Regeling vervallen per 01-01-2017

Regeling stimuleringssubsidies welzijn, zorg en maatschappelijke dienstverlening gemeente Vught 2012-2015

Geldend van 19-04-2012 t/m 17-01-2016 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2012

Het college;

b e s l u i t :

vast te stellen de

"Regeling stimuleringssubsidies welzijn, zorg en maatschappelijke dienstverlening gemeente Vught 2012-2015"

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

  • a. Werkplan: een overzicht dat de activiteiten weergeeft waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

  • b. Jaarverslag: het activiteitenverslag bevat een overzicht van de gerealiseerde activiteiten in enig subsidiejaar, in relatie tot de activiteiten waarvoor subsidie is verleend.

  • c. Meerjarige subsidie: een subsidie die wordt verstrekt voor meer dan een boekjaar.

  • d. Organisatie: een niet commerciële stichting of vereniging die met haar activiteiten tenminste een bereik heeft van 25 personen dan wel 25 leden telt. Voor specifieke organisaties voor mensen met een beperking geldt een aantal van 15. Voor organisaties die activiteiten in Cromvoirt organiseren geldt een minimum aantal deelnemers/leden en/of leden van 15.

  • e. Mensen met een beperking: inwoners van Vught met een lichamelijke, verstandelijke, zintuiglijke of psychische beperking én die zelfstandig wonen (d.w.z. niet vallen onder de functie verblijf van de AWBZ).

  • f. Organisatie voor ouderen: een organisatie die zich ten doel stelt de participatie van ouderen aan de samenleving te bevorderen en te bevorderen dat ervaring en deskundigheid van ouderen wordt ingezet en niet verloren gaat.

  • g. Ouderen: oudere inwoners van Vught die zelfstandig wonen en niet vallen onder de functie verblijf van de AWBZ.

  • h. Leden: personen die als lid bij een Vughtse organisatie zijn ingeschreven en daarvoor contributie betalen.

  • i. Regionaal Preventieprogramma geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg: meerjarig beleidsprogramma van de gemeenten in de regio 's-Hertogenbosch.

  • j. Vrijwilliger: een persoon die de organisatie ondersteunt.

Artikel 2. Reikwijdte

Voor subsidiëring op grond van deze Regeling komen uitsluitend organisaties in aanmerking, die activiteiten verrichten op het gebied van welzijn, zorg en maatschappelijke dienstverlening, zoals genoemd in deze Regeling.

Artikel 3. Indienen aanvraag

  • 1. Nieuwe aanvragen om subsidie op grond van deze Regeling kunnen ieder jaar worden ingediend vóór 1 juli van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar.

  • 2. Voor het subsidiejaar 2012 kunnen aanvragen worden ingediend tot en met 12 maart 2012.

  • 3. Indien een aanvraag niet tijdig is ingediend, wordt de subsidie geweigerd.

  • 4. Bij de indiening dient de aanvrager gebruik te maken van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

Artikel 4. Aanvraag

  • 1. Een aanvraag wordt in behandeling genomen zodra de volgende gegevens zijn verstrekt:

    • -

      een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier;

    • -

      een beschrijving van de activiteiten voor het tijdvak waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

    • -

      een begroting voor het eerste jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd; en

    • -

      een jaarverslag, balans en overzicht van de baten en lasten van het jaar voorafgaand aan de aanvraag.

  • 2. Indien de aanvrager voor de eerste maal een jaarlijkse subsidie aanvraagt, voegt hij bij het aanvraagformulier tevens toe:

    • -

      een exemplaar van de oprichtingsakte en de statuten;

    • -

      een opgave van de bestuurssamenstelling en bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel.

Artikel 5. Vaststelling

  • 1. Het college stelt de subsidie zonder voorafgaande subsidieverlening voor een jaar vast.

  • 2. Vaststelling vindt niet plaats voordat de gemeenteraad de begroting voor het boekjaar waarop de aanvraag ziet heeft vastgesteld.

Artikel 6. Uitbetaling subsidie

De vastgestelde subsidie wordt – afhankelijk van de hoogte van het bedrag – al dan niet in termijnen uitbetaald, gedurende het boekjaar voor zover de subsidie betrekking heeft op dat boekjaar.

