Openstelling Regeling Niet-productieve investeringen water, internationale doelen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In aanvulling op de begripsbepalingen zoals genoemd in artikel 1.1. van de Verordening subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3) 2014-2020 Zeeland wordt in dit besluit verstaan onder:

• a.

  KRW: Kaderrichtlijn Water, de Europese richtlijn die tot doel heeft uiterlijk in 2027 een goede chemische en ecologische waterkwaliteit te bereiken in alle Europese oppervlaktewateren en grondwateren;

• b.

  KRW-doelen: doelen gericht op een betere waterkwaliteit, waarmee voldaan wordt aan de vereisten van de Kaderrichtlijn Water. Er zijn ecologische doelen verwoord als goed ecologisch potentieel (GEP) en chemische doelen verwoord als goede chemische toestand (GCT);

• c.

  KRW-maatregelen: maatregelen die bijdragen aan de realisatie van de Zeeuwse KRW-doelen; deze maatregelen worden beschreven (op hoofdlijnen) in de 'planherziening Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 Europese Kaderrichtlijn Water 2016-2021 en Richtlijn Overstromingsrisico's (ROR)' en het bijbehorende bijlagenrapport met factsheets per waterlichaam;

• d.

  planherziening Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 Europese Kaderrichtlijn Water 2016-2021 en Richtlijn Overstromingsrisico's (ROR): In deze planherziening omschrijft de Provincie Zeeland de doelen en (op hoofdlijnen)de maatregelen voor de Kaderrichtlijn Water, voor de periode 2016-2021; de planherziening en het bijbehorende bijlagenrapport met factsheets zijn beide te vinden op: https://www.zeeland.nl/water/waterbeleid;

• e.

  Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 3.3.1 Oppervlaktewater : de doelstelling van de Provincie Zeeland is een goede kwaliteit van het oppervlaktewater en waterbodems, een peilbeheer en een aanvaardbaar risico op wateroverlast dat is afgestemd op bestaande en toekomstige functies. Het Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 is te vinden via de link: www.zeeland.nl/digitaalarchief/zee1201358;

• f.

  Natuurvriendelijke oevers: verbrede oever aanleggen met een gemiddelde breedte van 10 meter (10 meter breedte per km of 1 ha oeverbreedte per km). De oevers worden zodanig ingericht dat er op korte en lange termijn geen onderhoudsknelpunten zoals het afkalven of inzakken van oevers gaan optreden die kunnen leiden tot een toename van de exploitatiekosten;

• g.

  POP3-Subsidieregeling: Verordening subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020 (POP-3) Zeeland;

• h.

  chemische waterkwaliteit: de chemische waterkwaliteit is gericht op het behalen van de richtwaarden uit het 'Besluit kwaliteitseisen en monitoring water' (BKMW, 2009) en de ministeriële regeling monitoring KRW (MR, 2009) die leiden tot een goede chemische toestand van oppervlaktewateren;

• i.

  Ecologische waterkwaliteit: de ecologische doelen van de waterkwaliteit zijn gericht op het bereiken van een bepaalde samenstelling van (oever)planten en dieren in het water, de bijbehorende milieukwaliteit en de inrichting en het beheer. Nutriënten zoals fosfor en stikstof maken deel uit van de ecologische waterkwaliteit;

• j.

  Waterbodem: de waterbodem vormt een integraal onderdeel van het oppervlaktewatersysteem. Het verwijderen van de waterbodem kan nodig zijn om de kwantitatieve en kwalitatieve doelstellingen in de waterloop te behalen;

• k.

  Diffuse bronnen: Zeeland kampt met een aantal stoffen in grond- en oppervlaktewater die niet voldoen aan de normen. De belangrijkste oorzaken zijn uiteenlopende en verspreide veroorzakers (diffuse bronnen). In het landelijk gebied gaat het vooral om emissies uit de landbouw bijvoorbeeld nutriënten en bestrijdingsmiddelen.

Artikel 2 Subsidiabele activiteit

Subsidie kan worden verstrekt voor niet-productieve investeringen in het landelijk gebied van Zeeland die betrekking hebben op de (her)inrichting, of transformatie en het beheer van het watersysteem voor landbouw-, water- en klimaatdoelen.

Artikel 3 Aanvragers

Subsidie kan worden aangevraagd door:

• a.

  landbouwers;

• b.

  grondeigenaren;

• c.

  grondgebruikers;

• d.

  landbouworganisaties;

• e.

  natuur- en landschapsorganisaties;

• f.

  provincie;

• g.

  waterschap;

• h.

  gemeenten;

• i.

  samenwerkingsverbanden van bovenstaande partijen.

Artikel 4 Subsidiabele kosten

In aanvulling op artikel 1.12 van de Verordening subsidies POP3 2014-2020 Zeeland zijn de volgende kosten subsidiabel:

• a.

  de kosten van de bouw, verbetering, verwerving of leasing van onroerende goederen;

• b.

  de kosten van adviseurs, architecten en ingenieurs;

• c.

  de kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied;

• d.

  de kosten van haalbaarheidsstudies;

• e.

  niet- verrekenbare of niet-compensabele BTW;

• f.

  personeelskosten

Artikel 7 Selectiecriteria

Gedeputeerde Staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15 van Verordening subsidies POP3 2014-2020 Zeeland de volgende criteria:

• a.

  de kosteneffectiviteit, hetgeen blijkt uit de verhouding tussen de verwachte mate van doelbereik en de hoogte van de kosten;

• b.

  de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 6 lid 1 sub a.;

• c.

  de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 6 lid 1 sub b.;

• d.

  de mate waarin de activiteit bijdraagt aan de doelen uit artikel 6 lid 1 sub c.

