Subsidieregeling Gevelverbetering Westzijde 2017

Subsidieregeling Gevelverbetering Westzijde 2017

Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd:

• 1.

  Artikel 147 Gemeentewet;

• 2.

  Algemene wet bestuursrecht;

• 3.

  Algemene Subsidie Verordening Zaanstad.

Tekst van de regeling

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Gemeente: de gemeente Zaanstad.

• b.

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad.

• c.

  Eigenaar: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die het recht van eigendom of een ander zakelijk recht heeft.

• d.

  Winkelpand: gebouw of afzonderlijk deel van een gebouw dat door de bouwwijze is bestemd voor de uitoefening van het winkelbedrijf en als zodanig in gebruik is.

• e.

  Welstandcommissie: team dat de stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit van plannen in Zaanstad bewaakt en toetst. Brengt bindend advies uit na pre-advies Supervisieteam Inverdan.

• f.

  Gevelverbetering: het zodanig aanpassen van de gevel, grenzend aan de openbare ruimte, dat deze in overeenstemming is met het beleid van de gemeente Zaanstad zoals vastgelegd in de Welstandsnota en het Beeldkwaliteitsplan Inverdan 2003. Onder aanpassen wordt mede verstaan het vervangen van de gevel. Uitgangspunt bij verbetering is een betere relatie van de onderkant met de bovenkant van de gevel. Er wordt hierbij onderscheidt gemaakt tussen gevelverbetering en onderhoud.

• g.

  Gebied: het gebied waarop de regeling betrekking heeft, te weten de Westzijde vanaf nummer 1 tot en met huisnummer 43 (westkant), 2 tot en met 90 (oostkant) en Hazepad 2. Westzijde 1a, 1b en 3a zijn uitgesloten in deze regeling.

• h.

  Gevel: een gevel van een winkelpand dat gelegen is in het gebied en die aansluit aan de openbare weg en bovendien zichtbaar is vanaf de openbare weg.

• i.

  Openbare ruimte: de ruimte die voor iedereen toegankelijk is.

Artikel 2 Doel van de regeling

Door middel van deze regeling wil de gemeente Zaanstad subsidie verstrekken aan eigenaren met panden gelegen in het gedefinieerde gebied met als beoogd resultaat: verbetering fysieke kwaliteit en uitstraling (beeldkwaliteit) van de panden met als oogmerk verbetering van het verblijfs- en vestigingsklimaat.

Artikel 3 Reikwijdte regeling

Deze regeling is van toepassing op geldelijke bijdragen van het college voor gevelverbetering.

Artikel 4 Subsidiabele Activiteiten

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor verbetering van de gevels (zoals vastgelegd in artikel 1f) van de winkelpanden in het gedefinieerde gebied. De aanvrager kan voor meerdere panden in het gebied een subsidieaanvraag indienen. Per pand moet er een aanvraag worden ingediend. De subsidie kan alleen worden aangevraagd voor de verbetering van de voorgevel.

Artikel 5 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaren van panden in het gedefinieerde gebied te weten de Westzijde vanaf nummer 1 tot en met huisnummer 43 (westkant), 2 tot en met 90 (oostkant) en Hazepad 2. Westzijde 1a, 1b en 3a zijn uitgesloten in deze regeling. Subsidie wordt verstrekt aan eigenaren van winkels. Daarnaast kan de eigenaar van een winkelpand gezamenlijk met de eigenaar van een woning een verzoek tot het verlenen van subsidie indienen wanneer de gevel van het betreffende winkelpand onlosmakelijk is verbonden met de gevel van de betreffende woning. Woningeigenaren kunnen niet zelfstandig een aanvraag indienen.

Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

De kosten die in aanmerking komen voor subsidie zijn:

• a.

  Verbouwingskosten aan de gevel;

• b.

  Herstelkosten aan de gevel;

• c.

  Restauratiekosten aan de gevel;

Bij onduidelijkheden, doet de Welstandcommissie hiertoe een bindende uitspraak. Dit kan leiden tot een lagere verlening van het subsidiebedrag.

Artikel 7 Hoogte subsidie 

• a.

  De subsidie bedraagt nooit meer dan 20% van de totale uitvoeringskosten exclusief btw.

• b.

  De subsidie voor de gevelverbetering per pand bedraagt maximaal € 25.000,-

Artikel 8 Subsidieplafond en wijze van verdeling

• a.

  Deze subsidieregeling heeft een subsidieplafond van € 150.000,--.

• b.

  Honorering van aanvragen, die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van ontvangst van de aanvraag, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• c.

  Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld en compleet geworden is.

Artikel 9 Aanvraagformulier

• a.

  De aanvraag dient digitaal te worden ingezonden, voorzien van de voor de beoordeling van de aanvraag relevante bijlagen.

• b.

  Het college kan van de aanvrager nadere gegevens verlangen, voor zover dat ter beoordeling van de aanvraag nodig is.

• c.

  Alleen de eigenaar van een pand kan een aanvraag doen.

• d.

  De aanvraag dient vergezeld te gaan van:

  • a.

    Een investerings- en kostenbegroting onderbouwd met offertes.

  • b.

    Een kleurenfoto op A-4 formaat van de bestaande toestand van de gevel en tekeningen van de nieuwe toestand van de gevel.

