Regeling vervallen per 01-10-2020

Verordening regelende de toekenning van bijdragen in de kosten van het bezoeken van kinderopvang in Hillegom

Geldend van 13-02-2018 t/m 30-09-2020

Intitulé

Verordening regelende de toekenning van bijdragen in de kosten van het bezoeken van kinderopvang in Hillegom

De raad van de gemeente Hillegom:

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 augustus 2016;

Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 166 Wet op Primair Onderwijs en de Algemene Subsidie verordening 2016.

Overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor het verstrekken van tegemoetkomingen in de kosten van het bezoeken van kinderopvang in Hillegom;

Besluit vast te stellen de navolgende verordening:

VERORDENING REGELENDE DE TOEKENNING VAN BIJDRAGEN IN DE KOSTEN VAN HET BEZOEKEN VAN KINDEROPVANG IN HILLEGOM

HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen

Artikel 1. Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • 1.

    BSN: het Burgerservicenummer, het unieke persoonsnummer uit de Basisregistratie personen (BRP).

  • 2.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hillegom.

  • 3.

    Doelgroepkind: een kind dat valt onder de doelgroep van voorschoolse educatie (2,5 jaar tot en met 4 jaar) met een taalachterstand, rekenachterstand, motorische en/of sociaal emotionele achterstand.

  • 4.

    Inkomensverklaring: een officiële verklaring van de Belastingdienst met daarop de inkomensgegevens van een bepaald belastingjaar.

  • 5.

    Kinderopvang: het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen, opvoeden en bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint.

  • 6.

    Kinderopvangtoeslag: de tegemoetkoming van de Belastingdienst aan ouders als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder h, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, in de kosten van kinderopvang.

  • 7.

    LRKP: Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Register waarin de kindcentra en peuterspeelzalen zijn opgenomen die voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen.

  • 8.

    Ouders: ouders, voogden of verzorgers van de peuter.

  • 9.

    Ouderbijdrage: de financiële bijdrage die de ouders betalen bij afname van een opvang eventueel gekoppeld met VVE.

  • 10.

    Peuteropvang: kinderopvang voor kinderen vanaf 2,5 jaar tot de leeftijd dat zij naar het basisonderwijs gaan, gericht op het voorbereiden op de basisschool.

  • 11.

    Tarieventabel: een door het college vastgesteld overzicht van de tegemoetkoming van de gemeente aan ouders in de kosten van peuteropvang.

  • 12.

    Vaste voet: een vaste bijdrage van de gemeente aan de organisatie voor kinderopvang, bedoeld als tegemoetkoming in de extra kosten die de organisatie voor kinderopvang maakt voor de uitvoering van voorschoolse educatie.

  • 13.

    Voorschoolse educatie (VVE): uitvoering van een VVE-programma gericht op het verbeteren van de voorwaarden voor het instromen van doelgroepkinderen in het basisonderwijs.

  • 14.

    VVE-plaats: een kindplaats voor kinderen die vallen onder de doelgroep van voorschoolse educatie, zoals omschreven in de notitie Voorschoolse opvang en uitvoering VVE 2017-2018.

  • 15.

    VVE-indicatie: vaststelling door GGD (CJG) dat het kind past binnen de brede doelgroepdefinitie.

  • 16.

    Voorschoolse voorziening: een organisatie die voorschoolse educatie uitvoert, ingeschreven in het LRKP en gevestigd in de gemeente Hillegom.

  • 17.

    VVE-programma: een erkend programma voor voor- en vroegschoolse educatie gericht op de vier ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling.

  • 18.

    CJG: Centrum voor Jeugd en Gezin

Artikel 2. Grondslag

  • 1. De ouders van een kind dat valt onder de doelgroep voor voorschoolse educatie, zoals beschreven in het “Convenant voor- en vroegschoolse educatie Hillegom”, hebben aanspraak op een inkomensafhankelijke tegemoetkoming in de kosten van een VVE-plaats, indien geen recht bestaat op kinderopvangtoeslag.

  • 2. De ouders van een kind dat niet valt onder de doelgroep voor voorschoolse educatie, hebben aanspraak op een tegemoetkoming in de kosten van 10 uur opvang per week indien geen recht bestaat op kinderopvangtoeslag.

  • 3. Een ouder en diens (ex-)partner die tevens ouder is van hetzelfde kind, worden voor de toepassing van deze verordening geacht gezamenlijk één aanspraak te hebben.

