Regeling vervallen per 01-04-2014

Beleidsregels subsidie gevelverbetering

Geldend van 02-04-2013 t/m 31-03-2014

Intitulé

Het college van de gemeente Zaanstad,

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3, lid 1 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad,

overwegende:

  • o

    dat de openbare ruimte wordt heringericht en daarmee een bijdrage wordt geleverd aan de doelstellingen als geformuleerd in het masterplan Inverdan;

  • o

    dat de openbare ruimte met de herinrichting een kwaliteitsimpuls ondergaat en hiermee een versterking van de uitstraling wordt beoogd;

  • o

    dat de gevels van invloed zijn op deze uitstraling en er op dit gebied verbeteringen gewenst zijn;

  • o

    dat het college van B&W ten behoeve van de uitstraling van de openbare ruimte vastgoedeigenaren wil motiveren de bestaande gevels aan te pakken door hier een bijdrage aan te leveren;

  • o

    dat het college subsidies kan toekennen voor activiteiten welke passen in het economisch beleid.

stelt vast:

Beleidsregels subsidie Gevelverbetering

artikel 1. Begripsomschrijving

  • a.

    Gemeente: de gemeente Zaanstad.

  • b.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad.

  • c.

    Eigenaar: de (economische) eigenaar.

  • d.

    Huurder: degene die een winkelpand in gebruik heeft krachtens een huurovereenkomst dan wel een overeenkomst tot gebruik om niet.

  • e.

    Winkelpand: gebouw of afzonderlijk deel van een gebouw dat door de bouwwijze is bestemd voor de uitoefening van het winkelbedrijf en als zodanig in gebruik is.

  • f.

    Supervisieteam Inverdan:team dat de stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit van van het plan Inverdan bewaakt en toetst, inclusief de openbare ruimte.

  • g.

    Procesmanagement Inverdan: onderdeel van de gemeentelijke organisatie, belast met de uitvoering van het programma Inverdan.

  • h.

    Gevelverbetering: het zodanig aanpassen van de gevel, grenzend aan de openbare ruimte, dat deze in overeenstemming is met het beleid van de gemeente Zaanstad zoals vastgelegd in de Welstandsnota en het Beeldkwaliteitplan Inverdan 2003. Onder aanpassen wordt mede verstaan het vervangen van de gevel. Uitgangspunt bij verbetering is een betere relatie van de onderkant met de bovenkant van de gevel.

  • i.

    Gebied: het gebied waarop de regeling betrekking heeft, te weten de Gedempte Gracht, de Rozengracht en Westzijde (vanaf de Gedempte Gracht) tot en met huisnummers 25-27 (westkant) en 50 (oostkant).

  • j.

    Gevel: een gevel van een winkelpand dat gelegen is in het gebied en die aansluit aan de openbare weg en bovendien zichtbaar is vanaf de openbare weg en een achtergevel voor zover deze naar het oordeel van Burgemeester en wethouders aansluit aan de openbare weg en bovendien geheel of nagenoeg geheel zichtbaar is vanaf de openbare weg.

artikel 2.Subsidiabele activiteit.

Deze beleidsregels zijn van toepassing op subsidieverstrekkingen ten behoeve van de verbetering van de gevels van de winkelpanden in het gebied. De aanvrager kan voor meerdere panden in het gebied een subsidieaanvraag indienen.

artikel 3. Reikwijdte

  • 1.

    Behoudens de uitzondering genoemd onder het tweede en derde lid komt alleen de verbetering van voorgevels voor subsidie in aanmerking.

  • 2.

    Indien een pand met de voorgevel aan de Gedempte Gracht grenst en met de achtergevel aan de Rozengracht, kan voor de verbetering van een van beide dan wel van beide gevels subsidie worden aangevraagd, onverminderd artikel 8, derde lid.

  • 3.

    Indien een pand met de voorgevel aan de Gedempte Gracht grenst en met de achtergevel aan de Vinkenstraat, kan voor de verbetering van een van beide dan wel van beide gevels subsidie worden aangevraagd, onverminderd artikel 8, derde lid. Als leidraad voor de verbetering wordt de notitie “Studie naar mogelijkheden tot verbetering straatgevels Gedempte Gracht en Vinkenstraat” van augustus 2009 gehanteerd.

artikel 4. Het subsidieplafond en wijze van verdeling

  • 1.

    Voor de toekenning van subsidies als bedoeld in deze beleidsregels, geldt een subsidieplafond van € 160.000,-.

  • 2.

    Indien subsidieaanvragen een gelijke ontvangstdatum hebben en gezamenlijk het subsidieplafond overschrijden wordt de volgorde van behandeling van deze aanvragen door middel van loting bepaald.

  • 3.

    Indien de aanvrager ingevolge artikel 4:5 Awb in gelegenheid wordt gesteld zijn aanvraag aan te vullen of te wijzigen, geldt de datum waarop de gewijzigde aanvraag is ontvangen als ontvangstdatum voor de overschrijding van het subsidieplafond.

artikel 5. Criteria met betrekking tot de aanvrager

  • 1.

    Om voor een subsidie ingevolge deze beleidsregels in aanmerking te komen dient de aanvrager aan de volgende criteria te voldoen:

    • a.

      de aanvrager is de eigenaar of de huurder van een pand in het gebied;

    • b.

      in geval van een huurpand moeten de huurder en de eigenaar overeenstemming hebben over de gevelverbetering aan het pand in het gebied. Deze overeenstemming moet blijken uit de mede ondertekening van de aanvraag door de partij die, zonder zelf de aanvrager te zijn, als eigenaar of huurder instemt met de gevelverbetering waarop de aanvraag betrekking heeft.

artikel 6. Criteria met betrekking tot gevelverbetering

  • 1.

