Regeling vervallen per 01-01-2024

Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zaltbommel 2014

Geldend van 01-01-2014 t/m 31-12-2023

Intitulé

Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zaltbommel 2014

De raad van de gemeente Z a l t b o m m e l ;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 oktober 2013;

Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende: Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zaltbommel 2014

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaltbommel;

  • b.

    schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs, in Zaltbommel gelegen, openbare of bijzondere school, of, voor zover in deze verordening is bepaald, van een nevenvestiging waarvan de hoofdvestiging is gelegen in een andere gemeente;

  • c.

    school: een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;

  • d.

    nevenvestiging: deel van een school dat door de minister ingevolge artikel 85 van de Wet op het primair voor bekostiging in aanmerking is gebracht;

  • e.

    voorziening: een voorziening zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening;

  • f.

    aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk wordt aangevuld;

  • g.

    indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een aanvraag voor een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak moet zijn ingediend;

  • h.

    toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

  • i.

    tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;

  • j.

    subsidieplafond: het door de raad of het college vastgestelde bedrag, voor een door de raad aangewezen voorziening, dat ten hoogste beschikbaar is binnen een bepaald tijdvak;

  • k.

    feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of aanvullende voorziening in nature beschikbaar wordt gesteld;

  • l.

    subsidievaststelling: de beschikking van het college waarin het subsidiebedrag voor een voorziening of aanvullende voorziening definitief wordt vastgesteld en een recht op uitbetaling ontstaat.

  • m.

    subsidieverlening: de beschikking van het college waarbij een voorwaardelijke financiële aanspraak ontstaat op het subsidiebedrag voor een voorziening of een aanvullende voorziening.

  • n.

    wet: de Algemene wet bestuursrecht .

Artikel 2 Subsidieplafond en verdelingsregels

  • 1. De raad kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen. Hierbij bepaalt de raad hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.

  • 2. De raad kan voor een voorziening het gestelde in het eerste lid overdragen aan het college. Het college neemt daarbij de begroting in acht.

  • 3. Het college maakt het subsidieplafond en de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag, uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum aan de schoolbesturen bekend.

Artikel 3 Aanvullende voorziening

  • 1. Het college kan bepalen dat de verordening tijdelijk wordt aangevuld met een voorziening.

  • 2. Het college stelt de toekenningscriteria vast waaronder aanspraak bestaat op de aanvullende voorziening.

Artikel 4 Jaarlijks overzicht

Jaarlijks voor 1 juli zendt het college aan de schoolbesturen een overzicht van de op basis van deze verordening toegekende voorzieningen. Het overzicht omvat de periode van 1 juni van het voorafgaande jaar tot en met 31 mei van het jaar van toezending.

HOOFDSTUK 2 PROCEDURES

Paragraaf 2.1 aanvraag voorzieningen; weigeringsgronden

Artikel 5 Toevoegen, wijzigen en intrekken

Een wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum, bekendgemaakt door het college.

Artikel 6 Indiening aanvraag

  • 1. Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen.

  • 2. De aanvraag vermeldt:

    • a.

      naam en adres van het schoolbestuur;

    • b.

      de dagtekening;

    • c.

      de gewenste voorziening;

    • d.

      de naam van de school en de onderwijssoort indien de voorziening is bestemd voor een school;

    • e.

      een motivering dat wordt voldaan aan de toekenningscriteria.

  • 3. Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.

Artikel 7 Beslissingstermijn

  • 1. Het college besluit binnen twaalf weken na de indieningsdatum op een aanvraag. Indien ten aanzien van een voorziening geen indieningsdatum is voorgeschreven, beslist het college binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag.

  • 2. Het college kan de termijn van twaalf weken met vier weken verlengen. Bij verlenging wordt uiterlijk twee weken voor het einde van de termijn van twaalf weken hiervan door het college schriftelijk mededeling gedaan aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college de reden voor de verlenging aan.

  • 3. Het college stelt binnen twee weken na de datum van de beschikking op de aanvraag het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Het college weigert de voorziening in ieder geval indien:

  • a.

    de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van deze verordening;

  • b.

    niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria;

  • c.

    door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Paragraaf 2.2 aanvraag aanvullende voorzieningen; weigeringsgronden

Artikel 9 Indiening aanvraag

Het schoolbestuur dat een aanvullende voorziening wenst, dient een aanvraag in bij het college.

