Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet 2013

1 Met de belanghebbende kan naar aanleiding van het eerste contact Het gesprek gevoerd worden. Het gesprek kan persoonlijk maar ook telefonisch plaatsvinden.

2 Als de belanghebbende een mantelzorger is, wordt met de mantelzorger, en zo mogelijk met de verzorgde, geïnventariseerd welke belemmeringen de belanghebbende ondervindt bij de uitvoering van de mantelzorg.

1 Het gesprek wordt beschreven of samengevat in een schriftelijk verslag. Opmerkingen van de belanghebbende over dit verslag worden als bijlage aan het verslag worden toegevoegd.

2 Het verslag van Het gesprek kan als aanvraag voor een individuele voorziening dienen, mits dit verslag door de belanghebbende voor akkoord is ondertekend.

1 De aanvraag van een individuele voorziening kan voortkomen uit Het gesprek. 

2 Een aanvraag kan ook worden ingediend zonder dat Het gesprek daaraan vooraf gaat. 

1 Met het oog op het bereiken van een of meerdere resultaten verstrekt het college voor zover noodzakelijk individuele voorzieningen waarmee belanghebbende naar het oordeel van het colle-ge in aanvaardbare mate zelfredzaam is en in staat is tot maatschappelijke participatie. De wijze waarop het resultaat bereikt wordt is maatwerk. 

2 Het college betrekt bij zijn beoordeling over de noodzaak een individuele voorziening te verstrek-ken de:

a. vastgestelde beperkingen, chronisch psychische of psychosociale problemen die de belangheb-bende ondervindt op een of meerdere resultaatsgebieden;

b. woon- en gezinssituatie van de belanghebbende en het sociale netwerk om de belanghebbende heen;

c. beschikbaarheid van mantelzorg en overige hulp;

d. beschik- en bruikbaarheid van algemene voorzieningen, algemeen gebruikelijke voorzieningen en (wettelijke) voorliggende voorzieningen;

e. capaciteit van de belanghebbende om uit een oogpunt van kosten zelf in maatregelen te voorzien;

f. keuzes die de belanghebbende maakt in het leven, waarbij verwacht mag worden dat hij keuzes maakt die passend en verantwoord zijn gelet op zijn individuele situatie;

g. beschikbaarheid en bruikbaarheid van collectieve voorzieningen.

1 Het te bereiken resultaat voor het voeren van een huishouden bestaat uit het kunnen wonen in een woning die schoon is. Dit geldt voor de ruimten die voor dagelijks gebruik noodzakelijk zijn: woonkamer, slaapvertrek(ken), keuken, badkamer en toilet en de toegang tot deze ruimten. 

2 Met het oog op een schone en leefbare woning kan een individuele voorziening getroffen worden voor het lichte en/of het zware huishoudelijke werk.

3 Indien de belanghebbende binnen de leefeenheid een of meer huisgenoten heeft die beschikbaar en in staat zijn werkzaamheden over te nemen, wordt dit eerst in het kader van gebruikelijke zorg beoordeeld.

4 Aan de hand van de gestelde regels in hoofdstuk 5 wordt bepaald of belanghebbende in aanmer-king kan komen voor compensatie op dit resultaatsgebied.

1 Een volgend te bereiken resultaat voor het voeren van een huishouden bestaat uit het normaal gebruik kunnen maken van de woning waar men over beschikt. Dit geldt voor de woonkamer, slaapvertrek(ken), keuken, badkamer, toilet, berging, terras of balkon.

2 Met het oog op het normale gebruik van de woning kan een individuele voorziening worden getroffen voor de bereikbaar-, toegankelijk- en bruikbaarheid van de woning.

3 Aan de hand van algemene regels gesteld in hoofdstuk 5 wordt bepaald of de belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatgebied.

4 Voor zover de belanghebbende kan verhuizen naar een geschikte woning of een gemakkelijker geschikt te maken woning, en de verhuizing leidt tot het te bereiken resultaat zal deze mogelijkheid eerst beoordeeld worden. Er kan dan een verhuiskostenvergoeding verstrekt worden.

