Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westvoorne houdende regels omtrent subsidie

Deze beleidsregels zijn een aanvullende uitwerking van de Algemene subsidieverordening gemeente Westvoorne 2018.

Het subsidiebeleid is een instrument om actief maatschappelijk leven te stimuleren. De visie van het subsidiebeleid is dat deze voorziening ter ondersteuning is voor de verenigingen en stichtingen van de gemeente Westvoorne. Om het aanbod in stand te houden en de organisaties gezond te houden. Het instrument subsidies wordt ingezet ter stimulering of waardering van het werk van een instelling.

Subsidiebesluiten worden genomen door het college binnen de budgetten die de raad verstrekt.

2.1 Algemeen

Deze beleidsregels zijn gebaseerd op de Algemene Subsidieverordening gemeente Westvoorne 2018 (Asv), artikel 149 van de Gemeentewet en afdeling 4.2. van de Algemene Wet Bestuursrecht. De omschrijvingen uit de Asv zijn van overeenkomstige toepassing.

2.2 Reikwijdte

In dit document worden nadere regels gesteld voor de subsidies die door instellingen in de gemeente Westvoorne aangevraagd kunnen worden. Onder deze beleidsregels vallen geen donaties, sponsoring of ondersteuning buurtinitiatieven ter bevordering van de sociale samenhang.

Overeenkomstig de Asv omschrijven de beleidsregels de te subsidiëren activiteiten, de doelgroepen en de verdeling van de beschikbare middelen.

2.3 Inhoudelijke verankering

De doelen en activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen, zijn ontleend aan beleidsmatige (kader)nota’s. De beleidsstukken die van toepassing zijn, worden bij elk afzonderlijk hoofdstuk genoemd. Bij het honoreren van een subsidieaanvraag zal in de subsidiebeschikking de te ontvangen subsidie genoemd worden en de grondslag waar het op gebaseerd is.

2.5 Soorten subsidies

Subsidies onderscheiden zich in juridische zin slechts door het feit of het eenmalige dan wel jaarlijkse subsidies zijn. In de Asv is vastgehouden aan deze onderverdeling. Hier vallen geen donaties, sponsoring of ondersteuning buurtinitiatieven ter bevordering van de sociale samenhang onder.

In deze beleidsregels zijn eenmalige en jaarlijkse subsidies verder onderverdeeld in:

Eenmalige subsidie

Eenmalige subsidies zijn subsidies met betrekking op activiteiten van een instelling die eenmalig zijn of een activiteit waarvoor het college slechts voor een van te voren bepaalde tijd subsidie wil verlenen.

Hieronder vallen:

• 2.5.1

  Incidentele subsidieBedoeld om waardering voor of belang van bepaalde incidentele activiteiten aan te geven van een instelling. Er kan slechts eenmaal in de 5 jaar aanspraak hierop gemaakt worden. Het maximum van deze waarderingssubsidie is € 500,- per keer.

• 2.5.2

  LustrumsubsidieEen lustrumsubsidie kan worden verstrekt aan instellingen die actief zijn op het gebied van welzijn en zorg, amateursport, kunst en cultuur en jeugd- en jongerenwerk voor de viering van een lustrum (tijdperk van vijf jaar). De lustrumsubsidie bedraagt maximaal € 250,- per lustrum.

• 2.5.3

  Projectsubsidie Een projectsubsidie is tijdelijk en doelgericht. De subsidie is gericht op een prestatie, experiment, activiteit, evenement, product of resultaat van een instelling, die aansluit op het gemeentelijk beleid, die in tijd beperkt is en die inhoudelijk een afgerond resultaat oplevert. Er kan slechts eenmaal in de 5 jaar aanspraak hierop gemaakt worden. Het maximum van een projectsubsidie is € 500,- per keer.

• 2.5.4

  UitwisselingssubsidieEen uitwisselingssubsidie kan worden verkregen voor een meerdaags internationaal contact tussen een instelling uit de gemeente Westvoorne en een instelling in het buitenland op basis van hun overeenkomstige activiteiten en doelstellingen. Het maximum van een uitwisselingssubsidie is € 1.000,- per keer en kan 1 keer in de 2 jaar aangevraagd worden. Het plafond is € 5.000,- per jaar en wordt vanuit het budget internationale betrekkingen beschikbaar gesteld. Wanneer dit budget niet wordt besteed, zal het resterende bedrag ingezet worden ter dekking van marketingkosten voortvloeiend uit het beleid internationale betrekkingen.