Artikel 7. Indexering

De vastgestelde subsidie wordt jaarlijks geïndexeerd met het in de gemeentebegroting vermelde indexeringspercentage voor dat boekjaar.

Artikel 8. Wijziging ledenaantal of deelnemers

  • 1. In de situatie dat de subsidie mede bestaat uit een bedrag per jeugdlid of lid met een beperking, stelt het college de subsidie voor de boekjaren 2012-2013 in beginsel vast op basis van het ledenaantal op 1 januari 2011 dan wel het aantal deelnemers in het seizoen 2011.

  • 2. In afwijking van het vorige lid stelt het college de subsidie voor de boekjaren 2014 -2015 vast op basis van het ledenaantal op 1 januari 2013 (of het aantal deelnemers seizoen 2013), indien het ledenaantal/aantal deelnemers op die datum meer dan 10% is gestegen of gedaald ten opzichte van het ledenaantal/aantal deelnemers op 1 januari 2011 of het seizoen 2011.

  • 3. Indien door een dalend ledenaantal/aantal deelnemers op 1 januari 2013 of het seizoen 2013 niet meer wordt voldaan aan de in artikel 1 van deze Regeling opgenomen omschrijving van het begrip organisatie, wordt de subsidie voor de boekjaren 2014-2015 geweigerd.

Artikel 9. Verantwoording

  • 1. De aanvrager is verplicht jaarlijks vóór 1 mei een jaarverslag van het voorgaande jaar in te zenden.

  • 2. Het college kan uitstel verlenen van de in het eerste lid genoemde datum.

Artikel 10. Bijzondere voorwaarde

Het college kan als bijzondere voorwaarde aan een subsidie verbinden dat de organisatie waaraan de subsidie wordt verleend:

  • a.

    gaat samenwerken met een andere organisatie; en/of

  • b.

    dat vrijwilligers worden ingezet voor de uitvoering van activiteiten.

Hoofdstuk 2. Categorieën

Artikel 11. Activiteiten voor ouderen

  • 1. Subsidie is bedoeld voor ondersteuning van activiteiten voor ouderen.

  • 2. Activiteiten zijn gericht op/bestaan uit:

    • a.

      het versterken van de zelfredzaamheid van ouderen en van de mogelijkheden voor ouderen om zelfstandig te blijven wonen; en/of

    • b.

      de gecertificeerde methode ‘Meer Bewegen voor Ouderen’; en/of

    • c.

      het benutten van kennis en kunde van ouderen voor de Vughtse samenleving; en/of

    • d.

      het als organisatie voor ouderen verzorgen van activiteiten en het bieden van de mogelijkheid van ontmoeting en ontspanning;

    • e.

      het informeren en adviseren van zelfstandig wonende ouderen door vrijwillige ouderenadviseurs.

Artikel 11.1. Voorwaarden

  • 1. Ten minste een van de activiteiten genoemd in artikel 11 moet worden aangeboden. Een combinatie tussen a tot en met e is ook mogelijk.

  • 2. Het is ter beoordeling van het college of er sprake is van een combinatie van activiteiten en of van het combinatieaanbod gebruik gemaakt wordt. Hierbij zal gekeken worden naar doel, bereik en haalbaarheid van de activiteit.

  • 3. Ten aanzien van artikel 11, tweede lid onder d: Organisaties voor ouderen hebben een ledenbestand dat tenminste voor 75% uit leden van 65 jaar en ouder bestaat en verzorgen de gevraagde activiteit ten minste eenmaal per week gedurende 40 weken.

Artikel 11.2. Subsidie

  • 1. Voor organisaties voor ouderen is de subsidie opgebouwd uit een bedrag per lid.

  • 2. Voor de activiteiten zoals bedoeld in artikel 11 tweede lid onder a t/m c en e bestaat de subsidie uit een vast bedrag.

  • 3. Een combinatie tussen artikel 11.2 eerste en tweede lid is ook mogelijk.

  • 4. De hoogte van de bedragen zoals bedoeld in het eerste en tweede lid wordt jaarlijks vastgesteld in het financieel besluit subsidies.

Artikel 12. Mensen met een beperking

  • 1. Subsidie is bedoeld voor de ondersteuning van activiteiten voor of ten behoeve van inwoners met een beperking.