  • 4. De organisatie voor kinderopvang heeft aanspraak op vergoeding van de vaste voet voor iedere VVE-plaats die gevuld wordt door een doelgroepkind.

Artikel 3. Maximum aantal uren vergoeding

De tegemoetkoming wordt verstrekt met een maximum van:

  • a.

    10 uur per week, wanneer een kind valt onder de doelgroep voor voorschoolse educatie.

  • b.

    10 uur per week, wanneer een kind niet valt onder de doelgroep voor voorschoolse educatie.

Artikel 4. Wijze van vergoeding

  • 1. Het college verstrekt de tegemoetkoming zoals omschreven in artikel 2 lid 1 en 2 aan de organisatie voor kinderopvang. Om de tegemoetkoming te verkrijgen moet een aanvraag om subsidie bij burgemeester en wethouders worden ingediend.

  • 2. De organisatie voor kinderopvang verstrekt het bedrag van de volledige tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2 lid 1 en 2 aan de ouders in de vorm van een korting op het uurtarief.

  • 3. Het college verstrekt de vergoeding van de vaste voet zoals omschreven in artikel 2 lid 4 aan de organisatie voor kinderopvang.

Artikel 5. Voorwaarden bijdrage kinderopvang gecombineerd met VVE als bedoeld in artikel 2 lid 1

  • 1. Om voor een bijdrage in aanmerking te komen als bedoeld in artikel 2 lid 1 moet het kind waarvoor de aanvraag wordt gedaan:

    • a.

      Minimaal 2,5 jaar zijn en de leerplichtige leeftijd nog niet hebben bereikt;

    • b.

      In de gemeente Hillegom woonachtig zijn.

    • c.

      Een VVE-indicatie hebben.

  • 2. De kinderopvang welke bezocht wordt of zal worden dient te voldoen aan de bepalingen van het “Convenant voor- en vroegschoolse educatie Hillegom”, januari 2015.

  • 3. Voor het indienen van een aanvraag om een bijdrage wordt gebruik gemaakt van door burgemeester en wethouder vastgesteld formulier.

Artikel 6. Voorwaarden bijdrage kinderopvang zonder VVE als bedoeld in artikel 2 lid 2

  • 1. Om voor een bijdrage in aanmerking te komen als bedoeld in artikel 2 lid 2 moet het kind waarvoor de aanvraag wordt gedaan:

    • a.

      Minimaal 2,5 jaar zijn en de leerplichtige leeftijd nog niet hebben bereikt;

    • b.

      In de gemeente Hillegom woonachtig zijn.

  • 2. Ouders voeren een eigen huishouden en hebben een inkomen, bestaand uit uitkering of loon en hebben geen recht op kinderopvangtoeslag.

  • 3. Voor het indienen van een aanvraag om een bijdrage wordt gebruik gemaakt van door burgemeester en wethouder vastgesteld formulier.

Artikel 7. Weigeringsgronden tegemoetkoming gekoppeld aan voorschoolse educatie als bedoeld in artikel 2 lid 1

Er wordt geen tegemoetkoming in de kosten van een VVE-plaats verstrekt indien:

  • 1.

    Ouders in aanmerking komen voor een toeslag op basis van de Wet op de Kinderopvang.

  • 2.

    De voorschoolse voorziening niet geregistreerd is in het LRKP;

  • 3.

    De voorschoolse voorziening niet aan de wettelijke eisen voor voorschoolse educatie voldoet;

  • 4.

    De voorschoolse voorziening niet is gevestigd in gemeente Hillegom;

  • 5.

    De ouders en/of het betreffend kind niet woonachtig zijn in de gemeente Hillegom;

  • 6.

    Het kind niet onder de doelgroep valt, zoals omschreven in het“ Convenant voor- en vroegschoolse educatie Hillegom”, januari 2015.

  • 7.

    Het kind niet via het CJG is toegeleid naar VVE.

  • 8.

    Voor het kind bij een andere voorschoolse voorziening in Hillegom al een tegemoetkoming verstrekt wordt;

  • 9.

    De voorschoolse voorziening een gastouderopvang is als bedoeld in artikel 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.

Artikel 8. Weigeringsgronden tegemoetkoming gekoppeld aan peuteropvang als bedoeld in artikel 2 lid 2

Er wordt geen tegemoetkoming in de kosten van een peuteropvangplaats verstrekt indien:

  • 1.