• 2.5.5

  InvesteringssubsidieEen investeringssubsidie kan worden verkregen door een instelling voor het verwerven, nieuw te bouwen, uit te breiden, of het renoveren van accommodaties. De hoogte van een investeringssubsidie bedraagt maximaal 50% van de kosten van de investering, tot een maximumbedrag van € 20.000,-. Het subsidieplafond bedraagt € 40.000,- per jaar. Voor het bepalen van het bereiken van het van toepassing zijnde subsidieplafond worden de subsidieaanvragen op volgorde van binnenkomst behandeld.

  • a.

    Criteria

    Alvorens een investeringssubsidie kan worden toegekend, dient de instelling te voldoen aan de volgende criteria:

    • 1.

      Het betreft een instelling die activiteiten uitvoert op het terrein van sport, jeugd- en jongerenwerk, welzijn en zorg of kunst en cultuur.

    • 2.

      Het gaat niet om een professioneel geleide instelling.

    • 3.

      De instelling is in de gemeente Westvoorne gevestigd en werkzaam.

    • 4.

      Het gaat om een noodzakelijke, incidentele uitgave voor de instelling, zonder welke het voortbestaan van de instelling in gevaar kan komen, of het gebruik van de accommodatie gevaar op kan leveren.

    • 5.

      De noodzakelijke investeringen zijn niet het gevolg van onzorgvuldig beleid of beheer.

    • 6.

      De bouw- en/of inrichtingsplannen moeten voldoen aan de wettelijke eisen.

    • 7.

      De uitgaven zijn niet, of niet geheel, door de instelling zelf op te brengen, niet ineens uit de eigen middelen en niet door externe financiering. Indien de instelling zelf meer dan 50% van de kosten kan dragen, wordt dit meerdere bedrag in mindering gebracht op de subsidie.

    • 8.

      De instelling heeft aantoonbare inspanningen gedaan om een bijdrage in de kosten te verkrijgen van in aanmerking komende fondsen. De ontvangen bijdrage wordt in mindering gebracht op de voor subsidie in aanmerking komende kosten.

    • 9.

      De instelling heeft zelf aantoonbare inspanningen gedaan om, bijvoorbeeld door middel van acties, middelen te verwerven.

    • 10.

      De investering moet in redelijke verhouding staan tot het aantal leden of gebruikers van de instelling en het belang van de instelling voor de lokale gemeenschap.

    • 11.

      Aanvragen worden behandeld in volgorde van ontvangst.

    • 12.

      De mogelijkheid tot het verkrijgen van een investeringssubsidie bestaat tot het beschikbare budget is uitgeput.

  • b.

    Niet voor subsidie in aanmerkingNiet voor subsidie in aanmerking komt een instelling die verbonden is aan of onderdeel is van een andere organisatie, instelling, instituut, bedrijf ed. zoals een dienst-, bedrijfs- of beroepsvereniging c.q. of een gezelschap verbonden aan een inrichting, een onderwijsinstelling of geloofsgenootschap. De subsidiëring kan worden geweigerd indien naar het oordeel van het college aannemelijk is dat de instelling onvoldoende actief is.

  • c.

    Nadere weigeringsgrondenOnverminderd de weigeringsgronden uit de Asv en de beleidsregels weigert het college de subsidie indien:

    • 1.

      De aanvraag of de instelling niet past binnen het gemeentelijke beleid.

    • 2.

      De aanvraag is bedoeld voor commerciële accommodatie(onderdelen).

    • 3.

      De beoogde investering niet noodzakelijk is in het kader van het maatschappelijke doel van de instelling.

    • 4.

      De voorziening, in geval van nieuwbouw, renovatie of uitbreiding van een bestaand gebouw, niet toegankelijk en bruikbaar is voor minder validen.

    • 5.

      Aanvrager van een andere gemeentelijke regeling voor hetzelfde doel financiële ondersteuning ontvangt.

    • 6.

      Aanvrager niet in staat is om het voor zijn rekening komende deel van de investeringskosten te dragen.

