Verordening Cliëntenparticipatie Nieuwegein 2010

1. Deze verordening verstaat onder:

Cliëntenraad WWB: de cliëntenraad als bedoeld in artikel 47 Wet werk en bijstand.

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein

Doelgroep: De minima van Nieuwegein zoals gedefinieerd in de minimaregelingen en de regelingen categoriale bijzondere bijstand en jongeren als bedoeld in de WIJ.

De wet: de Wet werk en bijstand (WWB) en de Wet investeren in jongeren (WIJ)

2. Voor zover niet anders is bepaald worden begrippen in deze verordening gebruikt in dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand en Wet investeren in Jongeren.

1. In de cliëntenraad zitten minimaal 5 en maximaal 9 personen zoals bedoeld in artikel 7, lid 1 Wet werk en bijstand en artikel 12 Wet investeren in jongeren.

2. Aan de Cliëntenraad wordt een ambtelijk secretaris toegevoegd. Deze secretaris is geen lid van de Cliëntenraad en heeft geen stemrecht.

3. De Cliëntenraad stelt uit haar midden een voorzitter en een penningmeester aan.

4. De Cliëntenraad kan de betreffende vakwethouder uitnodigen een vergadering bij te wonen. Bij afwezigheid zal de wethouder worden vervangen door het hoofd van de afdeling Werk en Inkomen of diens plaatsvervanger.

1. De leden van de Cliëntenraad worden op voordracht van de Cliëntenraad benoemd door het College van burgemeester en wethouders. De Cliëntenraad benoemt hiervoor een benoemingscommissie bestaande uit drie van haar leden. Deze commissie voert met de afzonderlijke kandidaten een gesprek en doet aan het College een bindende voordracht. Het werk van de benoemingscommissie is vertrouwelijk.

2. Het College van burgemeester en wethouders dient bij de benoeming van de leden van de Cliëntenraad de representativiteit in het oog te behouden. Daarbij hanteert het College criteria zoals:

• -

  geslacht,

• -

  soort uitkering,

• -

  leeftijd, waarbij wordt uitgegaan van een minimumleeftijd van 18 jaar,

• -

  allochtone of autochtonen afkomst,

• -

  situatie van de huishoudens.

3. De voorgedragen kandidaten mogen gedurende een periode van drie jaren voorafgaand aan de benoeming geen veroordeling of maatregel hebben moeten ondergaan, noch mogen zij onderwerp zijn van een lopend fraude onderzoek.

4. De leden van de Cliëntenraad worden voor een termijn van drie jaar benoemd. De Cliëntenraad stelt een rooster van aftreden op. De aftredende leden zijn terstond herbenoembaar.

5. Het lidmaatschap van de Cliëntenraad wordt tussentijds beëindigd door:

• -

  overlijden,

• -

  opzegging,

• -

  indien in de situatie van een lid gedurende zijn/haar zittingsperiode een verandering optreedt, zodanig dat daardoor de (cliënt)relatie met de afdeling wordt verbroken. Met het oog op de continuïteit van de werkzaamheden van de Cliëntenraad is het mogelijk om voor een overbruggingsperiode van maximaal 1 jaar aan te blijven, mits men in Nieuwegein woonachtig is.

6. Een lid van de Cliëntenraad kan op grond van disfunctioneren en of het schaden van de werkzaamheden van de Cliëntenraad voorgedragen worden voor schorsing. Een dergelijk besluit dient met 2/3 van de aanwezige stemmen te worden genomen en wordt binnen 24 uur schriftelijk en gemotiveerd aan het lid medegedeeld. Een kopie van dit besluit wordt aan het College gezonden.

1. De Cliëntenraad heeft tot taak het gevraagd en ongevraagd adviseren aan het college en de Gemeenteraad over alle onderwerpen met betrekking tot de WWB, Ioaw, Ioaz, Bbz 2004, WIJ, Wet Inburgering en aanverwante wet- en regelgeving, die vorming, uitvoering, controle en evaluatie van het gemeentelijk beleid betreffen. Een uitzondering betreft de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, deze wet valt onder de Raad van WMO-vragers.

2. Tot deze onderwerpen behoren in ieder geval procedures, regelingen en alle andere met individuele gevallen verband houdende zaken met een algemeen karakter.

3. Tot deze onderwerpen horen niet klachten, bezwaarschriften en andere zaken, die op individuele cliënten betrekking hebben, alsmede over de uitvoering van wettelijke voorschriften voor zover bij deze uitvoering geen ruimte voor gemeentelijk beleid is gelaten.

4. De Cliëntenraad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het college over het feit of de gemeente volledig gebruik maakt van de ruimte die de wetgever biedt.