  • 2. De activiteiten zijn gericht op:

    • a.

      het behoud en bevorderen van hun zelfstandig functioneren, van hun deelname aan het maatschappelijk verkeer en het tegengaan van sociaal isolement (ontmoeting, ontspanning);

    • b.

      informatie en advies en uitwisseling van ervaringen ter ondersteuning van mensen met Alzheimer of hun directe omgeving;

    • c.

      daginvulling voor mensen met een beperking en/of ter ontlasting van hun sociale netwerk.

Artikel 12.1. Voorwaarden

  • 1. Voor activiteiten waarbij de deelnemers zelf een beperking hebben geldt voor de organisatie dat er tenminste 1 activiteit per week voor tenminste 15 deelnemers moet worden georganiseerd.

  • 2. Voor alle overige activiteiten geldt dat zij worden uitgevoerd onder toezicht of verantwoordelijkheid van een professionele organisatie die zich aantoonbaar richt op mensen met en beperking.

  • 3. Activiteiten komen niet voor subsidiering in aanmerking als bekostiging op grond van een andere passende regeling mogelijk is (bijvoorbeeld AWBZ).

Artikel 12.2. Subsidie

De subsidie bestaat uit een bedrag voor de activiteiten. De hoogte van het bedrag wordt jaarlijks vastgesteld in het financieel besluit subsidies.

Artikel 13. Ondersteuning bij evenementen en aan slachtoffers en dieren

Voor subsidie komen in aanmerking:

  • a.

    activiteiten van de EHBO gericht op het opleiden van inwoners van de gemeente Vught voor het geven van hulp bij ongelukken en ongevallen en het bieden van ondersteuning bij diverse evenementen in Vught; of

  • b.

    activiteiten van het Rode Kruis gericht op het ondersteunen van evenementen in Vught; of

  • c.

    activiteiten van ‘stichting Slachtofferhulp’ gericht op ondersteuning door vrijwilligers aan slachtoffers van verkeersongevallen en misdrijven uit Vught; of

  • d.

    activiteiten van 'stichting Dierenambulance 's-Hertogenbosch' gericht op het ophalen van gewonde dieren binnen de gemeente Vught en het ophalen van dode katten en honden.

Artikel 13.1. Voorwaarden

  • 1. EHBO:

    • a.

      het verzorgen van een opleidingsprogramma voor leden van de EHBO; en

    • b.

      ondersteuning bieden bij tenminste 4 evenementen per jaar in Vught; en

    • c.

      jaarlijks één door de EHBO georganiseerde activiteit gericht op kinderen in de leeftijd van het basisonderwijs.

  • 2. Rode Kruis:

    • a.

      ondersteuning bieden bij tenminste 4 evenementen per jaar in Vught; en

    • b.

      jaarlijks één door het Rode Kruis georganiseerde activiteit gericht op kinderen in de leeftijd van het basisonderwijs.

  • 3. Slachtofferhulp: ondersteuning bieden aan inwoners van Vught die het slachtoffer zijn geworden van misdrijven of verkeersongevallen door Slachtofferhulp Nederland.

  • 4. Dierenambulance 's-Hertogenbosch: 

    • a.

      vervoer van zieke/gewonde dieren zonder eigenaar; 

    • b.

      hulpverlening aan dieren zonder eigenaar die in nood verkeren;

    • c.

      ruimen van honden en katten kadavers binnen openbare ruimten van Vught.

Artikel 13.2. Subsidie

  • 1. EHBO:

    • a.

      een vast bedrag voor de ondersteunende activiteiten;

    • b.

      een bedrag voor de activiteit voor kinderen.

  • 2. Rode Kruis:

    • a.

      een vast bedrag voor de ondersteunende activiteiten;

    • b.

      een bedrag voor de activiteit voor kinderen.

  • 3. Slachtofferhulp: een vast bedrag per inwoner van de gemeente met als peildatum 1 januari 2011 voor het bepalen van het inwoneraantal.

  • 4. Dierenambulance: een vast bedrag per inwoner van de gemeente met als peildatum 1 januari 2011 voor het bepalen van het inwoneraantal.

  • 5. De hoogte van de bedragen zoals bedoeld in lid 1 tot en met 4 wordt jaarlijks vastgesteld in het financieel besluit subsidies.

