Beheersregels Grondbedrijf

1. De leiding van het Grondbedrijf berust bij de directeur Grondbedrijf.

2. De afdeling Bedrijfsvoering, is zelfstandig verantwoordelijk voor de wijze waarop de financiële administratie is ingericht en wordt gevoerd en voor de wijze van verslaggeving aan burgemeester en wethouders. Dit met inachtneming van hetgeen hierover bepaald is in deze regeling en met inachtneming van de vastgestelde kaders en richtlijnen voor het concern.

3. Het afdelingshoofd Bedrijfsvoering geeft aan wie van zijn medewerkers wordt belast met de uitvoering van de financiële administratie en verantwoordingsdocumenten voor het Grondbedrijf.

4. Het afdelingshoofd Bedrijfsvoering en de directeur Grondbedrijf moeten in gezamenlijk overleg de financiële administratie inrichten, met inachtneming van de vigerende wet- en regelgeving.

5. Burgemeester en wethouders stellen voor de interne organisatie van het Grondbedrijf zonodig nadere regels vast.

1. De gronden, inclusief de zich eventueel daarop bevindende opstallen, worden gerangschikt naar de volgende hoofdgroepen:

• a.

  (nog) niet in bouwexploitatie genomen gronden;

• b.

  in bouwexploitatie genomen gronden;

• c.

  in erfpacht of anderszins uitgegeven gronden.

2. Binnen deze hoofdgroepen worden de desbetreffende eigendommen voor zover zij als één zelfstandig geheel kunnen worden beschouwd, gesplitst in complexen. De complexen kunnen naar behoefte verder worden onderverdeeld.

1. De gronden worden ingebracht tegen de boekwaarde (verkrijgingsprijs, zijnde de inkoopprijs en bijkomende kosten).

2. Indien de gronden (nog) niet zijn verworven, zullen de gemaakte kosten jaarlijks ten laste worden gebracht van de Reserve Bedrijfsrisicovoorziening Grondbedrijf.

1. Eigendommen, welke (nog) niet in bouwexploitatie zijn genomen, worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs dan wel lagere marktwaarde. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten welke sedert de inbreng daaraan besteed en verminderd met de opbrengsten van uitgiften.

2. De waardering van de in bouwexploitatie genomen eigendommen geschiedt tegen de vervaardigingsprijs, dan wel de lagere marktwaarde. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten, welke rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend.

3a. De door de gemeente in erfpacht uitgegeven gronden worden gewaardeerd tegen de uitgifteprijs van eerste uitgifte, welke als basis voor de canonberekening in aanmerking wordt genomen.

3b. Na herziening zal de dan vigerende grondwaarde als uitgangspunt van de canonberekening worden genomen.

1. De waarde van de bouwrijpe gronden, welke maximaal drie jaar na voltooiing in exploitatie nader bepaald volgens de vigerende exploitatieopzetten. Gronden niet in exploitatie worden per collegeperiode op de actuele waarde beoordeeld.

2. Eventuele waardecorrecties worden verrekend met de reserve bedrijfsrisicovoorziening.

1. Voor complexen in de in artikel 5 lid 1 onder b genoemde gronden vindt resultaatneming plaats zodra sprake is van met voldoende mate van betrouwbaarheid vastgesteld gerealiseerd positief resultaat.

2. Er is sprake van gerealiseerd positief resultaat, voor zover de negatieve boekwaarde, de voor dat complex geraamde nog te maken kosten overtreft.

3. De in lid 1 en 2 van dit artikel genoemde gerealiseerde positieve resultaten worden op het moment van resultaat nemen verrekend met de Reserve Bedrijfsrisicovoorziening Grondbedrijf.

1. Indien eigendommen in erfpacht of in huur worden uitgegeven blijven deze in het Grondbedrijf voor zover de gemeenteraad niet anders bepaalt.

2. Een saldo van de exploitatie wordt verantwoord ten gunste van het resultaat.

1. De voor de aanleg van straten en wegen, met inbegrip van plantsoenen, parken en speelterreinen, bestemde gronden worden door burgemeester en wethouders, behoudens het bepaalde in lid 2 om niet overgedragen in beheer en onderhoud.

2. Indien de bestemming van de in het vorige lid bedoelde gronden niet alleen dient ten behoeve van het complex waarin zij komen te liggen, doch mede voor behartiging van een algemeen plaatselijk belang, worden deze gronden uit het Grondbedrijf genomen tegen de in de exploitatieopzet opgenomen vergoeding.

3. Gronden die zijn bestemd voor sportterreinen, voor gemeentelijke instellingen alsmede voor de stichting van gebouwen voor de openbare dienst of vergelijkbare doeleinden worden verrekend tegen de hiervoor door de gemeenteraad vastgestelde grondprijzen.

1. De gemeenteraad stelt financiële middelen beschikbaar aan het Grondbedrijf, voor taken genoemd in artikel 2 en 3.

2. De financiering wordt jaarlijks aangepast op grond van mutaties, die zich in de boekwaarde van de eigendommen hebben voorgedaan.

3. Over de liquide middelen wordt rente berekend volgens de vastgestelde jaarlijkse kaders.

4. In afwijking van het bepaalde in lid 3 kan door burgemeester en wethouders voor projecten Grondbedrijf afzonderlijke liquide middelen beschikbaar worden gesteld met als tegenprestaties de bijbehorende overeengekomen voorwaarden.

1. De gemeenteraad stelt reserves en voorzieningen in, voor zover die noodzakelijk worden geacht voor de financiële risico's van het Grondbedrijf.

2. Er is een "Reserve Bedrijfsrisicovoorziening Grondbedrijf" gevormd, welke dient voor het opvangen van niet voorzienbare of niet kwantificeerbare risico's die zijn verwoord in de Meerjaren Prognose Grondexploitaties.

1. Alvorens een complex in ontwikkeling en uitvoering wordt genomen wordt door het Grondbedrijf een exploitatieopzet gemaakt, welke aan de gemeenteraad wordt aangeboden en na vaststelling wordt opgenomen in de financiële administratie.

2. De exploitatieopzet bestaat uit een raming van de investeringen en van de te verwachten opbrengsten over de looptijd en met de planning van uitvoering.

3. De exploitatieopzet wordt periodiek herzien.

1. Op basis van de in artikel 12 genoemde exploitatieopzetten enerzijds en de waarden die aan de eigendommen in het economisch verkeer kunnen worden toegekend anderzijds, zal jaarlijks aan de gemeenteraad een voorstel tot vaststelling van de grondprijzen worden aangeboden.

2. Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van de door de gemeenteraad vastgestelde grondprijzen, voor zover die afwijking geschiedt binnen de budgettaire kaders van de door de gemeenteraad vastgestelde exploitatieopzetten.

1. Deze beheersregels treden in werking 1 dag na de intrekking van de Beheersverordening Grondbedrijf.

2. Deze regeling kan worden aangehaald als "Beheersregels Grondbedrijf 2007".