• 4.

  De woning in eigendom is van een woningcorporatie of een commerciële verhuurder.

• 5.

  Met het funderingsonderzoek is begonnen voordat een beslissing op de subsidieaanvraag is genomen.

• 6.

  Voor het funderingsonderzoek van de woning al eerder subsidie is verstrekt door het college.

• 7.

  Er al eerder in opdracht van de gemeente Zaanstad een funderingsonderzoek is uitgevoerd.

• 8.

  De woning onderdeel uitmaakt van een bouwkundige eenheid waarvoor voldoende funderingsgegevens beschikbaar zijn.

• 9.

  Naar het oordeel van het college funderingsonderzoek overbodig is.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, afwijken van het bepaalde in deze regeling, indien een strikte toepassing daarvan zal leiden tot een onevenredige benadeling van de subsidieaanvrager.

Artikel 13 Onvoorziene omstandigheden

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college.

Artikel 14 Overgangsregeling

Aanvragen die reeds zijn verleend op grond van de subsidieregeling Funderingsonderzoek 2013-2014 (2013/152978) worden afgehandeld conform die regeling.

Artikel 15 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als 'Subsidieregeling funderingsonderzoek Zaanstad 2015'.

Artikel 16 Inwerkingtreding en looptijd

• 1.

  De regeling treedt in werking de dag na publicatie in het gemeenteblad.

• 2.

  De regeling is van kracht tot en met 31 december 2015.

Ondertekening

Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad

Mr. G.H. Faber, burgemeester

Drs. C. Vermeer, gemeentesecretaris

Artikel 1

In dit artikel worden specifieke begrippen van deze regeling gedefinieerd. In sub o van dit artikel wordt u verwezen naar de Algemene subsidieverordening Zaanstad. Deze verordening bevat algemene regels over subsidieverlening in Zaanstad. U kunt de verordening nalezen en downloaden via de website van de gemeente.

Lid h.

Voor woningen in een bouwblok zijn vaak 1 of 2 inspectieputten voldoende om conclusies te kunnen trekken.

Artikel 2

In dit artikel is het toepassingsbereik van de regeling vastgelegd.

De gemeente subsidieert alleen de eigenaar van een particuliere woning, of van een deel van de bouwkundige eenheid, omdat de woning dan in de primaire levensbehoefte ‘wonen’ voorziet. De gemeente subsidieert niet wanneer het eigendom een economisch doel heeft, zoals bij commerciële verhuur.

Artikel 3

De subsidie bestaat uit een geldelijke bijdrage in de kosten van het funderingsonderzoek. De werkelijke kosten van het funderingsonderzoek zijn hoger.

Artikel 4

Voor subsidieregeling is een subsidiebudget vastgesteld. Als het beschikbare subsidiebudget is uitgeput dan wordt de subsidie geweigerd (zie artikel 9 lid 2).

Artikel 5

De subsidie dient bij voorkeur digitaal te worden aangevraagd via de website van de gemeente Zaanstad; www.zaanstad.nl en zoekterm subsidie funderingsonderzoek. De informatie is nodig om de aanvraag te kunnen beoordelen. De aanvraag wordt ingediend voordat wordt overgegaan tot de feitelijke uitvoering van de werkzaamheden waarvoor een geldelijke bijdrage wordt gevraagd.

Artikel 6

In dit artikel is de termijn bepaald waarbinnen het college een besluit neemt.

Artikel 7

In dit artikel worden de grondslag voor de subsidie en de subsidiebedragen vermeld.

Het onderzoek dient op deugdelijke wijze te worden uitgevoerd en over de conclusies en bevindingen wordt een rapport opgesteld.

Lid 2

Voor funderingsonderzoek is een breed palet aan onderzoeksmethoden beschikbaar, variërend van alleen een gevelschouw tot funderingsopgravingen met proefbelastingen. De Gemeente wil dat het onderzoek gedaan wordt aan de hand van de richtlijn vastgesteld door de branche.

Deze richtlijn beschrijft hoe de inspectie van houten paalfunderingen dient te worden uitgevoerd en hoe deze constructie moet worden beoordeeld.

Lid 4

Deze bepaling is opgenomen om te stimuleren dat eigenaren van één blok woningen gezamenlijk onderzoek laten verrichten, omdat bij de aanpak van de funderingsproblematiek een gezamenlijke aanpak noodzakelijk is.

Lid 5

Deze bepaling is opgenomen omdat de kosten voor een onderzoek in dit geval, zowel voor de eigenaar als voor de gemeente kunnen worden verlaagd, terwijl het onderzoek voldoet aan de richtlijn.

Artikel 8

In dit artikel staan verdere criteria voor subsidieverlening genoemd. Indien daaraan niet wordt voldaan volgt afwijzing van de aanvraag.

Lid 1

De gemeente is niet verantwoordelijk voor de inhoud en uitkomsten van het onderzoeksrapport, nog voor de daaruit voortvloeiende gevolgen.

Lid 8

Informatie over de fundering van de woning wordt geplaatst op de website van de gemeente, omdat deze informatie ook voor andere burgers en instellingen van belang kan zijn.

Artikel 9

Dit artikel noemt de weigeringsgronden. Indien een weigeringsgrond van toepassing is dan wordt de subsidieaanvraag afgewezen.

Lid 4

Een eigenaar wordt aangemerkt als commerciële verhuurder indien hij niet de bewoner is van de woning, niet ingeschreven is op dit adres in de gemeentelijke basisadministratie, of een deel van de bouwkundige eenheid, en meer dan 1 pand verhuurt.

Lid 6 en 7

Indien u wilt weten of er voor het desbetreffende pand al eerder subsidie is verstrekt voor funderingsonderzoek of er al eerder door de gemeente een funderingsonderzoek is uitgevoerd, kunt u hierover informatie inwinnen bij het Gemeentelijk Adviesbureau Funderingsherstel .

Lid 8

Meer informatie bij de website van de gemeente en het Gemeentelijk Adviesbureau Funderingsherstel .

Lid 9

Bijvoorbeeld omdat er voor de woning al een handhavingstraject is gestart.

Artikel 10

Nadat een subsidie is verleend en de activiteiten zijn afgerond, volgt de verantwoording van de subsidie. De subsidie dient bij voorkeur digitaal te worden gereed gemeld via de website van de gemeente Zaanstad via het persoonlijke zaaknummer en de verstrekte pincode. Daarbij worden digitaal ingeleverd het rapport met de bevindingen en conclusies van het funderingsonderzoek, de rekeningen en de betaalbewijzen. De kosten voor het onderzoek worden dus voorafgaand aan de subsidievaststelling betaald.

Artikel 11

Op basis van de verantwoording genoemd in artikel 10, stelt het college de definitieve subsidie vast. Het vastgestelde bedrag wordt daarna binnen zes weken betaald.

Artikel 12

Het is denkbaar dat in uitzonderlijke situaties de toepassing van de regeling tot onbillijke situaties leidt. In dergelijke gevallen kan het college afwijken van de regeling.

Artikel 13

Indien er zich situaties voordoen waarin deze regeling niet voorziet dan wordt de situatie door de ambtelijke organisatie voorgelegd aan het college ter besluitvorming.

Artikel 14

Dit is de officiële naam van deze regeling.

Artikel 15

Lid 1

De regeling treedt op de genoemde moment in werking .

Lid 2

De aanvragen dienen voor 1 januari 2016 ontvangen te zijn. De regeling heeft een doorlooptijd van een jaar.