5. De Cliëntenraad is alert op ontwikkelingen en knelpunten in het bestaande stelsel van sociale zekerheid en de arbeidsvoorziening en jongeren. Zij heeft een signaalfunctie in deze.

6. De Cliëntenraad onderhoudt contacten met soortgelijke organen, bijvoorbeeld door deelneming aan de “Landelijke Netwerk Cliëntenraden Overleg”.

7. De Cliëntenraad informeert haar doelgroep over haar advieswerk middels periodiek verslag uitbrenging in de Bijdehandkrant. Tevens maakt de Cliëntenraad een jaarverslag dat wordt gestuurd naar het College van Burgemeester en Wethouders en de Gemeenteraad.

1. Het college draagt er zorg voor dat alle voorstellen tot nieuw of gewijzigd beleid met betrekking tot bovengenoemde beleidsterreinen voorafgaande aan diens beslissing, ter advisering worden voorgelegd aan de Cliëntenraad tenzij naar het oordeel van afdelingshoofd Programma´s en Projecten advisering vooraf zal leiden tot een ongewenste vertraging in de dienstverlening naar de cliënten. In dat geval zal een en ander pas achteraf in de Cliëntenraad ter discussie worden gesteld.

2. Door het college voorgelegde voorstellen dienen vertrouwelijk behandeld te worden, aangezien deze zich nog in de conceptfase bevinden.

3. Indien het college afwijkt van het uitgebrachte advies van de Cliëntenraad, stelt zij de Cliëntenraad daarvan gemotiveerd schriftelijk in kennis.

4. Van belang zijnde actuele informatie (vakbladen, brochures e.d.) op het van toepassing zijnde beleidsterrein zal door de ambtelijk secretaris van de Cliëntenraad worden verzameld en onder de kennis worden gebracht van de leden van de Cliëntenraad. De ambtelijk secretaris draagt in zijn algemeenheid zorg voor een adequate ondersteuning van de Cliëntenraad opdat deze haar taken op een adequate wijze kan uitvoeren.

5. Voor het vaststellen van de adviezen en standpunten worden binnen de Cliëntenraad besluit als volgt genomen:

• -

  eenstemmig, of

• -

  bij meerderheid van stemmen (de helft plus tenminste één).

Daarbij worden meerderheids- en minderheidsstandpunten vermeld in aantallen. De leden van de Cliëntenraad hebben ieder één stem en dienen deze persoonlijk uit te brengen. Voor een geldige stemming is de aanwezigheid van tenminste de helft plus één van de leden vereist.

1. De voorzitter stelt in overleg met de Cliëntenraad de vergaderdata, - plaats en –tijden op.

2. De ambtelijk secretaris stelt de agenda van de vergaderingen op, maakt de vergaderingen bekend en draagt zorg voor het uitnodigen van de leden.

3. De voorzitter vertegenwoordigt de Cliëntenraad naar buiten en kan zich hiertoe laten vervangen door een lid van de Cliëntenraad.

4. De secretaris registreert de inkomende en uitgaande stukken en zendt de stukken aan de leden van de Cliëntenraad uiterlijk zeven dagen voor een vergadering toe.

5. De secretaris maakt van iedere vergadering een verslag op.

6. De cliëntenraad vergadert minimaal vier maal per jaar of zoveel meer als waartoe zij besluit.

7. De vergaderingen zijn als regel openbaar. De cliëntenraad kan besluiten een besloten vergadering te houden.

8. Zowel op verzoek van de Cliëntenraad als op verzoek van het college kan een vergadering worden uitgeschreven waarbij beide partijen aanwezig zijn.

1. De kosten van de Cliëntenraad komen ten laste van de gemeente. Kosten kunnen worden gemaakt voor het inhuren van deskundigen, voor vorming en scholing van de leden, en organisatiekosten (huren van ruimte, administratiekosten) tot maximaal het bedrag zoals in de gemeentebegroting is vastgelegd.

2. Het college stelt daartoe aan de Cliëntenraad een zodanig budget beschikbaar dat zij in staat kan worden geacht haar adviserende taak op een adequate wijze uit te kunnen voeren.

3. Dit budget wordt jaarlijks toegekend op basis van een begroting, die door de Cliëntenraad tijdig wordt overlegd.

4. De penningmeester stelt de begroting op, voert het beheer over de kas en zorgt voor het financieel jaarverslag.

5. De begroting dient uiterlijk 1 december overlegd te worden. Het financieel jaarverslag dient binnen een half jaar na het verstrijken van het jaar te worden opgesteld en overlegd aan het college.

6. De leden van de Cliëntenraad behouden hun uitkeringsrechten gedurende de voorbereidingstijd op vergaderingen, het uitvoeren van werkzaamheden door de Cliëntenraad, de tijd waarin zij derden raadplegen en het deelnemen aan ad-hoc werkgroepen.