    • 7.

      De instelling een aanvraag indient voor een zaak, die eerder gesubsidieerd is.

    • 8.

      Een instelling niet alle genoemde stukken kan aanleveren.

    • 9.

      Er niet voldoende budget beschikbaar is.

  • d.

    Nadere verplichtingen

    • 1.

      Subsidieontvanger moet zich bij de bouw, renovatie of uitbreiding van de accommodatie aan alle van toepassing zijnde geldende wet- en regelgeving houden.

    • 2.

      Subsidieontvanger is verplicht voordat de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten aanvang neemt, de hiervoor benodigde vergunningen te verkrijgen.

Instellingen kunnen slechts eenmalig aanspraak op deze subsidie maken.

Jaarlijkse subsidie

Jaarlijkse subsidies hebben betrekking op activiteiten van een instelling die elk jaar plaatsvinden en waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie heeft. Deze subsidies worden jaarlijks geïndexeerd met toepassing van de inflatiecorrectie, maar zal nooit onder de 0% komen.

Hieronder vallen:

• 2.5.6.

  Structurele budgetsubsidie

  Gericht op uitvoering van het gemeentelijk beleid, uitgewerkt in te behalen doelstellingen en prestaties, waarbij de instelling de uitvoering ter hand neemt. De subsidie is grotendeels afhankelijk van het aantal leden (indien van toepassing). De tabellen staan vermeld per product in ieder hoofdstuk met een vastgesteld bedrag.

• 2.5.7.

  OZB-subsidie

  Het basisbedrag van de jaarlijkse structurele budgetsubsidie kan worden verhoogd met een subsidiebedrag dat gelijk is aan 100% van de kosten die een instelling maakt als gevolg van de Onroerend Zaak Belasting in het betreffende subsidiejaar.

2.6 Aanvraagprocedure

De aanvraagprocedure is overeenkomstig artikel 6 van de Asv en dit artikel. Bij de indiening van de subsidieaanvraag overleggen instellingen de gegevens die het college nodig acht. Uitgangspunt is dat zo weinig mogelijk administratieve handelingen behoeven te worden verricht.

Over te leggen gegevens:

• 2.6.1.

  Bij een subsidieaanvraag voor eenmalige incidentele/lustrum/project/uitwisselings-subsidie leggen instellingen onderstaande stukken over. Uiterlijk 8 weken voor aanvang van de activiteit, voor lustrumsubsidies indienen in het jaar dat het lustrum plaatsvindt en voor uitwisselingssubsidies 13 weken vóór aanvang van de uitwisseling indienen. Het college neemt binnen 6 weken een besluit tot wel of geen verlening.

  • a.

    Aanvraagformulier “aanvraag eenmalige subsidie”.

  • b.

    Een kopie van de oprichtingsakte van de instelling of van de statuten en reglementen zoals deze laatstelijk zijn gewijzigd en een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel.

  • c.

    Een opgave van de bestuurssamenstelling.

  • d.

    Een door het bestuur goedgekeurde begroting van inkomsten en uitgaven en een toelichting op de verschillende posten.

  • e.

    Een activiteitenplan of -programma.

  • f.

    Een exacte omschrijving van de activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd.

• 2.6.2

  Bij een subsidieaanvraag voor een investeringssubsidie leggen instellingen naast stukken genoemd bij artikel 2.6.3. b t/m i van deze beleidsregels, ook onderstaande stukken over. Indienen vóór aanvang van de activiteit. Het college beslist binnen 16 weken na ontvangst van een aanvraag tot subsidieverlening. Het college kan de beslistermijn met ten hoogste 16 weken verlengen. Hiervan doet hij vóór afloop van het eerste vermelde termijn mededeling aan de aanvrager.

  • a.

    Aanvraagformulier “aanvraag investeringssubsidie”.

  • b.

    Een begroting van de investeringkosten.

  • c.

    Een offerte van een aannemer voor het volledige bedrag aan investeringskosten.

  • d.

    Een verklaring van de sportbond (indien van toepassing) betreffende het aantal geregistreerde leden, uitgesplitst naar jeugd en volwassenen (vanaf 18 jaar) van het voorafgaande jaar op 1 januari.

• 2.6.3.