    Ouders in aanmerking komen voor een toeslag op basis van de Wet op de Kinderopvang.

  • 2.

    De voorschoolse voorziening niet geregistreerd is in het LRKP;

  • 3.

    De voorschoolse voorziening niet is gevestigd in gemeente Hillegom;

  • 4.

    De ouder(s)/verzorger(s) en/of het betreffend kind niet woonachtig is/zijn in de gemeente Hillegom;

  • 5.

    Voor het kind bij een andere voorschoolse voorziening in Hillegom al een tegemoetkoming verstrekt wordt;

  • 6.

    De voorschoolse voorziening een gastouderopvang is als bedoeld in artikel 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.

Artikel 9. Vaststelling en betaling

  • 1. De bijdrage wordt toegekend voor maximaal 40 weken per jaar, of een evenredig deel daarvan.

  • 2. Een toegekende bijdrage wordt halfjaarlijks uitbetaald aan de organisatie voor kinderopvang.

  • 3. Het college stelt jaarlijks de wijze van declareren voor de organisatie voor kinderopvang vast.

  • 4. Het college stelt jaarlijks in januari de toekenning van de bijdragen in de kosten van het bezoeken van de kinderopvang vast.

Artikel 10. Voorwaarden tegemoetkoming

Om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming, wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • 1.

    De organisatie voor kinderopvang stelt beschikbaar aan ouders:

    • a.

      de ondertekende plaatsingsovereenkomst tussen de organisatie en de ouders, waarin in ieder geval wordt aangegeven: de naam en het adres van de locatie, het aantal uren opvang per kind, de kostprijs per uur, de aanvangsdatum en (verwachte) einddatum van de opvang;

    • b.

      de indicatie voor VVE bij aanvraag tegemoetkoming gekoppeld aan VVE.

  • 2.

    De organisatie legt bij inschrijving van het kind met de ouder(s)/verzorger(s) vast, bij een aanvraag gekoppeld aan VVE (als bedoeld in artikel 2 lid 1):

    • a.

      dat zij om redenen van continuïteit hun kind ten minste anderhalf jaar ononderbroken deel laten nemen aan voorschoolse educatie, of de resterende tijd tot het kind naar de basisschool gaat;

    • b.

      dat zij deelnemen aan de ouderactiviteiten, zoals omschreven in het pedagogisch plan van de voorschoolse voorziening;

  • 3.

    Ouders stellen beschikbaar aan de organisatie voor kinderopvang:

    • a.

      Naam, BSN en geboortedatum van het kind of de kinderen;

    • b.

      De inkomensgegevens van de ouders, door middel van verschaffing van de meest recente inkomensverklaring.

Artikel 11. Intrekking of wijziging van de bijdrage

De toegekende bijdrage kan door het college worden gewijzigd of beëindigd indien:

  • 1.

    De toekenning is geschied op grond van onjuist verstrekte gegevens;

  • 2.

    Het kind waarvoor de bijdrage is verleend de kinderopvang gedurende een periode van drie maanden minder dan 6 uur per week heeft bezocht;

  • 3.

    Niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 5 en 6 van deze verordening;

  • 4.

    Het inkomen van ouders als bedoeld in artikel 2, lid 1 en 2 van deze verordening daar niet langer aanleiding toe geeft.

Artikel 12. Vervallen verordening

  • 1. Bij het in werking treden van deze verordening vervalt de “Verordening regelende de toekenning van bijdragen in de kosten van het bezoeken van peuterspeelzalen in Hillegom 2007”.

  • 2. Aanvragen om toekenning van bijdragen die op basis van de onder het eerste lid genoemde verordening zijn ingediend en waarover bij de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, worden geacht op basis van de per 1 januari 2017 geldende verordening te zijn ingediend.

  • 3. Op bezwaarschriften gericht tegen een beschikking op een aanvraag krachtens de in het eerste lid genoemd verordening, wordt beslist met toepassing van de onder het eerste lid genoemde verordening.

Artikel 13. Algemene hardheidsclausule

Het college kan van één of meer bepalingen van deze verordening afwijken dan wel deze buiten toepassing laten, voor zover toepassing leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 14. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2017.

Artikel 15. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening regelende de toekenning van bijdragen in de kosten van het bezoeken van kinderopvang in Hillegom”.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 september 2016,
de plaatsvervangend griffier,
drs. A.J. Jaspers
de voorzitter,
A.van Erk