Subsidieverordening duurzame energie en duurzaam bouwen Zoeterwoude 2012- 2015

Artikel 1 Begrippenlijst

Voor de toepassing van de Subsidieverordening Duurzaam Zoeterwoude 2012, hierna: de Verordening, wordt verstaan onder

• a.

  College: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zoeterwoude.

• b.

  Aanvraag: een verzoek van een belanghebbende om een besluit te nemen tot toekenning van een (voorlopige) subsidie.

• c.

  Beschikking: een besluit dat niet van algemene strekking is, aangaande een aanvraag tot beschikbaar stellen van een gemeentelijke subsidie, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan.

• d.

  Budget: bedrag aan subsidies en/of leningen dat jaarlijks of voor een reeks van jaren door de gemeenteraad wordt vastgesteld.

• e.

  Subsidie: de aanspraak op financiële middelen anders dan als betaling voor geleverde diensten en goederen.

• f.

  Subsidiecategorie: dat deel van het gereserveerde bedrag dat door de gemeenteraad beschikbaar is gesteld voor de categorieën bestaande bouw, nieuwbouw, groene stroom en duurzaamheidslening.

• g.

  Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een kalenderjaar ten hoogste beschikbaar is voor de subsidie zoals is opgenomen in deze verordening.

• h.

  Subsidieverlening: het besluit van het College dat een aanspraak op een subsidie verschaft.

• i.

  Subsidievaststelling: het besluit van het College waarbij de hoogte van de verleende subsidie wordt vastgesteld en de gemeente verplicht tot betaling aan de subsidieontvanger.

• j.

  Gereedmelding: een verzoek van belanghebbende tot het definitief vaststellen van het subsidiebedrag door middel van een gereedmeldingformulier.

• k.

  Bestaande woning: een voor bewoning bestemd gebouw dat ook bewoond wordt. De woning moet kadastraal gelegen zijn in de gemeente Zoeterwoude en opgeleverd zijn voor de publicatiedatum van deze verordening.

• l.

  Wooneenheid: Een deel van een tot woning bestemd gebouw dat vanuit bouwtechnisch oogpunt gezien, blijvend is bestemd voor permanente bewoning door een particulier huishouden en dat voldoet aan alle criteria die van toepassing zijn op woningen.

• m.

  Plan: alle nieuwbouwplannen van de gemeente Zoeterwoude, projectontwikkelaars en particulieren voor woningen of wooneenheden.

• n.

  Omgevingsdienst: De Omgevingsdienst West-Holland, de organisatie bij welke de uitvoering van de subsidie en de duurzaamheidslening door het College is neergelegd.

• o.

  Duurzaamheidslening: een gemeentelijke stimuleringslening, die aan aanvrager na voordracht namens het College door de SVn kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het College aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidmaatregelen, die worden getroffen in de eigen woning.

• p.

  Duurzaamheidmaatregelen of maatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelen en voorzieningen zoals opgenomen in bijlage 1.

• q.

  Werkelijke kosten: het totaal aan kosten voor de aanvrager voor het (laten) uitvoeren van de duurzaamheidmaatregelen of voorziening waarvoor subsidie is aangevraagd.

• r.

  SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken, een onafhankelijke stichting zonder winstoogmerk die financiële instrumenten ontwikkeld en fondsen beheert voor gemeenten.

• s.

  Energie index: letter van A tot en met G dat de uitkomst is van de berekening voor een energielabel en aangeeft hoe energiezuinig de betreffende woning is.

• t.

  Voorzieningen: de maatregelen zoals deze zijn geïntegreerd in het computerprogramma GPR-gebouw. Dit zijn onder meer maatregelen zoals opgenomen in het Nationaal Pakket Duurzaam Bouwen, een deel van het Politiekeurmerk, toepassen van aanpasbaar bouwen en de toegankelijkheid van woningen.

• u.

  GPR-gebouw; computerprogramma dat in bouwplannen gebruikt kan worden met als doel de vaststelling van de mate van duurzaamheid, energiezuinigheid, materiaalgebruik, milieuvriendelijkheid etc.

• v.

  Normbedragen: de besparing in kg CO2 en de daarbij horende subsidievergoeding voor een maatregel of voorziening zoals opgenomen in bijlage 1, tabel 1 en 2.In die gevallen waar de te realiseren besparing en de te verwachten investering voor deze maatregel te ver uit elkaar liggen, is gekozen voor een bedrag dat maximaal 25% van de gemiddelde investering bedraagt.

• w.

  Score: de score zoals deze per thema in het computerprogramma GPR-Gebouw moet worden behaald om in aanmerking te komen voor een subsidie.

Artikel 3 Uitsluitingen

Deze verordening is niet van toepassing op:

• 1.

  Verzorgingshuizen als bedoeld in de Overgangswet Verzorgingshuizen;

• 2.

  zorginstellingen (ziekenhuizen, verpleeginstellingen etc.);

• 3.

  woningcorporaties;

• 4.

  recreatiewoningen die als zodanig geregistreerd staan.

Artikel 4 Uitvoering

Het College zal mandaat verlenen aan de Omgevingsdienst West-Holland voor de uitvoering van de verordening.

Artikel 5 Vaststelling en reservering budgetten

Jaarlijks of voor een meerjaren periode zal de raad het totaalbedrag vaststellen dat aan subsidies en leningen kan worden verstrekt.