Artikel 8 Puntenmethodiek

Na sluiting van de indieningtermijn worden alle aanvragen door een onafhankelijke adviescommissie beoordeeld op basis van de selectiecriteria uit artikel 7 en in een bepaalde rangorde op een lijst geplaatst. Het puntentotaal per project wordt samengesteld uit de te behalen punten op basis van deze methodiek.

• a.

  Het aantal te behalen punten voor het criterium uit:

  • •

    artikel 7 sub a. bedraagt maximaal 5 punten; Bij het bepalen van de scores voor het criterium genoemd in artikel 7, sub a wordt rekening gehouden met de volgende aspecten: de kosteneffectiviteit van de activiteit blijkt uit de verhouding tussen de mate van het verwachte doelbereik en de hoogte van de kosten. In welke verhouding staat de gevraagde projectsubsidie tot de totale projectinvestering en de projectdoelen? Bij inrichtingsprojecten kan dit bijvoorbeeld worden uitgedrukt in euro per lengte- of oppervlakte-eenheid.

  • •

    artikel 7 sub b. bedraagt maximaal 10 punten; Bij het bepalen van de scores voor het criterium genoemd in artikel 7, sub b wordt rekening gehouden met de volgende aspecten:

    • -

      Draagt het project of de genomen maatregel bij aan het behalen van een goede chemische toestand (GCT) in het betreffende KRW waterlichaam: 3 punten

    • -

      Wordt er een maatregel uitgevoerd die is opgenomen in de planherziening Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 Europese Kaderrichtlijn Water 2016-2021 en Richtlijn Overstromingsrisico's (ROR). Bijvoorbeeld een natuurvriendelijke oever: 2 punten

    • -

      Draagt het project of de genomen maatregel bij aan het behalen van een goed ecologisch potentieel (GEP): 5 punten

  • •

    artikel 7 sub c. bedraagt maximaal 10 punten; Bij het bepalen van de scores voor het criterium genoemd in artikel 7, sub c wordt rekening gehouden met de volgende aspecten:

    • -

      Draagt het project of de maatregel bij aan het behalen van een betere chemische waterkwaliteit: 3 punten

    • -

      Wordt er een maatregel uitgevoerd die bijdraagt aan het verminderen van diffuse bronnen richting het oppervlaktewater, bijvoorbeeld verminderen van afspoeling van het land? 1 punt

    • -

      Draagt het project of de maatregel bij aan een verbetering van de kwaliteit van de waterbodem: 3 punten

    • -

      Draagt het project of de maatregel bij aan het behalen van een betere ecologische waterkwaliteit: 3 punten

  • •

    artikel 7 sub d. bedraagt maximaal 10 punten;

    • -

      Bij het bepalen van de scores voor het criterium genoemd in artikel 7, sub d wordt rekening gehouden met de volgende aspecten:

    • -

      Draagt het project of de maatregel bij aan het behalen van de Waterbeheer 21ste eeuw (WB-21) doelstellingen met betrekking tot het terugdringen van regionale wateroverlast: 6 punten

    • -

      Draagt het project of de maatregel bij aan het behalen van het 'Gewenst grond- en oppervlaktewater Regime (GGOR), bij een bepaalde combinatie van bodem en functie: 4 punten

• b.

  Het criterium uit artikel 7 sub a. dient een minimumscore van 3 punten te behalen.

• c.

  Projecten dienen een minimumscore van 16 punten te behalen om voor subsidie in aanmerking te komen.

Artikel 9

Gedeputeerde Staten van Zeeland stellen een adviescommissie in voor de rangschikking van de aanvragen zoals bedoeld in artikel 1.14 van de Verordening subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3) 2014-2020 Zeeland.

Artikel 10 Informatie voor de selectie van projecten

• a.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 1.7 van de Verordening subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020 (POP-3) Zeeland bevat de aanvraag voor het vaststellen van de scores zoals bedoeld in artikel 8 de volgende informatie:

  • -

    Een kaart waarop is aangegeven waar welke maatregelen worden uitgevoerd; en waarop tevens is aangegeven de ligging van het gebied waarbinnen de maatregel effect heeft.

  • -

    Voor het betreffende gebied: een inschatting van de omvang van de problematiek en het verwachte effect van de maatregelen voor de landbouw.

• b.

  Als de maatregelen ook bijdragen aan KRW-doelen:

  • -

    Een vermelding van de lengte van het traject waarlangs de watergang verbreed en/of natuurvriendelijk ingericht wordt, verifieerbaar op de kaart.

  • -

    Een vermelding van de extra oppervlakte aan verbrede en/of natuurvriendelijke oever die met de maatregelen wordt gerealiseerd, verifieerbaar op de kaart.

Artikel 11 verplichting

Aanvragers dienen in aanvulling op artikel 1.23 van de Verordening subsidies POP3 2014-2020 Zeeland bij de eerste aanvraag tot bevoorschotting op basis van realisatie de voor het project benodigde vergunningen over te leggen.