  • c.

    Een kopie van de eventuele benodigde (omgevings)vergunningen of een aanvraag voor de benodigde omgevingsvergunning. Bij het verzoek tot vaststelling van de subsidie, dient de verleende omgevingsvergunning te worden verstrekt.

  • d.

    Een ondertekende de-minimisverklaring

  • e.

    Indien voor de uitvoering van het bouwplan geen omgevingsvergunning benodigd is, dient de aanvrager dit eveneens te vermelden.

Artikel 10 Aanvraagtermijn

• a.

  Aanvragen voor subsidie voor gevelverbetering worden in behandeling genomen indien de aanvangsdatum van de werkzaamheden is gelegen na 1 maart 2017 en de verwachte opleveringsdatum gelegen is vóór 1 oktober 2020.

• b.

  Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend tot 1 juli 2019.

Artikel 11 Subsidiecriteria

De subsidie voor gevelverbetering wordt slechts verleend indien voldaan wordt aande volgende criteria:

• a.

  het bouwplan voldoet aan alle eisen van het Bouwbesluit 2012, woningwet en bouwverordening en alle relevante regelingen.

• b.

  het bouwplan is voorzien van een positief (voorlopig) advies van de Welstandcommissie.

• c.

  de huidige gevel wordt aangepast naar maatstaven Supervisie Inverdan overleg.

• d.

  de Welstandcommissie is van mening dat het om een gevelverbetering gaat. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen gevelverbetering en onderhoud.

• e.

  Om voor een subsidie in aanmerking te komen dient het bouwplan aan de volgende duurzaamheidscriteria te voldoen:

  • a.

    indien er sprake is van verbetering van de entree, dienen er energiebesparende (warmte) maatregelen worden getroffen zoals het toepassen van een tourniquet dan wel zelfsluitende deuren i.c.m. met luchtgordijn en zomer- en winterinstelling.

  • b.

    indien er sprake is van het vervangen van ramen, deuren en kozijnendient een U-waarde van ten hoogste 1,65 W/m 2 .K te worden gehanteerd

  • c.

    bij vervanging en toepassing van nieuwe verlichting, dient gebruik te worden gemaakt van energiezuinige verlichting (tenminste HF verlichting en bij voorkeur led-verlichting)

Artikel 12 Beslistermijn

Het college beslist binnen 13 weken na ontvangst van de volledige subsidieaanvraag.

Artikel 13 Weigeringgronden

Naast de in artikel 4:25 en 4:35 Awb, artikel 9 van de Algemene Subsidie VerordeningZaanstad 2014 en in het sanctiebeleid genoemde weigeringsgronden wordt desubsidie niet verleend indien:

• a.

  Niet voldaan is aan de eisen en criteria genoemd in deze regeling.

• b.

  Het subsidieplafond is bereikt.

• c.

  de subsidieaanvrager geen eigenaar is van het betreffende pand

• d.

  de datum van de start van de gevelverbetering is gelegen vóór 1 maart 2017;

Artikel 14 Verplichtingen

Naast de in de artikelen 10, 11 en 12 van de Algemene Subsidie Verordening Zaanstad 2014 genoemde verplichtingen gelden de volgende verplichtingen:

• a.

  De gevelverbetering dient te zijn voltooid uiterlijk 12 maanden na dagtekening van de beschikking tot subsidieverlening dan wel uiterlijk 1 oktober 2020;

• b.

  de aanvrager doet onverwijld mededeling aan de gemeente indien er niet kan worden voldaan aan het bepaalde onder a;

• c.

  de aanvrager is bereid mee te werken aan promotiedoeleinden om gevelverbetering in Zaanstad kenbaar te maken voor zowel bewoners als bedrijven.

Artikel 15 Verantwoording

• a.

  De verantwoording Zaanstad, dient 12 weken na realisatie bij de gemeente te worden ingediend;

• b.

  De verantwoording bestaat minimaal uit de factuur van de gevelverbetering, een betalingsbewijs van de factuur en een foto van de gevelverbetering.

• c.

  De subsidie wordt uitgekeerd nadat de gevelverbetering is gerealiseerd.

• d.

  Het college kan besluiten dat er naast deze gegevens nog andere gegevens voor de verantwoording dienen te worden overlegd.

Artikel 16 Subsidievaststelling

• a.

  Een subsidie wordt binnen 9 weken na ontvangst van de volledige aanvraag vastgesteld.

• b.

  De vaststelling van de hoogte van de subsidie wordt gebaseerd op de werkelijk gemaakte subsidiabele kosten ten behoeve van het project.

Artikel 17 Bevoorschotting

Voorschotten op de subsidie worden niet verleend.

Artikel 18 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, afwijken van het bepaalde in deze regeling, indien een strikte toepassing daarvan zal leiden tot een onevenredige benadeling van de aanvrager of subsidieontvanger.

Artikel 19 Onvoorziene gevallen

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 20 Slotbepalingen

• a.

  Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na publicatie .

• b.

  De subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Gevelverbetering Westzijde 2017.

• c.

  Deze subsidieregeling vervalt op 1 juli 2019. Voor dit tijdstip ingediende aanvragen worden afgehandeld conform deze subsidieregeling.