Op de aanvraag is artikel 6, tweede en derde lid, van toepassing.

Artikel 10 Beslissingstermijn

Het college besluit binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag of binnen vier weken na de verstrekking van de aanvullende gegevens. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Het college weigert de aanvullende voorziening in ieder geval indien:

  • a.

    de gevraagde voorziening geen aanvullende voorziening zoals bedoeld in artikel 3 is;

  • b.

    niet is voldaan aan een van de toekenningscriteria.

Paragraaf 2.3 toekenning; uitvoering beschikking subsidieverlening; intrekking of wijziging; verbod vervreemding

Artikel 12 Inhoud beschikking tot toekenning; betaling

  • 1. De beschikking van het college tot toekenning van een voorziening of een aanvullende voorziening kan inhouden:

    • a.

      feitelijke beschikbaarstelling van de voorziening, of;

    • b.

      een subsidieverlening, of

    • c.

      een subsidievaststelling.

  • 2. De beschikking bevat:

    • a.

      het tijdvak en het doel waarvoor de voorziening is toegekend;

    • b.

      de wijze waarop het schoolbestuur de voorziening dient uit te voeren.

  • 3. De beschikking tot subsidie verlening of subsidievaststelling bevat voorts:

    • a.

      het bedrag van de subsidie of indien de beschikking tot subsidieverlening het bedrag niet vermeldt, het bedrag waarop de subsidie ten hoogste wordt vastgesteld;

    • b.

      het bedrag van het voorschot of de wijze van vaststelling daarvan indien de beschikking tot subsidieverlening bepaalt dat het college een voorschot verleent;

    • c.

      voor zover van belang de wijze waarop rekening en verantwoording door het schoolbestuur wordt afgelegd aan het college;

    • d.

      de bepaling dat de wet van toepassing is en voor zover van belang welke afzonderlijke bepalingen of afwijkingen hierop van kracht zijn.

  • 4. De betaling van het subsidiebedrag vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.

Artikel 13 Uitvoering beschikking tot subsidieverlening

  • 1. Na een beschikking tot subsidieverlening dient het schoolbestuur uiterlijk acht weken na afloop van het tijdvak waarvoor de voorziening is toegekend een aanvraag tot subsidievaststelling in. Het college stelt de subsidie ambtshalve vast indien de aanvraag achterwege blijft.

  • 2. Bij de aanvraag toont het schoolbestuur aan dat de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen als genoemd in artikel 12 zijn nagekomen.

  • 3. Indien het schoolbestuur niet of niet voldoende aantoont dat de verplichtingen zijn nagekomen, deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Hierbij geven zij aan op welke onderdelen het schoolbestuur aanvullende informatie moet verschaffen. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na ontvangst van de mededeling de gevraagde informatie schriftelijk te verschaffen. Indien het schoolbestuur de gevraagde informatie niet binnen deze termijn verstrekt, stelt het college de subsidie ambtshalve vast.)

Artikel 14 Subsidievaststelling volgend op verlening

  • 1. Het college beslist binnen acht weken na de indiening van de aanvraag als bedoeld in artikel 13 of binnen acht weken na de verstrekking van de aanvullende informatie. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

  • 2. Het college betaalt het subsidiebedrag onder verrekening van de betaalde voorschotten, overeenkomstig de subsidievaststelling. De betaling vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.

Artikel 15 Intrekken of wijzigen beschikking tot feitelijke beschikbaarstelling of subsidievaststelling

Ten aanzien van het beleid tot intrekking, wijziging, stopzetting of verlaging van de afgegeven subsidiebeschikking dan wel terugvordering van gegeven subsidie is titel 4.2 van de wet van toepassing.