Artikel 14. Dorpshuis Cromvoirt

Subsidie is bedoeld voor het ondersteunen van het beheer en onderhoud van dorpshuis The Battle Axe in Cromvoirt.

Artikel 14.1. Voorwaarden

  • 1. Het beheer vindt voornamelijk plaats door inzet van vrijwilligers.

  • 2. Het dorpshuis biedt in de eerste plaats ruimte voor activiteiten voor en door de Cromvoirtse gemeenschap.

Artikel 14.2. Subsidie

De subsidie bestaat uit een bedrag voor beheer en onderhoud. De hoogte van dit bedrag wordt jaarlijks vastgesteld in het financieel besluit subsidies.

Artikel 15. Armoedepreventie- en bestrijding

  • 1. De subsidie is bedoeld ter stimulering en ondersteuning van vrijwilligersorganisaties die initiatieven en activiteiten ontplooien die zijn gericht op het voorkomen en/of bestrijden van armoede van Vughtse inwoners.

  • 2. De initiatieven/activiteiten dragen bij aan/bestaan uit:

    • a.

      het verbeteren van de leefsituatie en het toekomstperspectief van (kwetsbare) burgers met een inkomen tot maximaal 110% van de bijstandnorm; en/of

    • b.

      het ondersteunen van ouders en het slechten van drempels gericht op deelname aan activiteiten van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen om ontplooïngskansen te creëren en uitsluiting te voorkomen; en/of

    • c.

      het voorkomen en bestrijden van schulden; en/of

    • d.

      het versterken van de maatregelen uit het armoedebeleid en het onder de aandacht brengen van informatie over Vughtse voorzieningen, regelingen en andere initiatieven om armoede te voorkomen en te bestrijden; en/of

    • e.

      het uit de taboesfeer halen van armoede.

  • 3. Het college kan een opdracht verstrekken aan een hiertoe aangewezen partij om activiteiten uit te voeren die bijdragen aan het voorkomen en/of bestrijden van armoede. Deze partij kan in afwijking van het bepaalde in het eerste lid ook een organisatie als bedoeld in artikel 1, onderdeel d, zijn.

Artikel 15.1. Voorwaarden

  • 1. Voor subsidie komen slechts organisaties in aanmerking die naar het oordeel van het college activiteiten verrichten die een toegevoegde waarde hebben ten opzichte van bestaande initiatieven op het moment van indiening van de aanvraag.

  • 2. In ieder geval hebben activiteiten geen toegevoegde waarde, als dezelfde activiteiten reeds door een andere organisatie worden verricht en de aanvrager niet aantoonbaar meer personen uit de doelgroep weet te bereiken.

  • 3. Voor alle activiteiten geldt dat zij worden uitgevoerd onder toezicht of verantwoordelijkheid van een vrijwilligersorganisatie of, in het geval als bedoeld in artikel 15, derde lid, een organisatie als bedoeld in artikel 1 onderdeel d, met een ideële doelstelling die werkt met vrijwilligers en zich aantoonbaar richt op het voorkomen en bestrijden van armoede bij inwoners van Vught met een inkomen tot 120% van de geldende bijstandsnorm.

Artikel 15.2. Verdeling subsidieplafond

  • 1. Voor de subsidie op grond van artikel 15, eerste en tweede lid, geldt jaarlijks een subsidieplafond van € 10.000,00.

  • 2. Voor aanvragen die binnen vier weken na inwerkingtreding van dit artikel zijn ingekomen bij het college geldt dat, indien toekenning van subsidie op die aanvragen leidt tot overschrijding van het subsidieplafond, het beschikbare bedrag wordt verdeeld naar rato van het recht op subsidie dat de aanvragers zouden hebben zonder toepassing van het subsidieplafond.

  • 3. Aanvragen die na die periode worden ingediend, worden afgehandeld op volgorde van datum van ontvangst van de aanvraag.

Artikel 15.3. Subsidie

  • 1. De subsidie bedraagt maximaal € 2.500,00 voor de opbouw en het onderhoud van de organisatie, vast te stellen aan de hand van de ingediende begroting.

  • 2. Als het college een opdracht verstrekt zoals genoemd onder artikel 15 lid 3, bepaalt het college de hoogte van de subsidie.

Artikel 16. Zelfhulpinitiatieven

  • 1. Subsidie is bedoeld voor de ondersteuning van zelfhulpinitiatieven voor of ten behoeve van inwoners met een beperking.

