Verordening Bezwarenprocedure Personele Aangelegenheden

1. De commissie bestaat uit:

a. één lid en één plaatsvervanger, voor te dragen door het college;

b. één lid en één plaatsvervanger voor te dragen door de organisaties vertegenwoordigd in de plaatselijke commissie voor het Georganiseerd overleg;

c. de onder a en b genoemde leden dragen, in onderling overleg, een deskundige voor als lid, die tevens zal optreden als voorzitter.

• 2.

  De leden dragen uit hun midden een vice-voorzitter voor.

• 3.

  Leden dienen onafhankelijk te zijn en deskundig op het gebied van de regelingen die het werkterrein van de commissie betreffen. De diverse deskundigheden van de afzonderlijke leden dragen bij aan een zo breed mogelijke samenstelling van de commissie.

• 4.

  Artikel 12 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing op de leden van de commissie.

1. De voorzitter en de overige leden, alsmede hun plaatsvervangers, worden door de raad voor de duur van vier jaar benoemd. Zij kunnen voor ten hoogste eenmaal worden herbenoemd, mits zij goed functioneren en aan de in artikel genoemde criteria blijven voldoen.

2. De leden van de commissie worden door de raad ontslagen:

• a.

  Op eigen verzoek;

• b.

  Wanneer zij door ziekte of gebreken blijvend ongeschikt zijn hun functie te vervullen;

• c.

  Bij de aanvaarding van een betrekking als bedoeld in artikel 5;

• d.

  Wanneer zij bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf zijn veroordeeld, dan wel hun bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

• e.

  Indien zij bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele zijn gesteld, in staat van faillissement zijn verklaard, ten aan zien van hen de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, zij surseance van betaling hebben verkregen of wegens schulden zijn gegijzeld;

• f.

  Indien zij naar het oordeel van de raad ernstig nadeel toebrengen aan het in hen gestelde vertrouwen.

3. De raad stelt een lid van de commissie op non-activiteit, indien hij:

a. Zich in voorlopige hechtenis bevindt;

b. Bij een nog niet onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel hem bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

c. Onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, ten aanzien van hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, hij surseance van betaling heeft verkregen of wegens schulden is gegijzeld ingevolge een nog niet onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak.

• 4.

  Alvorens de raad een beslissing neemt over een ontslag van een lid van de commissie, wordt het betreffende lid in de gelegenheid gesteld gehoord te worden.

• 5.

  Indien de raad niet tot het verlenen van ontslag besluit, heft het zo nodig de op non-activiteitstelling op, welke beslissing zo spoedig mogelijk aan het betreffende lid wordt medegedeeld.

1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2. Het bestuursorgaan stelt het door of namens de ambtenaar ingediende bezwaarschrift op grond van artikel 2, eerste lid, met de daarbij overgelegde stukken zo spoedig mogelijk in handen van de commissie.

3. Bij het bericht van ontvangst, als bedoeld in artikel 6:14 van de wet, vermeldt het bestuursorgaan dat een commissie over het bezwaarschrift zal adviseren.

1. De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.

2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist.

1. De voorzitter bepaalt plaats en tijdstip van de hoorzitting waarin de ambtenaar en een vertegenwoordiger van het bestuursorgaan in de gelegenheid worden gesteld door de commissie te worden gehoord.

2. De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de wet.

3. Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het bestuursorgaan.

1. De voorzitter nodigt de ambtenaar en het bestuursorgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.

2. Binnen drie dagen na de uitnodiging kan de ambtenaar of het bestuursorgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.

3. De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de ambtenaar en het bestuursorgaan medegedeeld.

4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het eerste tot en met het derde lid.

1. De zitting van de commissie is openbaar.

2. De deuren kunnen op verzoek van de voorzitter of een van de leden van de commissie, dan wel de ambtenaar, worden gesloten om gewichtige redenen, zulks ter beoordeling van de commissie.

1. Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.

2. Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.

3. Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, maakt het verslag hiervan melding.

4. Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.

5. Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.

1. Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek houden.

2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het bestuursorgaan en de ambtenaar toegezonden.

3. De leden van de commissie, het bestuursorgaan en de ambtenaar kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op dat verzoek.

4. Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.

2. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.

3. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

4. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.

1. Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 16 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.

2. De commissie zendt tevens een exemplaar van het advies en verslag aan de ambtenaar.

3. Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van twaalf weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de commissie en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het bestuursorgaan tijdig de beslissing te verdagen.

4. Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de ambtenaar een afschrift.