Artikel 16 Intrekken of wijzigen beschikking tot subsidieverlening

  • 1. Zolang de subsidie niet is vastgesteld, kan het college een beschikking tot subsidieverlening intrekken of ten nadele van het schoolbestuur wijzigen, indien:

    • a.

      het schoolbestuur niet voldoet aan de in de beschikking gestelde verplichtingen;

    • b.

      de beschikking onjuist was en het schoolbestuur dit wist of behoorde te weten;

    • c.

      de voorziening niet of niet geheel heeft plaatsgevonden, of zal plaatsvinden;

    • d.

      het schoolbestuur onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking zou hebben geleid;

  • 2. De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip van toekenning van de voorziening, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

Artikel 17 Terugvordering

Vervallen

Artikel 18 Verbod tot vervreemding

Vervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.

HOOFDSTUK 3 SLOTBEPALINGEN

Artikel 19 Informatieverstrekking

Het schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 20 Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorziet

In gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 21 Intrekking oude verordening

De Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zaltbommel 2010 wordt ingetrokken.

Artikel 22 Inwerkingtreding

De verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2014.

Artikel 23 Citeertitel

De verordening kan worden aangehaald als: Verordening financiële en materiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zaltbommel 2014.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Zaltbommel

in zijn vergadering van donderdag 28 november 2013.

De raad voornoemd,

de raadsgriffier,
drs. M.S.P. Muurling
de voorzitter,
A.van den Bosch

BIJLAGEN behorende bij de Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zaltbommel 2014

Bijlage 1 Gymnastiekvervoer

  • I.

    Aanduiding van de voorziening.

    Voorziening vervoer van en naar een gymnastiekruimte.

  • II.

    Datum indienen aanvraag.

    1 april voorafgaand aan het betreffende schooljaar.

  • III.

    Periode waarvoor de voorziening wordt toegekend.

    Per schooljaar.

  • IV.

    Criteria voor het vaststellen van een voorziening.

    De afstand van een school tot een lokaal voor bewegingsonderwijs dient hemelsbreed meer dan 1500m te bedragen. Deze voorziening staat open voor alle in de gemeente Zaltbommel gevestigde scholen voor basisonderwijs.

  • V.

    Wijze waarop de voorziening wordt toegekend.

    De voorziening wordt rechtstreeks door de gemeente bekostigd aan de vervoerder.

  • VI.

    Subsidieplafond

    De werkelijke kosten van de voorziening.

  • VII.

    Verantwoording

    VII. De uitgaven worden verantwoord in de gemeentelijke jaarrekening.

Bijlage 2 Voorziening bijdrage exploitatie multifunctionele accommocaties

  • I.

    Aanduiding van de voorziening.

    Aanvullende bekostiging materiele instandhouding voor de scholen voor basisonderwijs die zijn gehuisvest in de multifunctionele accommodatie ‘de Waluwe’ en ‘Zandkampen’.

  • II.

    Datum indienen aanvraag.

    Voor deze voorziening wordt geen aanvraag ingediend, omdat de exploitatiekosten onderdeel uitmaken van de totale exploitatie van de multifunctionele accommodatie.

  • III.

    Periode waarvoor de voorziening wordt toegekend.

    De voorziening wordt per kalenderjaar vastgesteld en toegekend voor de periode dat de scholen voor basisonderwijs in de multifunctionele accommodaties ‘de Waluwe’ en ‘Zandkampen’ ruimten in gebruik zijn gegeven.

  • IV.

    Criteria voor het vaststellen van een voorziening.

    De omvang van de voorziening wordt als volgt vastgesteld: de werkelijke exploitatiekosten die aan de scholen voor basisonderwijs wordt toegerekend, vermindert met de van de scholen voor basisonderwijs ontvangen rijksvergoeding materiële instandhouding, groepsafhankelijke kosten en van de rijksvergoeding administratie en beheer het onderdeel ‘professioneel onderhoudsbeheer’.

  • V.

    Wijze waarop de voorziening wordt toegekend.

    De vergoeding maakt onderdeel uit van de totale gemeentelijke bijdrage in het exploitatietekort van de multifunctionele accommodaties.

  • VI.

    Subsidieplafond

    Voor deze voorziening is geen bekostigingsplafond van toepassing.

  • VII.

    Verantwoording.

    Financiële verantwoording maakt onderdeel uit van de door de beheercommissie ‘de Waluwe’ bij het college in te dienen jaarrekening en de door het college opgestelde jaarrekening van ‘Zandkampen’.