5 Een financiële tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten wordt slechts verstrekt als:

a. ten minste vier weken voordat de belanghebbende de oude woning gaat verlaten contact is gezocht met het college;

b. de gevonden woonruimte gemeld is binnen 1 jaar na datum van het besluit van het college, waarin vastgesteld wordt dat de belanghebbende in principe in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtingskosten;

c. de belanghebbende verhuist naar een woning die voldoet aan de eisen zoals die door het college zijn gesteld;

d. de belanghebbende niet voor het eerst zelfstandig gaat wonen;

e. de belanghebbende niet verhuisd is vanuit een andere gemeente;

f. de financiële tegemoetkoming wordt verminderd met de tegemoetkoming waarover de belanghebbende uit andere hoofde kan beschikken;

6 Er vindt geen compensatie plaats als:

a. de noodzaak tot het treffen van de voorziening het gevolg is van een verhuizing waartoe op grond van de beperkingen bij het normale gebruik van de woning geen aanleiding bestond en geen sprake is van een overmachtsituatie;

b. de belanghebbende niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment meest geschikte beschikbare woning, tenzij daarvoor tevoren schriftelijke toestemming is verleend door het college;

c. het voorzieningen betreft in gemeenschappelijke ruimten anders dan automatische deuropeners en hellingbanen;

d. de woonvoorziening aangevraagd wordt op een moment dat op basis van leeftijd, gezins- of woonsituatie van de belanghebbende te voorzien was dat deze voorziening noodzakelijk zou zijn en geen sprake is van een onverwacht optredende noodzaak;

e. de belanghebbende verblijft in hotels of pensions, trekkerswoonwagens, kloosters, vakantiewo-ningen, recreatiewoningen, tweede woningen, onzelfstandige woningen die niet voldoen aan arti-kel 11, eerste lid, onderdeel b. Van de wet op de huurtoeslag en specifiek op belanghebbende gerichte woningen wat betreft voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten of voorzieningen die bij nieuwbouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden;

f. de beperking bij het normale gebruik van de woning voortvloeit uit de aard van de in de woning gebruikte materialen;

g. de voorziening betrekking heeft op een hoger niveau dan de sociale woningbouw;

h. de woning waar de belanghebbende niet zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben en niet geschikt is om het hele jaar door bewoond te worden;

i. in de te verlaten woning geen problemen bij het normale gebruik van de woning werden ervaren;

j. (nieuw)bouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden;

k. woonwagens en woonschepen een technische levensduur hebben van minder van vijf jaar;

l. woningen binnen een termijn van vijf jaar gesloopt worden.

7 Terugbetaling bij verkoop

De eigenaar-bewoner, die op grond van deze verordening een woonvoorziening heeft ontvangen die leidt tot waardestijging van de woning, moet bij verkoop van deze woning binnen een periode van tien jaar na gereedmelding van de voorziening, deze verkoop van de woning onverwijld aan het college melden. De meerwaarde van de woning, ten gevolge van de getroffen voorziening, moet volgens het in het Besluit maatschappelijk ondersteuning gemeente Nunspeet door het col-lege vastgestelde afschrijvingsschema worden terugbetaald.

1 Het te bereiken resultaat voor het voeren van een huishouden kan ook bestaan uit het voorzien in maaltijden, evenals het doen van boodschappen die voor de dagelijkse activiteiten nodig zijn (levensmiddelen, toiletartikelen en schoonmaakartikelen).

2 Met het oog op het beschikken over goederen voor primaire levensbehoeften kan een individuele voorziening worden getroffen voor het boodschappen doen alsmede het bereiden, opwarmen en aanreiken van maaltijden.

3 Als de belanghebbende binnen de leefeenheid een of meer huisgenoten heeft die beschikbaar en in staat zijn werkzaamheden over te nemen wordt dit eerst in het kader van gebruikelijke zorg beoordeeld.

4 Aan de hand van algemene regels, zoals gesteld in hoofdstuk 5, wordt bepaald of belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatsgebied.

1 Het vierde te bereiken resultaat voor het voeren van een huishouden bestaat uit het gewassen en zo nodig gestreken, opgevouwen of opgehangen zijn van de aanwezige kleding.

2 Met het oog op het beschikken over schone, draagbare en doelmatige, al aanwezige kleding, kan een individuele voorziening worden getroffen voor het wassen, drogen, opvouwen, strijken en opruimen van de was.

3 Indien de belanghebbende binnen de leefeenheid een of meer huisgenoten heeft die beschikbaar en in staat zijn werkzaamheden over te nemen wordt dit eerst in het kader van gebruikelijke zorg beoordeeld.

4 Aan de hand van algemene regels, zoals gesteld in hoofdstuk 5, wordt bepaald of de belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatsgebied.