Artikel 6 Bevoegdheid College

Jaarlijks zal het college het subsidieplafond vaststellen voor de verschillende subsidiecategorieën zoals opgenomen in bijlage 1. Het College is verder bevoegd de normbedragen in bijlage 1 aan te passen. Het College kan de in bijlage 1 vermelde lijst van duurzaamheidsmaatregelen uitbreiden en/of inkorten.

Artikel 7 Subsidietoekenning nieuwbouw woning of wooneenheid

Op grond van deze verordening kan het College subsidie verstrekken voor te (ver)bouwen woning of wooneenheid. Deze subsidie bedraagt maximaal € 4.000,- per te (ver)bouwen woning of wooneenheid en wordt verstrekt volgens de in bijlage 1, categorie 3 opgenomen criteria.

Artikel 8 Subsidietoekenning bestaande woning

Het College kan voor het treffen van specifieke maatregelen aan bestaande woningen een subsidie dan wel een lening verlenen. Deze maatregelen zijn limitatief opgenomen in

bijlage 1. Per woning kan slechts eenmaal subsidie worden aangevraagd. Het maximale subsidiebedrag per woning bedraagt niet meer dan €1.000,- en bovendien nooit meer dan 25% gemaakte kosten voor de betreffende maatregelen. De kenmerken van de lening zijn vastgelegd in artikel 26.

Artikel 9 Zelfwerkzaamheid (doe het zelf)

Aanvullende bepalingen bij zelf uitvoeren van maatregelen

• 1.

  Maatregelen zoals deze worden genoemd in bijlage 1, categorie 1 mogen door aanvrager zelf worden uitgevoerd maar gemaakte uren zelfwerkzaamheid komen niet voor subsidie in aanmerking. In dit geval wordt alleen over de materiaalkosten subsidie verstrekt.

• 2.

  De aanvrager die in eigen beheer deze maatregelen aan de woning aanbrengt voert de werkzaamheden aan de hand van deskundig advies of begeleiding goed en veilig uit.

Artikel 12 Verlenen subsidie

Het College verleent subsidie door een beschikking af te geven onder de verplichting dat:

• 1.

  Voor bestaande bouw de maatregelen niet al zijn uitgevoerd vooraf gaand aan de verlening van de subsidie.

• 2.

  Voor nieuwbouw en grootschalige renovatie:

  • a.

    de aanvrager alle informatie beschikbaar houdt die voor een juist toezicht op de naleving van de aangegane verplichtingen nodig is;

  • b.

    zonder schriftelijke toestemming van het College, bij de werkzaamheden niet wordt afgeweken van het bouwplan en de maatregelen die zijn opgenomen in de aanvraag;

  • c.

    de gereedmelding gedaan wordt zoals staat vermeld in artikel 15.

Artikel 16 Toepassingsbereik Duurzaamheidslening

De gemeente kan een lening verstrekken via de SVn voor de kosten van het aanbrengen van duurzaamheidmaatregelen voor bestaande woningen die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning. Dit is uitsluitend van toepassing op in de gemeente Zoeterwoude gelegen bestaande eigen woningen en wooneenheden.

Artikel 17 Leningen plafond

Voor het toekennen van de duurzaamheidsleningen wordt door de raad een plafond voor de werkingsduur van de verordening ingesteld. Het College is bevoegd, binnen dit plafond, een budget per jaar in te stellen.

Artikel 18 Duurzaamheidsleningen

Het College kan een aanvrager bij SVn voordragen voor een Duurzaamheidslening ten laste van het in artikel 17 bedoelde budget.

Artikel 19 Uitvoering

Het College voert de regeling uit, zover uitvoering niet door SVn wordt gedaan.

Artikel 20 De aanvraag

Een aanvraag voor een lening wordt schriftelijk bij het College ingediend op een door het College beschikbaar gesteld formulier. De aanvraag voor een lening moet worden ondertekend door de aanvrager en bevat daarnaast:

• 1.

  de naam en het adres van de aanvrager;

• 2.

  de datum van schrijven;

• 3.

  een beschrijving van de te treffen duurzaamheidmaatregelen, zoals deze zijn opgenomen in bijlage 1;

• 4.

  een offerte of koopovereenkomst voor de aangevraagde maatregel of voorziening;

• 5.

  een reële planning van de uitvoering van de werkzaamheden.

Artikel 23 Voordracht

Het College besluit aanvrager bij SVn voor een Duurzaamheidslening voor te dragen indien uit de bij de aanvraag ingediende bescheiden blijkt dat met het treffen van de duurzaamheidmaatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende doelen:

• a.

  een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van CO2 uitstoot;

• b.

  het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de energievoorziening van de woning.

Artikel 25 Voorwaarden SVn

Op Duurzaamheidsleningen van SVn zijn van toepassing de SVn documenten ‘Algemene bepalingen voor geldleningen’ en de ‘Productspecificatie Duurzaamheidslening’ zoals deze documenten aanwezig zijn in de SVn informatiemap, die deel uitmaakt van de deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Zoeterwoude en SVn.

Artikel 27 Bouwkrediet

Duurzaamheidsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden, dan wel facturen van de aanschaf van zelf uitgevoerde maatregelen.

Artikel 28 Nadere regels

Het College kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 29 Hardheidsclausule

Indien door bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het College zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het College afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 30 Naamgeving en inwerkingtreding

Deze verordening kan worden aangehaald als “Subsidieverordening Duurzaam Zoeterwoude 2012-2015” en treedt in werking op 1 oktober 2012.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 30 augustus 2012,

de Griffier,

G.J. Schoujten-Bujijs

de Voorzitter,

E.G.E.M. Bloemen