Regeling vervallen per 01-01-2024

Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Bronckhorst 2022

Geldend van 26-05-2022 t/m 31-12-2023 met terugwerkende kracht vanaf 15-03-2022

Intitulé

Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Bronckhorst 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bronckhorst

gelet op:

  • -

    titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat: het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022;

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels maatschappelijke participatie en toeslagen gemeente Bronckhorst 2015.

besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Bronckhorst.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Participatiewet;

  • b.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bronckhorst;

  • c.

    inkomen: in afwijking van de beleidsregels maatschappelijke participatie en toeslagen gemeente Bronckhorst behoren belanghebbenden in eerste aanleg tot de kring der rechthebbenden wanneer deze een inkomen hebben dat 120 % van het op dat moment geldende minimumloon niet overstijgt. De aanvullende criteria van hoofdstuk 2 artikel 2 inkomensgrenzen kring der rechthebbenden van de Beleidsregels maatschappelijke participatie en toeslagen gemeente Bronckhorst 2015 blijven ongewijzigd gelden;

  • d.

    huishouden: Een gezin of huishouden op één adres met een eigen energiecontract;

  • e.

    peildatum: aanvraagdatum;

  • f.

    referteperiode: periode van één maand voorafgaand aan de peildatum.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022

  • 1. De eenmalige energietoeslag 2022 van € 800,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.

  • 2. Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

  • 3. Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm.

  • 4. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

    • a.

      in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;

    • b.

      is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres;

    • c.

      een kamer huurt inclusief energiekosten (dus niet zelfstandig een energierekening betaalt).

  • 5. Tot de doelgroep wordt gerekend een huishouden dat een WSNP of minnelijke schuldregeling heeft en door de Stadsbank of Humanitas/Schuldhulpmaatje worden aangemerkt als doelgroep (hiervoor hoeft geen inkomenstoets gedaan te worden).

  • 6. Tot de doelgroep wordt gerekend het huishouden dat in aanmerking kwam voor de kwijtschelding gemeentelijke belastingen (hiervoor hoeft geen inkomenstoets gedaan te worden).

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

  • 1. Huishoudens die op 15 maart 2022 voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 lid 1 tot en met 4, en:

  • 2. De participatiebijdrage (ambtshalve) over 2022 ontvangen (met een maximale verstrekking van één toeslag per huishouden); of

    • a.

      algemene bijstand ontvangen; of

    • b.

      een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of

    • c.

      een uitkering hebben op grond van de bbz 2004

    ontvangen de eenmalige energietoeslag 2022 ambtshalve uiterlijk op 22 april 2022 (rekening houdend met de tijd van verwerking van de overboeking).

  • 3. De ambtshalve toekenning heeft betrekking op huishoudens die AIO ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.

  • 4. De ambtshalve toekenning wordt in twee termijnen uitbetaald (per termijn € 400), de eerste uitbetaling vindt plaats rond 22 april 2022. De tweede termijn volgt drie maanden later rond 19 juli 2022.

Artikel 4: Aanvraag

  • 1. Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen vanaf 20 april 2022 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.

  • 2. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de website van de gemeente Bronckhorst. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

  • 3. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 december 2022.

  • 4. Een huishouden overlegt één maand bankafschriften waarop het gezinsinkomen te zien is en ook de afschrijving van de energierekening, tenzij sprake is van een wisselend inkomen. In dat geval overlegd een huishouden drie maanden bankafschriften om aan te tonen dat het gemiddelde maand inkomen lager is dan de 120% van de bijstandsnorm.

Artikel 5: Uitsluiting

  • 1. Uitgesloten van recht op de energietoeslag is de inwoner die deze toeslag al eerder ontvangen heeft.

  • 2. Uitgesloten van recht op de energietoeslag is de inwoner die op hetzelfde adres woont als waarop al een energietoeslag is uitbetaald op naam van een medebewoner/kostendeler en die gebruik maakt van hetzelfde energiecontract.

  • 3. Per huishouden kan maximaal 1 maal energietoeslag worden versterkt.

Artikel 6: Hardheidsclausule

  • 1. Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 7: Inwerkingtreding en duur beleidsregels

  • 1. Deze beleidsregels treden in werking met terugwerkende kracht vanaf 15 maart 2022.

  • 2. Deze beleidsregels vervallen op 31 december 2022.

Artikel 8: Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente 2022 Bronckhorst.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 5 april 2022

Het college van burgemeester en wethouders,

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. En inwoners die de participatiebijdrage ambtshalve ontvangen. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.