Aanvullend afwegingskader middelgrote en grootschalige vormen van 'short stay'

a. Dit afwegingskader is van toepassing op initiatieven voor de bebouwde kom van de gemeente: gebieden die als ’Bestaand stedelijk gebied (stedelijk concentratiegebied en kernen in landelijk gebied)’ of als ‘Zoekgebied stedelijke ontwikkeling, stedelijk concentratiegebied’ zijn aangeduid in de ‘Verordening ruimte Noord-Brabant’ (versie: geconsolideerd januari 2019) van de provincie Noord-Brabant.

b. Dit afwegingskader is een aanvulling op en uitwerking van het ‘Huisvestingsbeleid (tijdelijke) arbeidsmigranten’, zoals dat door de raad in december 2014 is vastgesteld.

c. Dit afwegingskader is een aanvulling op de ‘Uitvoeringsregels toepassing afwijkingsmogelijkheden voor het gebruiken van woningen voor andere huisvestingsvormen’, zoals die in maart 2016 door het college zijn vastgesteld.

a. Per cluster van slaapkamers (tot een maximum van 16 slaapkamers dienen er voldoende voorzieningen te worden gerealiseerd voor een aanvaardbaar en gezond leefklimaat:

• 1.

  voor iedere 4 te huisvesten personen een kookplaat, douche en wc;

• 2.

  voor iedere cluster een gezamenlijke ruimte voor het bereiden van maaltijden, eten en recreëren;

• 3.

  een wasruimte.

b. In een slaapkamer mogen maximaal 2 personen worden gehuisvest die ieder in deze slaapkamer ten minste de beschikking hebben over een oppervlakte van 7 m2.

a. Het bedrijf dat de exploitatie voor haar rekening neemt dient te beschikken over het keurmerk c.q. te zijn aangesloten bij ABU, NBBU, SNA of gelijkwaardig. Deze keurmerken vertegenwoordigen kwaliteitseisen, onder andere op het gebied van arbeidsvoorwaarden, afdracht van sociale premies, veiligheid op de werkvloer en gedragsregels.

b. In iedere grootschalige vorm van ‘short stay’ dient fulltime een beheerder aanwezig te zijn die naast aandacht en zorg voor het gebouw ook als ‘hospes/hospita’ aandacht heeft voor het welzijn van de bewoners en het samenwonen.

c. In iedere middelgrote vorm van ‘short stay’ dient minimaal dagelijks beheer aanwezig te zijn (aantal uren nader te bepalen aan de hand van de omvang van de huisvestingslocatie).

d. Met de beheerder van een ‘short stay’ dienen nader afspraken te worden gemaakt. Belangrijke uit te werken onderdelen van het beheer zijn onder meer het zorgen voor een goede communicatie met de buurt en voor een goed huis- en klachtenreglement en het bijhouden van een nachtregister waarin minimaal zijn opgenomen: personalia en contactgegevens, datum aanvang huisvesting, datum beëindiging huisvesting. Belangrijk onderdeel van het invulling geven aan het begrip ‘hospes/hospita’ is de aandacht voor het welzijn van de bewoners, zoals het toe- of begeleiden naar sociale activiteiten die of op de locatie of in de gemeente worden geboden, ter voorkoming van eenzaamheid en/of vervallen in ongezonde leefstijl met risico’s op verslaving/molest en/of vatbaar zijn voor ondermijning.

e. Op de locatie zorgt de beheerder eveneens als invulling van het begrip ‘hospes/hospita’ voor voorlichting en informatie aan de bewoners, bij voorkeur in de taal van de bewoners, maar in ieder geval ook in de Nederlandse en Engelse taal. Naast de informatie als opgenomen in de SNF-norm dient ook informatie ter beschikking te zijn over (de samenvatting van de) cao voor uitzendkrachten, informatie over scholing, gezondheidszorg en sociale voorzieningen in de gemeente Uden.

a. Voor de parkeerbehoefte bij een ‘short stay’ wordt uitgegaan van minimaal 1 parkeerplaats per kamer, uitgaande van maximaal 2 te huisvesten personen per kamer, en 2 parkeerplaatsen voor de beheerderswoning. Deze parkeerbehoefte moet op eigen terrein worden gerealiseerd. Bij het bepalen van de beschikbare parkeerplaatsen voor de ontwikkeling dient ook de parkeerbehoefte te worden meegenomen van de overige functies (bedrijven, kantoren en woningen) die gebruik maken van het perceel of het beoogd parkeerterrein.

b. In het pand of op eigen terrein is bovendien voldoende ruimte voor het stallen van (brom- en snor-)fietsen en het plaatsen van containers voor huishoudelijk afval ten behoeve van de bewoners van het pand. Dit om te voorkomen dat situaties ontstaan in strijd met de Algemeen Plaatselijke verordening (APV) of de Afvalstoffenverordening.

a. Voorafgaand aan het besluit om (principe)medewerking te verlenen dient een omgevingsdialoog plaats te vinden conform de spelregels die de gemeente daarvoor heeft opgesteld.

b. Gelet op de maatschappelijke gevoeligheid dient deze omgevingsdialoog in overleg met de gemeente te worden voorbereid.

c. De initiatiefnemer legt de resultaten van deze dialoog conform de spelregels vast in een verslag dat voor akkoord is getekend door de deelnemers aan de omgevingsdialoog.

a. Op dit moment is onduidelijk hoe de arbeidsmarkt zich in de toekomst gaat ontwikkelen, gezien de trend naar circulaire economie, lokale zelfvoorzienendheid en de wens om inclusie ook binnen de arbeidsmarkt te realiseren. Bovendien is het voor beide partijen, gemeente en aanvrager, nieuw om te werken met een afwegingskader en het toezien op naleving. Gezien deze onzekerheden wordt het afwijkend gebruik in eerste instantie toegestaan voor een periode van 5 jaar.

b. Afhankelijk van hoe de vraag naar de huisvesting van expats en buitenlandse werknemers zich gaat ontwikkelen, de aanvrager zich houdt aan de gestelde criteria en randvoorwaarden en de beleving vanuit de wijk, vindt aan het eind van die periode een nieuwe afweging plaats met de mogelijkheid om het afwijkend gebruik eenmalig met 5 jaar te verlengen. Naast stopzetting of voorzetting onder gelijke condities behoort dan ook verlenging met gewijzigde condities tot de mogelijkheden.