  • 2. De activiteiten zijn gericht op het behoud en bevorderen van hun zelfstandig functioneren, van hun deelname aan het maatschappelijk verkeer.

  • 3. Activiteiten van ‘buddyproject Brabant Noord-Oost’ gericht op het bieden van morele en praktische hulp aan patiënten met HIV, Aids of een andere chronische of levensbedreigende ziekte.

  • 4. Activiteiten door Door en Voor, gericht op het vergroten van de maatschappelijke mogelijkheden en kansen van (ex)clienten uit de GGZ en de verslavingszorg.

Artikel 16.1. Voorwaarden

  • 1. Activiteiten komen niet voor subsidiering in aanmerking als bekostiging op grond van een andere passende regeling mogelijk is (bijvoorbeeld AWBZ).

  • 2. Aan subsidiëring van Door en Voor worden de volgende voorwaarden verbonden:

    • a.

      door en Voor dient zorg te blijven dragen voor een deugdelijke registratie op het gebied van de herkomst van de cliënten en de aard van de productvraag;

    • b.

      het meerjaren werkplan moet regelmatig worden geactualiseerd als het gaat om de herkomst van de cliënten, de soort producten en de locaties waar bv. cursussen worden gegeven.

Artikel 16.2. Subsidie

  • 1. De subsidie aan ‘buddyproject Brabant Noord-Oost’ bestaat uit een vast bedrag;

  • 2. Voor subsidiëring van 'Door en Voor' wordt regionaal de volgende verdeelsleutel gehanteerd:

    • -

      de helft van de subsidie op basis van de inwoneraantallen in de regio (het aantal inwoners van de deelnemende gemeenten op 1 januari één jaar voor het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd);

    • -

      de helft van de subsidie op basis van de herkomst (woongemeente) van het aantal cliënten per gemeente;

    • -

      met als maximum het bedrag dat jaarlijks wordt vastgesteld in het financieel besluit subsidies.

Artikel 17. Regionaal Preventieprogramma geestelijke gezondheids- en verslavingszorg

De subsidie is bedoeld voor de uitvoering van het Regionaal Preventieprogramma geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg.

Artikel 17.1. Voorwaarden

  • 1. Subsidiëring gebeurt op basis van een door de stuurgroep Regionaal Preventieprogramma goedgekeurd plan van aanpak en bijbehorende offerte.

  • 2. De Reinier van Arkel Groep, de GGD en Novadic-Kentron stemmen inhoud en uitvoering van het plan van aanpak onderling af en brengen gezamenlijk offerte uit.

  • 3. Een van de in het tweede lid genoemde organisaties vraagt de subsidie namens deze organisaties aan.

  • 4. De subsidieverlening vindt per gemeente plaats aan de aanvrager.

  • 5. De aanvrager is verantwoordelijk voor de verdere verdeling van de subsidie.

  • 6. Evaluatie en verantwoording vindt plaats volgens de hiertoe in regionaal verband gemaakte afspraken.

Artikel 17.2. Subsidie

De subsidie bedraagt jaarlijks maximaal het in het financieel besluit subsidies opgenomen bedrag.

Hoofdstuk 3. Slotbepalingen

Artikel 18. Hardheidsclausule

Het college van burgemeester en wethouders kan bepalingen uit deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op de belangen waarvoor deze regeling is vastgesteld, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 19. Inwerkingtreding

Deze Regeling treedt in werking op het tijdstip waarop de Subsidieverordening gemeente Vught 2012 in werking treedt.

Artikel 20. Overgangsbepalingen

Deze Regeling is slechts van toepassing op vanaf het boekjaar 2012 verstrekte subsidies. Voor subsidies die voor het boekjaar 2012 zijn verstrekt, blijven de Subsidieverordening Welzijn 2008 en de Regeling stimuleringssubsidies welzijn, zorg en maatschappelijke dienstverlening 2008, onverkort van toepassing.

Artikel 21. Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als 'Regeling stimuleringssubsidies welzijn, zorg en maatschappelijke dienstverlening gemeente Vught 2012-2015'.

Ondertekening

Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vught in de vergadering van 20 december 2011,

de secretaris,

mr. R.P.B.M. Brekelmans

de burgemeester,

R.J. van de Mortel