Verordening Participatie Sociaal Domein Zuidplas

1. De adviesraad adviseert het college gevraagd of ongevraagd over:

• a.

  de voorbereiding, ontwikkeling, en evaluatie van beleid binnen het sociaal domein, bestaande uit de Participatiewet, Jeugdwet en Wmo 2015;

• b.

  beleidsvoorstellen binnen het sociaal domein die door de gemeente in regionaal verband ontwikkeld zijn. Daartoe onderhoudt de adviesraad contacten met de adviesraden uit de regio om de advisering hierover af te stemmen.

2. De adviesraad adviseert via vertegenwoordiging in de cliёntenraad van de GR IJsselgemeenten over de (door klanten ervaren kwaliteit van de) uitvoering van het beleid van de Participatiewet.

3. De adviesraad is een van de partijen die door de gemeente betrokken worde bij het opstellen van nieuw beleid binnen het sociaal domein.

4. De adviesraad signaleert relevante trends en ontwikkelingen en/of knelpunten op het gebied van het beleid binnen het sociaal domein.

5. De adviesraad houdt zich niet bezig met en is niet bevoegd om te adviseren of te handelen naar aanleiding van individuele klachten of problemen tenzij er duidelijke gevolgen zijn voor het algemeen beleid.

1. De adviesraad ontvangt de adviesvraag van de gemeente en heeft dan zes weken de tijd om een

advies te geven aan het college.

2. De adviesraad adviseert schriftelijk en gemotiveerd aan het college en de adviezen zijn

ondertekend door de voorzitter en/of secretaris van de adviesraad.

3. De adviestermijn kan bij uitzondering in overleg worden aangepast wanneer het college of de adviesraad dit noodzakelijk acht.

4. Ongevraagde adviezen worden ook aan het college gericht.

5. De adviesraad stelt een huishoudelijk reglement op dat ter informatie aan het college wordt voorgelegd. In het huishoudelijk reglement wordt in ieder geval opgenomen:

• a.

  een regeling voor aan- en aftreden van leden; er wordt een rooster van aftreden opgesteld waarbij de continuïteit van kennis en ervaring zoveel mogelijk wordt gewaarborgd;

• b.

  wanneer een lid door de adviesraad geschorst kan worden;

• c.

  de werkwijze van de adviesraad;

• d.

  de afvaardiging van vertegenwoordigers in het kader van de Participatiewet in de cliёntenraad van de regionale sociale dienst GR IJsselgemeenten;

• e.

  regels voor declaratie van onkosten door leden;

• f.

  de afvaardiging naar het ambtelijk en het bestuurlijke overleg met de gemeente Zuidplas.

6. Leden van de adviesraad zijn verplicht tot geheimhouding van alle informatie die zij in de hoedanigheid van lid van de adviesraad vernemen en waarvan zij het vertrouwelijke karakter

kennen of redelijkerwijs kunnen vermoeden. De geheimhoudingplicht blijft bestaan na het einde van het lidmaatschap van de adviesraad.

1. Het college vraagt tijdig advies aan de adviesraad bij beleidsvoorstellen betrekking hebbend op het sociaal domein.

2. Dit geldt zowel voor voorstellen die lokaal zijn opgesteld als bij regionaal voorbereide voorstellen waar lokale besluitvorming voor nodig is.

3. Het college stuurt met de adviesvraag de noodzakelijke stukken mee.

4. Het college reageert schriftelijk en gemotiveerd naar de adviesraad op het advies van de adviesraad.

5. Het advies van de adviesraad en de reactie van het college op het advies worden met het raadsvoorstel waarop het advies betrekking heeft meegezonden naar de raadscommissie en de

gemeenteraad.

6. Artikel 5, lid 3 t/m 4 gelden voor gevraagd en ongevraagd advies.

1. De adviesraad neemt in haar huishoudelijk reglement haar wijze van vergaderen op.

2. De adviesraad draagt zorg voor verslaglegging van haar vergaderingen en doet jaarlijks verslag naar inwoners van haar werkzaamheden en uitgebrachte adviezen.

3. De vergaderingen zijn openbaar tenzij door het college is verzocht om een onderwerp

vertrouwelijk te behandelen of wanneer dit door een meerderheid van de adviesraad wenselijk

wordt geacht.

4. De besluitvorming van de adviesraad:

• a.

  alle aanwezige leden van de adviesraad hebben stemrecht tijdens de vergadering;

• b.

  indien de besluitvorming niet unaniem is, wordt hiervan melding gemaakt in de advisering aan

• het college;

  • c.

    besluitvorming vindt plaats op basis van meerderheid van stemmen van de op de vergadering

    aanwezige leden;

    • d.

      wanneer er bij stemming evenveel voor- als tegenstanders zijn, dan wordt het voorstel geacht te zijn verworpen

1. Er is een periodiek bestuurlijk overleg van de wethouders van Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet met een afvaardiging van de adviesraad. Dit overleg vindt driemaal per jaar plaats of zoveel vaker als nodig is.

• a.

  dit overleg heeft als doel om elkaar op de hoogte te houden van relevante ontwikkelingen en om van gedachten te wisselen over de hoofdlijnen van beleid.  In de vergadering vindt derhalve geen besluitvorming plaats;

• b.

  wanneer een onderwerp andere portefeuilles raakt dan kan de betreffende wethouder uitgenodigd worden om aan te sluiten; 

• c.

  de gemeente stelt de agenda op in overleg met de voorzitter van de adviesraad en draagt zorg voor verslaglegging.