1 Het volgende te bereiken resultaat voor het voeren van een huishouden bestaat uit de dagelijkse, gebruikelijke zorg voor in het huishouden aanwezige kinderen.

2 Met het oog op het thuis kunnen zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren, kan een individuele voorziening worden getroffen voor het – tijdelijk ter overbrugging van een periode noodzakelijk voor het nemen van meer definitieve maatregelen – vervangen van zorgmomenten of de gehele zorg die de belanghebbende aan de kinderen biedt.

3 Aan de hand van algemene regels, zoals gesteld in hoofdstuk 5, wordt bepaald of belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatsgebied.

1 Het te bereiken resultaat voor het zich verplaatsen in en om de woning bestaat uit het in staat zijn de woonkamer, de keuken, het slaapvertrek en/of de slaapvertrekken, het toilet en de badkamer, de berging, het terras of balkon en bestemmingen in de directe woon- en leefomgeving kunnen bereiken en er zich zodanig kunnen redden dat het in aanvaardbare mate zelfstandig functioneren mogelijk is.

2 Met het oog op het verplaatsen in en om de woning kan een individuele voorziening worden getroffen.

3 Aan de hand van algemene regels, zoals gesteld in hoofdstuk 5, wordt bepaald of belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatsgebied.

1 Het te bereiken resultaat voor het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel bestaat uit het kunnen doen van dagelijkse boodschappen, het kunnen bezoeken van familie, kennissen en het doen van gewenste of noodzakelijke activiteiten.

2 Met het oog op het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel, kan een individuele voorziening worden getroffen. 

3 Voor zover de belanghebbende gebruik kan maken van een eigen auto of vervoer door derden die in de individuele situatie van de belanghebbende kan leiden tot het te bereiken resultaat wordt deze mogelijkheid eerst beoordeeld.

4 Aan de hand van algemene regels, zoals gesteld in hoofdstuk 5, wordt bepaald of belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatsgebied.

1 Het te bereiken resultaat betreft de mogelijkheid om lokaal medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan.

2 Met het oog op de mogelijkheid om lokaal medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan, kan een individuele voorziening worden getroffen.

3 Aan de hand van algemene regels, zoals gesteld in hoofdstuk 5, wordt bepaald of belanghebbende daadwerkelijk in aanmerking komt voor compensatie op dit resultaatsgebied.

4 Er kan één woning bezoekbaar worden gemaakt als de belanghebbende zijn hoofdverblijf heeft in door de Algemene wet bijzondere ziektekosten-erkende instelling. Onder bezoekbaar maken wordt uitsluitend verstaan dat de belanghebbende de woning, de woonkamer en een toilet kan bereiken en gebruiken met voorzieningen die hiervoor noodzakelijk zijn. Een woning wordt bezoekbaar gemaakt onder voorwaarde dat:

a. de belanghebbende de woning regelmatig bezoekt;

b. de kosten van de aanpassing niet meer bedragen dan een door het college in het Besluit bepaald bedrag;

c. de aan te passen woning in de gemeente Nunspeet staat;

d. niet eerder in de gemeente Nunspeet of in een andere gemeente een woning voor de belangheb-bende bezoekbaar is gemaakt; onverlet bijzondere situaties.

1 De te treffen voorzieningen kunnen als voorziening in natura, als persoonsgebonden budget en als financiële tegemoetkoming worden verstrekt.

2 De belanghebbende heeft als de voorziening niet een financiële tegemoetkoming betreft de keuze uit een verstrekking in natura of in de vorm van een persoonsgebonden budget, tenzij daar overwegende bezwaren tegen bestaan.

1 Als een voorziening in natura wordt verstrekt, is de bruikleenovereenkomst tussen de gemeente en de belanghebbende van toepassing, tenzij de voorziening in eigendom wordt gegeven.

2 Een voorziening die in natura is verstrekt, kan zodra deze niet meer gebruikt wordt, door het college worden opgehaald en voor herverstrekking beschikbaar worden gesteld.

3 Als sprake is van een te betalen eigen bijdrage wordt de belanghebbende hierover schriftelijk geïnformeerd.

1 Als een voorziening in de vorm van een persoonsgebonden budget wordt verstrekt, stelt het college schriftelijk nadere voorwaarden.

2 Het college legt in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet vast in welke situaties sprake is van overwegende bezwaren waarbij er geen persoonsgebonden budget verstrekt wordt. 

