Beleidsregels Standplaatsen gemeente Zevenaar 2019

Artikel 3 Beoordeling aanvraag

• 1. Bij het beoordelen van de aanvraag aan het bepaalde in artikel 1:8 jo artikel 5:18, lid 3 van de APV voor een vergunning wordt getoetst aan de volgende criteria:

Bescherming openbare orde en veiligheid/beperken overlast (artikel 1:8 APV)

• a.

  de doorgang van hulpdiensten als politie, brandweer en ambulance wordt niet belemmerd (minimaal doorgang van 3,5 m.);

• b.

  de toegang tot gebouwen wordt niet belemmerd;

• c.

  geur- of geluidshinder of enig ander vorm van overlast die te verwachten is voor gebruikers of zakelijk gerechtigden van de in de nabijheid van de standplaats gelegen onroerende zaken kan afdoende worden beperkt door het stellen van voorschriften;

• d.

  de aangevraagde standplaats bevindt zich niet op de bij de gemeente in beheer zijnde gazons of groenstrook;

• e.

  er kan worden voldaan aan de gestelde brandveiligheidsvoorschriften.

Waarborgen verkeersveiligheid (artikel. 1:8 APV)

• f.

  de aangevraagde standplaats belemmert niet het uitzicht op kruisingen, fiets- en voetgangersoversteken blokkeert niet de uitritten van panden;

• g.

  de aangevraagde standplaats is in beginsel niet gelegen op een parkeerplaats bestemd voor belanghebbenden;

• h.

  de vrije doorgang van het verkeer ter plaatse (voetgangers, fietsers, gemotoriseerd verkeer) wordt niet belemmerd;

• i.

  de standplaats werkt niet verstorend of verwarrend op de verkeerskundige inrichting van de weg en leidt daardoor niet tot onveilige verkeerssituaties of onveilig verkeersgedrag van verkeersdeelnemers op de weg.

• j.

  de standplaats leidt niet tot onaanvaardbare toename van de parkeerdruk in de directe omgeving;

Waarborgen redelijke eisen welstand (artikel 5:18 lid 3 sub a APV)

• k.

  het aanzien van monumentale gebouwen of stedenbouwkundige ensembles alsmede monumenten of kunstobjecten wordt niet aangetast;

Redelijk verzorgingsniveau (artikel 5:18 lid 3 sub b APV)

• l.

  er is geen sprake van dat consumenten afhankelijk zijn van slechts één winkel in een betreffende branche en dat deze zal verdwijnen door het verlenen van de vergunning voor het innemen van een standplaats.

• m.

  er is geen sprake van vestiging van een winkelcentrum in de directe omgeving waarbij de gevestigde ondernemers ruimte dienen te krijgen om zich te ontwikkelen.

• 2. Op een standplaatslocatie mag maximaal één aanbieder per branche tegelijkertijd een standplaats innemen.

• 3. Indien een vacature ontstaat dan wordt de beschikbaarheid van een standplaats kenbaar gemaakt middels een openbare aankondiging. Bij meerdere aanvragen geschiedt toewijzing op basis van een loting.

• 4. Indien een aanvraag wordt ingediend voor een locatie waarop het maximaal aantal te verstrekken vergunningen is bereikt, dan wordt een vergunning geweigerd.

Artikel 4 Verdeling vaste standplaatsen

• 1. Het college verstrekt een maximaal aantal vergunningen per locatie voor vaste standplaatsen op grond van de in artikel 3, lid 1, genoemde criteria, volgens het volgende verdeelschema:

  Plaats	Locatie	Tijdstip	Maximaal aantal standplaatsen
  Giesbeek	Dorpsplein	Dinsdag 13.00-18.00 uur	5
  Angerlo	Parkeerterrein Dorpshuis	Dinsdag 09.00 tot 13.00 uur	3
  Giesbeek	Dorpsplein	donderdag	1
  Zevenaar	Spaansmaat	Alle dagen mogelijk m.u.v. vrijdag van 08.00 tot 18.00 uur	1
  Zevenaar	Van Oldenbarneveldtlaan	Alle dagen mogelijk m.u.v. vrijdag van 08.00 tot 18.00 uur	1
  Zevenaar	Muldershof	Alle dagen mogelijk m.u.v. vrijdag van 08.00 tot 18.00 uur	1
  Babberich	Baborgaplein	Alle dagen mogelijk van 08.00 tot 18.00 uur	1
  Pannerden	Dorpsplein	Donderdag 08.30 – 12.00 uur	4
  Lobith	Marktplein	Vrijdag van 08.30 tot 12.00 uur	5
  Herwen	Nabij buurtsuper HERAC Michaëlstraat 2	Vrijdagmiddag	1
  Tolkamer	Gravenwaardsedijk 78	Donderdag en zaterdag	1
  	Rijnstraat 8-10	Donderdag en zaterdag	1
  	Europakade 3	Alle dagen mogelijk	1
  	nabij douanehaven	Alle dagen mogelijk	1
  Spijk	Nabij Willibrordusweg 1	Dinsdag 16.00 – 19.00 uur	1

• 2. Voor seizoensgebonden en incidentele standplaatsen kunnen andere locaties worden aangewezen die voldoen aan de criteria genoemd in artikel 3, lid 1.