2. Er is periodiek ambtelijk overleg met een afvaardiging van de adviesraad.

• a.

  een afvaardiging van de adviesraad overlegt zesmaal per jaar/ eenmaal in de zes weken met een ambtelijke vertegenwoordiging van de gemeente;

• b.

  in de vergadering worden relevante ontwikkelingen besproken op het gebied van het sociaal domein;

• c.

  in het overleg wordt afstemming gezocht op inhoud en procedure over de onderwerpen die

• voor advisering zullen worden aangeboden aan de adviesraad;

  • d.

    de gemeente stelt de agenda op in overleg met de voorzitter van de adviesraad en draagt zorg voor verslaglegging.

1. Voor de activiteiten van de adviesraad wordt een budget beschikbaar gesteld.

2. De regels voor de besteding van dit budget worden vastgelegd in het huishoudelijk reglement van de adviesraad.

3. In het huishoudelijk reglement wordt ook het declaratiebesluit voor de leden opgenomen.

4. Voor kosten of verplichtingen die de adviesraad wil aangaan die buiten dit budget vallen is vooraf instemming van de gemeente nodig.

5. De adviesraad stelt jaarlijks, uiterlijk 3 maanden voor de aanvang van het boekjaar, een begroting vast die wordt ingediend bij het college.

6. Het college stelt het budget vast voor zover dat binnen het door de raad beschikbaar gesteld budget valt.

7. De adviesraad stelt jaarlijks binnen drie maanden na afloop van het boekjaar een financieel en inhoudelijk jaarverslag op.

8. Het financieel en inhoudelijk jaarverslag wordt aan het college gezonden voor de verantwoording van de werkzaamheden en afrekening van het boekjaar.

9. Het college stuurt het financieel en inhoudelijk jaarverslag aan de gemeenteraad ter informatie.

1. De adviesraad bestaat uit minimaal 7 en maximaal 15 leden inclusief de voorzitter.

2. De leden worden geworven op basis van een profiel via een door de adviesraad in te stellen selectiecommissie. Daarbij wordt ernaar gestreefd dat de leden afkomstig zijn uit de combinatie van leden van representatieve organisaties, leden met een specifieke kennis of ervaring en leden vanuit doelgroepen dan wel ervaringsdeskundigen.

3. De leden worden benoemd door het college op grond van een ambtelijk advies. Het ambtelijk advies wordt opgesteld op basis van de voordracht van de selectiecommissie van de adviesraad.

4. De leden worden door het college geïnstalleerd waarbij de eed of belofte wordt afgelegd.

5. Leden hebben aantoonbaar een binding met de gemeente Zuidplas.

6. De leden benoemen uit de eigen geleding een dagelijks bestuur dat in ieder geval bestaat uit de voorzitter, een secretaris en penningmeester.

7. De leden van de adviesraad zijn geen wethouder of gemeenteraadslid en bekleden geen functie die onverenigbaar is, vergelijkbaar met de onverenigbaarheid met het wethouderschap als genoemd in artikel 36 b van de Gemeentewet, noch bekleden zij een functie waarbij zij vanuit die functie een direct belang hebben bij de advisering van de adviesraad.

8. De adviesraad is geen politiek orgaan noch een orgaan om zakelijke belangen te behartigen.

1. Het college benoemt de voorzitter die door een selectiecommissie van de adviesraad wordt geworven op basis van een profiel.

2. De voorzitter representeert de adviesraad en onderhoudt de algemene externe contacten.

3. De voorzitter draagt zorg voor de naleving van deze verordening, het huishoudelijk reglement en ziet erop toe dat de adviesraad en de individuele leden hun taken naar behoren uitoefenen.

4. De voorzitter heeft stemrecht.

1. Het lidmaatschap van de adviesraad eindigt:

a. indien de representatieve organisatie schriftelijk aan het college aangeeft niet langer vertegenwoordigd te willen zijn in de adviesraad;

• b.

  op verzoek van het lid;

• c.

  bij overlijden van het lid.

2. De zittingsduur van een lid bedraagt vier jaar met de mogelijkheid om het lidmaatschap met nog één zittingsduur van vier jaar te verlengen.

3. Het college kan een lid ontslaan wanneer:

• a.

  een lid onzorgvuldig omgaat met de vertrouwelijke gegevens of anderszins niet-integer handelt, niet naar behoren de adviestaken vervult of anderszins een goede werkwijze van de adviesraad belemmert;

• b.

  een lid door de adviesraad is geschorst.

4. Voordat het college een lid ontslaat op grond van artikel 12, lid 3 wordt het lid gehoord door een

vertegenwoordiger van het college en de voorzitter van de adviesraad. Van het horen

wordt een verslag gemaakt dat met een advies aan het college wordt voorgelegd.

5. Het college informeert het lid en de voorzitter van de adviesraad schriftelijk over het genomen besluit.

1. Deze verordening en het functioneren van de adviesraad worden eenmaal in de twee jaar door de adviesraad en de gemeente gezamenlijk geëvalueerd.

2. Bij de evaluatie wordt in ieder geval gelet op de wijze waarop de adviesraad haar taken invult.

3. Indien op basis van de in het eerste lid genoemde evaluatie blijkt dat aanpassing van deze verordening noodzakelijk is, dan zal het college hiervoor in overleg met de adviesraad een voorstel doen aan de gemeenteraad.

1. In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college, tenzij het de bevoegdheid van de raad betreft.

2. Deze verordening treedt de dag na publicatie in werking en kan worden aangehaald als: ‘’Verordening Participatie Sociaal Domein Zuidplas’’.

3. Op het tijdstip van inwerkingtreding van de Verordening Participatie Sociaal Domein Zuidplas vervalt de volgende verordening: "Verordening Adviesraad Zuidplas".