Handhavingsverordening

1. Begrippen en definities die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de wetten, genoemd in artikel 2 onder a tot en met e van deze verordening.

2. In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Wwb: Wet werk en bijstand;

• b.

  Ioaw: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• c.

  Ioaz: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• d.

  WIJ: Wet investeren in jongeren;

• e.

  Wi: Wet inburgering;

• f.

  bijstand: algemene bijstand, bijstand voor zelfstandigen, bijzondere bijstand, verstrekkingen in het kader van de minimaregelingen en langdurigheidstoeslag;

• g.

  voorziening: een door het bestuur aangeboden voorziening in het kader van artikel 7 lid 1 onder a van de Wet werk en bijstand, artikel 34 lid 1 onder a van de Ioaw en Ioaz, of aanbod op grond van artikel 19 van de Wet Inburgering;

• h.

  werkleeraanbod: een aanbod bedoeld artikel 5, lid 1, 2e liggende streep van de Wet investeren in jongeren;

• i.

  inkomensvoorziening: een inkomensvoorziening zoals bedoeld in de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en de Wet investeren in jongeren;

• j.

  agressie en geweld: voorvallen waarbij een werknemer van Het Plein psychisch of fysiek wordt lastiggevallen, bedreigd of aangevallen onder omstandigheden, die rechtstreeks verband houden met het verrichten van arbeid;

• k.

  belanghebbende: de aanvrager, degene namens wie aangevraagd wordt of ontvanger van bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod;

• l.

  uitvoeringsplan: door het bestuur vastgestelde uitvoeringsregels die betrekking hebben op deze verordening;

• m.

  bestuur: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen.

1. Het bestuur stelt een uitvoeringsplan ten behoeve van Het Plein vast, waarin aandacht wordt besteed aan communicatie, fraudepreventie, controle op de rechtmatigheid van de bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod. In het uitvoeringsplan wordt eveneens de wijze beschreven waarop de afstemming van de bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod in verband met misbruik en oneigenlijk gebruik uitgevoerd wordt. Eveneens zijn in het uitvoeringsplan regels opgenomen in verband met agressie.

• a)

  Onderdeel van het uitvoeringsplan is de wijze waarop het bestuur belanghebbenden informeert over de rechten en plichten die aan het ontvangen van bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod zijn verbonden, en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik.

• b)

  Het uitvoeringsplan beschrijft de handhavingsmethodiek en handhavingspraktijk. Hierbij is in ieder geval aandacht voor de rolverdeling tussen de diverse functionarissen die belast zijn met de handhaving, de inrichting van de bij het handhaven betrokken werkprocessen, waarin begrepen het gebruik van formulieren.

• c)

  Het uitvoeringsplan beschrijft de wijze waarop en frequentie waarmee onderzoek naar de rechtmatigheid van de bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod wordt gedaan.

• d)

  In het uitvoeringsplan is opgenomen op welke wijze Het Plein agressie en geweld voorkomt en bestrijdt.

1. Het bestuur beschrijft in het uitvoeringsplan de wijze van communicatie en controle bij de aanvraag, de handelwijze bij inconsistenties in de aanvraag, evenals het gebruik van risicoprofielen bij de beoordeling van de aanvraag;

2. Het bestuur beschrijft in het uitvoeringsplan de wijze van communicatie en controle, de handelwijze bij inconsistenties in onderzoeken tijdens en na de periode dat aanspraak gemaakt wordt op de bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod;

3. In het uitvoeringsplan staan bepalingen opgenomen met betrekking tot het gebruik van risicoprofielen in het kader van onderzoeken tijdens en na de periode dat aanspraak gemaakt wordt opde bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod;

4. Het bestuur voert tijdens en na de periode dat aanspraak gemaakt wordt opde bijstand, inkomensvoorziening, voorziening of werkleeraanbod (her)onderzoeken uit om de rechtmatigheid te controleren;

5. Tevens worden onderzoeken verricht naar de wederzijdse verplichtingen na beëindiging van de bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod;

6. De onderzoeken worden uitgevoerd binnen door het bestuur in het uitvoeringsplan nader te bepalen termijnen.

1. Het bestuur voert bestandsvergelijkingen uit. Op grond hiervan kunnen de bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod na verificatie aan veranderde omstandigheden worden aangepast.

2. Het bestuur onderzoekt overige signalen, waaronder tips, die relevant zijn voor het recht op bijstand, voorziening, inkomensvoorziening of werkleeraanbod.