• 3. Ten aanzien van nieuwe uitbreidingswijken kan maximaal één tijdelijke standplaats worden toegewezen. Deze standplaats (snacks, frisdrank) wordt steeds voor een jaar afgegeven en komt te vervallen zodra de woonwijk gereed is en de bouwactiviteiten zijn afgerond. Voor dergelijke aanvragen kunnen aanvullende voorwaarden worden opgenomen in de vergunning toegespitst op de situatie.

• 4. Aanvragen voor standplaatsen die op particulier terrein staan maar wel vergunningsplichtig zijn, worden getoetst aan de criteria genoemd in artikel 3, lid 1.

Artikel 5 Voorwaarden standplaatsvergunning

• 1. Een voor standplaatsvergunning bevat in ieder geval:

  • a.

    de naam en voornamen en correspondentieadres van de vergunninghouder;

  • b.

    de toegewezen standplaats met vermelding van de afmetingen ervan inclusief een tekening waarop de opstelling van de kraam is aangegeven;

  • c.

    de branche die de vergunninghouder voert;

  • d.

    indien het een vaste of incidentele standplaats betreft, de verplichting dat de vergunninghouder de standplaats na beëindiging van de verkoop of andere vergunde activiteiten de standplaats schoon achterlaat;

  • e.

    de voorschriften van de brandweer die in acht genomen moeten worden.

• 2. Het college kan extra voorschriften aan de vergunning verbinden ter bescherming van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu;

• 3. Een vergunning voor een vaste standplaats wordt in beginsel voor maximaal 10 jaar verleend;

• 4. Een vergunning voor seizoensgebonden en incidentele standplaatsen wordt in beginsel voor de duur van de gevraagde periode verleend;

• 5. Het college kan gemotiveerd de geldigheidsduur van de een vergunning, in afwijking van het gestelde in lid 3 en 4 van dit artikel, beperken.

• 6. Een standplaatsvergunning is in beginsel niet overdraagbaar.

• 7. Na verloop van de vergunningstermijn wordt de vrijgekomen vergunning openbaar kenbaar gemaakt via een publicatie in de gemeentelijke INFO. Belangstellenden kunnen zich voor een standplaats vervolgens inschrijven voor de vrijkomende standplaats(en) voor een nader te bepalen datum. Bij meer dan één gegadigde voor een standplaatsvergunning op een bepaalde locatie wordt via loting de standplaats toegewezen.

Artikel 6 Voorwaarden innemen standplaats

• 1. Een vergunninghouder dient de standplaats persoonlijk in te nemen en mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven.

• 2. De vergunninghouder mag zich op de standplaats laten bijstaan door derden.

• 3. In tegenstelling tot het gestelde in lid 1 van dit artikel mag de vergunninghouder voor een vaste standplaats zich laten vervangen voor een maximale periode van 5 weken.

Artikel 7 Omvang en gebruik van de standplaats

• 1. De oppervlakte van de in te nemen standplaatslocatie, inclusief uitstallingen bedraagt ten hoogste 30 m2 mits kan worden voldaan aan de criteria gesteld in artikel 3, lid 1.

• 2. Het is in beginsel niet toegestaan bijbehorende (vracht-)voertuigen nabij de standplaats te parkeren anders dan tijdens de op- en afbouw tenzij anders bepaald in de vergunning.

• 3. de vergunninghouder draagt zelf zorg voor de inzameling en afvoer van zijn afval en levert de standplaats schoon op.

Artikel 8 Evenementen

• 1. Tijdens evenementen mag een standplaats waarvoor vergunning is verleend niet worden ingenomen, als de evenementen en/of activiteiten plaatsvinden op de betreffende locatie.

• 2. Het college kan bij situaties als bedoeld in lid 1 van dit artikel besluiten een alternatieve dag of locatie aan te wijzen waarop de standplaatslocatie kan worden ingenomen.

Artikel 10 Overgangsbepaling

• 1. Op de voor de inwerkingtreding van deze beleidsregels ingediende aanvragen waarop nog niet is beslist, zijn deze beleidsregels van toepassing;

• 2. Vergunningen die zijn verleend voor de inwerkingtreding van deze beleidsregels blijven van kracht. De bepalingen in artikel 5 tot en met 8 zijn van toepassing op deze vergunningen met uitzondering van artikel 5, lid 7. Deze vergunningen kunnen telkens met 5 jaar worden verlengd.

• 3. In tegenstelling tot lid 2 blijven de vergunningen die zijn verleend op basis van de Marktverordening Rijnwaarden 2009 van kracht inclusief de daarin opgenomen voorwaarden en de mogelijkheid tot overschrijving van de vergunning.

Artikel 11 Inwerkingtreding

• 1. Deze beleidsregels treden in werking op de eerste dag na bekendmaking;

• 2. De “Beleidsregels met betrekking tot de losse en vaste standplaatsen in de gemeente Zevenaar 2007” worden ingetrokken;