3 Als een voorziening binnen de gestelde periode waarvoor het persoonsgebonden budget is verstrekt niet langer wordt gebruikt, moet het bedrag van het persoonsgebonden budget naar rato van de resterende periode worden terugbetaald of de voorziening moet in eigendom aan de ge-meente worden overgedragen. 

4 Als sprake is van een te betalen eigen bijdrage wordt de belanghebbende hierover schriftelijk geïnformeerd.

1 Bij het treffen van een voorziening in de vorm van een financiële tegemoetkoming wordt in de beschikking vastgelegd:

a. voor welk te bereiken resultaat de financiële tegemoetkoming bestemd is;

b. wat de duur van de verstrekking is;

c. of sprake is van een overeenkomst waarin deze verstrekking is geregeld en

d. wat de hoogte van de financiële tegemoetkoming is.

2 Als sprake is van een te betalen eigen aandeel wordt dit in de beschikking opgenomen.

1 Bij het verstrekken van een voorziening is een eigen bijdrage of een eigen aandeel verschuldigd voor de resultaten:

a. een schone en leefbare woning;

b. wonen in een geschikte woning;

c. beschikken over goederen voor primaire levensbehoeften;

d. beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding;

e. het thuis kunnen zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren;

f. zich verplaatsen in, om en nabij de woning voor zover het geen rolstoel betreft;

g. zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel;

h. medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan voor zover het geen rolstoel betreft.

2 Het college legt in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet de omvang van de eigen bijdrage en het eigen aandeel vast.

1 De belanghebbende is verplicht aan het college desgevraagd medewerking te verlenen die redelijkerwijs noodzakelijk is voor de uitvoering van de wet. Onder de verplichting, genoemd in het voorgaande lid, wordt mede verstaan het:

a. voldoen aan een oproep om op een aangegeven tijdstip en plaats te verschijnen;

b. meewerken aan een onderzoek door een of meer daartoe aangewezen deskundigen daaronder zo nodig begrepen een lichamelijk onderzoek naar de beperkingen.

2 Het college is bevoegd de belanghebbende, na verlening van een voorziening, aan een heronderzoek te onderwerpen ten einde vast te stellen of de omstandigheden die hebben geleid tot de verlening van de voorziening gewijzigd zijn.

3 Het college vraagt een door hem daartoe aangewezen adviesinstantie om advies als het college dat gewenst vindt. Bij de advisering wordt door de adviseur gebruikgemaakt van het begrippenkader van het ICF, de 'International Classification of Functioning, Disability and Health'

4 De termijn waarbinnen na ontvangst van de aanvraag uiterlijk een besluit genomen moet worden, bedraagt maximaal acht weken. Voor die gevallen waarin een bouwkundig of ander advies nodig is, bedraagt de termijn zestien weken.

1 Het college kan een besluit genomen op grond van deze verordening geheel of gedeeltelijk intrekken als:

a. niet of niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of op grond van deze verordening;

b. bij de aanvraag of tijdens de behandeling daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een ander besluit op de aanvraag zou hebben geleid;

c. bij de aanvraag of tijdens de behandeling daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt met het oogmerk om aldus voor zichzelf of degene voor wie aanvrager optreedt een voorziening te verkrijgen dan wel te behouden;

d. de individuele voorziening onjuist was of ten onrechte is verleend en de belanghebbende dit wist of behoorde te weten;

e. uit onderzoek blijkt dat de belanghebbende geen of onvoldoende gebruik maakt van een hem toegekende voorziening en naar alle waarschijnlijkheid het komende jaar ook niet of nauwelijks van deze voorziening gebruik zal maken;

f. de belanghebbende zijn verplichtingen op grond van de artikelen 9.1, 9.2 en 9.3 onvoldoende nakomt en zij daardoor het recht op, de noodzaak van de gevraagde voorziening of de noodzaak tot het behoud daarvan, niet kunnen vaststellen.

2 De intrekking of wijziging van het besluit zoals bedoeld in het vorige lid werkt terug tot het tijdstip waarop de voorziening is verleend, tenzij bij de intrekking of de wijziging anders is bepaald.

3 Het college kan een besluit tot verlening van een persoonsgebonden budget of een financiële tegemoetkoming, naast op de in het eerste lid genoemde gronden, geheel of gedeeltelijk intrekken of ten nadele van betrokkene wijzigen als blijkt dat het budget of de tegemoetkoming niet of niet volledig is aangewend voor het doel waarvoor deze was verleend.