    Om voor een subsidie in aanmerking te komen dient het bouwplan voor de gevelverbetering aan de volgende criteria te voldoen:

    • a.

      het bouwplan voldoet aan alle eisen van het Bouwbesluit 2012, woningwet en bouwverordening;

    • b.

      het bouwplan is voorzien van een positief (voorlopig) advies van het Supervisieteam Inverdan;

    • c.

      de bestaande luifel wordt verwijderd;

    • d.

      er wordt geen nieuwe luifel gebouwd.

  • 2.

    Om voor een subsidie in aanmerking te komen dient het bouwplan voor gevelverbetering aan de volgende duurzaamheidscriteria te voldoen:

    • a.

      indien er sprake is van verbetering van de entree dan dienen er energiebesparende (warmte) maatregelen worden getroffen zoals het toepassen van een automatische entreedeur of klapdeuren of luchtsluis (tussenruimte) of anderszins. Bij toepassing van een bestaande of nieuw te installeren luchtgordijn dient deze gekoppeld te worden aan de eventueel toe te passen automatische entreedeur (luchtgordijn gaat aan wanneer deur open gaat).

    • b.

      indien er sprake is van het vervangen van ramen, deuren en kozijnen dient een U-waarde van ten hoogste 1,6 W/m2.K (HR-glas of beter) te worden gehanteerd.

    • c.

      bij vervanging en toepassing van nieuwe verlichting dient zoveel mogelijk gebruik te worden gemaakt van energiezuinige LED-verlichting.

artikel 7. Advies door het supervisieteam Inverdan

  • 1.

    Degene die voornemens is subsidie aan te vragen dient een bouwplan voor advies voor te leggen aan het Supervisieteam Inverdan.

  • 2.

    Het Supervisieteam toetst een bouwplan aan de hand van de Welstandnota en het Beeldkwaliteitplan Inverdan 2003.

  • 3.

    Alvorens een negatief advies uit te brengen stelt het Supervisieteam de indiener van een bouwplan in de gelegenheid het bouwplan te wijzigen. Het Supervisieteam brengt daartoe een voorlopig advies uit aan de indiener.

  • 4.

    De indiener van een bouwplan kan binnen twee weken na ontvangst van het voorlopig advies een gewijzigd bouwplan indienen.

artikel 8. Hoogte subsidie

  • 1.

    De subsidie bedraagt nooit meer dan 50% van de uitvoeringskosten exclusief btw.

  • 2.

    De subsidie bedraagt maximaal € 1.000,- per strekkende meter gevel.

  • 3.

    De subsidie per pand bedraagt maximaal € 10.000,-.

artikel 9. Weigeringsgronden

Het college kan de subsidieverstrekking, naast de in artikel 18 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad genoemde gronden, weigeren als:

  • 1.

    de subsidieaanvrager op grond van een andere subsidieregeling een subsidie kan aanvragen voor gevelverbetering;

  • 2.

    het Supervisieoverleg een negatief advies uitbrengt;

  • 3.

    de subsidieaanvrager bij het aanvraagformulier behorende de minimisverklaring niet of niet volledig heeft ingevuld en ondertekend;

  • 4.

    de uitvoering van het bouwplan voor de gevelverbetering al vóór 1 januari 2013 is begonnen.

artikel 10. Verplichtingen van de aanvrager

  • 1.

    Voor de aanvrager gelden, naast de in artikel 19 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad genoemde verplichtingen, de volgende verplichtingen:

    • a.

      de gevelverbetering dient te zijn voltooid uiterlijk 18 maanden na dagtekening van de beschikking tot subsidieverlening;

    • b.

      de aanvrager doet onverwijld mededeling aan de gemeente indien er niet kan worden voldaan aan het bepaalde onder a;

    • c.

      de aanvrager is bereid mee te werken aan promotiedoeleinden om gevelverbetering in Zaanstad kenbaar te maken voor zowel bewoners als bedrijven.

artikel 11. Verantwoording subsidie

  • 1.

    De verantwoording, als bedoeld in artikel 20 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad, dient 12 weken na realisatie bij de gemeente worden ingediend;

  • 2.

    De verantwoording; als bedoeld in artikel 20 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Zaanstad; bestaat minimaal uit de factuur van de gevelverbetering, een betalingsbewijs van de factuur en een foto van de gevelverbetering.

  • 3.

    De subsidie wordt uitgekeerd nadat de gevelverbetering is gerealiseerd.

artikel 12. Omgevingsvergunning

  • 1.

    Indien voor de uitvoering van het bouwplan een omgevingsvergunning vereist is, wordt de subsidie verleend onder de voorwaarde dat de aanvrager over een omgevingsvergunning beschikt.

  • 2.

    De aanvrager dient het kenmerk van de verleende omgevingsvergunning te vermelden in de aanvraag van de vaststelling van de subsidie. Indien voor de uitvoering van het bouwplan geen omgevingsvergunning benodigd is, dient de aanvrager dit eveneens te vermelden.

artikel 13. Aanvraag

  • 1.

    De aanvraagperiode voor de subsidie treedt in werking op 2 april 2013 en blijft van kracht tot 2 april 2014 of totdat het subsidieplafond is bereikt.

  • 2.

    De aanvraag wordt schriftelijk ingediend, voorzien van de voor de beoordeling van de aanvraag relevante bijlagen, zoals een kleurenfoto op A-4 formaat van de bestaande toestand.

  • 3.

    Het college kan van de aanvrager nadere gegevens verlangen, voor zover dat ter beoordeling van de aanvraag nodig is.

artikel 14. Beslistermijn

Het college beslist op de aanvraag tot subsidieverlening binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag.