Handhavingsverordening Zaanstad 2004

De verplichting om in het kader van het financiële beheer bij verordening regels op te stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand is op het laatste moment, via amendering, alsnog in de Wet werk en bijstand opgenomen.

Afgezien van de korte bepaling van artikel 8a van de Wet werk en bijstand, zijn er geen nadere aanduidingen over wat nu precies in die verordening moet worden geregeld. Omdat in het kader van de invoering van de Wet werk en bijstand gekozen is voor het zoveel mogelijk omklappen van bestaand beleid, ligt het voor de hand dat in een korte verordening een kader voor handhaving wordt neergelegd.

Hoewel de wettelijke bepaling meer gericht lijkt op fraudebestrijding-sec is in deze toch gekozen voor het ruimere begrip handhaving.

Fraudebestrijding roept teveel het beeld op van repressie en genoegdoening, terwijl handhaving meer uit gaat van het bevorderen van de spontane naleving van de wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optiek preventie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog beter om fraude te voorkomen.

In het in artikel 1 genoemde handhavingplan komt op zijn minst tot uitdrukking;

• -

  een gemeentelijke visie op handhaving;

• -

  aanpak fraudepreventie;

• -

  aanpak frauderepressie.