  Bij een aanvraag voor een structurele budgetsubsidie leggen instellingen onderstaande stukken over. De uiterste indiendatum is 1 september in het jaar voorafgaand aan het jaar waar de subsidie voor aangevraagd wordt.

  • a.

    Aanvraagformulier “aanvraag structurele budgetsubsidie”.

  • b.

    Een kopie van de oprichtingsakte van de instelling of van de statuten en reglementen zoals deze laatstelijk zijn gewijzigd en een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel.

  • c.

    De laatst opgemaakte jaarrekening als bedoeld in artikel 361 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek dan wel de balans en de staat van baten en lasten en de toelichting daarop of, indien deze bescheiden ontbreken, een verslag over de financiële positie van de aanvrager op het moment van de aanvraag met een overzicht van het eigen vermogen en de bestemmingsreserves.

  • d.

    Een opgave van de bestuurssamenstelling.

  • e.

    Een door het bestuur goedgekeurde begroting van inkomsten en uitgaven en een toelichting op de verschillende posten. Bij een batig saldo dient de bestemming hiervoor aangegeven te worden.

  • f.

    Een actuele ledenlijst (indien van toepassing). De instelling moet per peildatum een ledenlijst overleggen, die voorzien is van naam, geboortedatum en woonplaats. Deze ledenlijst wordt door de gemeente uitsluitend voor intern gebruik aangewend.

  • g.

    Een activiteitenplan of -programma.

  • h.

    Een financieel verslag met inkomsten en uitgaven en een toelichting op de verschillende posten van het voorafgaande jaar.

  • i.

    Een exacte omschrijving van de activiteit waarvoor subsidie wordt gevraagd.

• 2.6.4.

  OZB-subsidies worden middels een beschikking kenbaar gemaakt aan instellingen die hier aanspraak op hebben gemaakt. Zij hoeven geen stukken te overleggen. Bedragen zijn opgelegd door en bekend bij de gemeente. Het college kan in bijzondere gevallen vrijstelling verlenen van een of meer bepalingen omtrent het indienen van aanvragen.

2.8 Eigen bijdrage subsidieaanvrager

Het college kan een eigen bijdrage vragen aan de instelling als prestatie-eis voor de toekenning van een bepaalde subsidie. Als dit aan de orde is, dan wordt dit vermeld in het besluit tot subsidieverlening.

2.9 Maximaal beschikbare budgetten- subsidieplafonds

Met het vaststellen van de jaarlijkse begroting door de raad worden tevens de subsidieplafonds per beleidsterrein of werkveld vastgesteld. De subsidieplafonds en eventueel door het college vastgestelde deelplafonds maken budgetteren mogelijk. Het bereiken van een (deel)subsidieplafond is reden een aanvraag te weigeren. Elk plafond of deelplafond is gekoppeld aan een inhoudelijke opgave, waarvoor de raad een budget ter beschikking stelt. Met het vaststellen van plafonds bepaalt de raad de hoofdlijnen van het subsidiebeleid voor wat betreft de hoogte van subsidies, gekoppeld aan inhoud op hoofdlijnen. De plafonds worden gepubliceerd op de gemeentelijke website.

2.10 Begrotingsvoorbehoud

Een subsidie ten laste van een begroting, die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder voorwaarde dat voldoende middelen in de begroting beschikbaar zullen worden gesteld.

2.11 Weigeringsgronden

Subsidieaanvragen worden geweigerd indien:

• 2.11.1

  De instelling niet gevestigd is in de gemeente Westvoorne en de activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar inwoners of niet of nauwelijks ten goede komen aan de gemeente of haar inwoners.

• 2.11.2

  De activiteiten niet of onvoldoende bijdragen aan de realisering van met subsidie beoogde beleidsdoelen.

• 2.11.3.

  Activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd al op een andere manier of in voldoende mate in Westvoorne georganiseerd worden.

• 2.11.4.

  De subsidieaanvrager niet behoort tot de doelgroep.

• 2.11.5.

  De aanvrager niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan voortvloeiende uit de Asv of beleidsregels.

• 2.11.6.

  Activiteiten in grote mate een partijpolitieke, godsdienstige of levensbeschouwelijk karakter hebben.

• 2.11.7.

  De Europese, rijks- en/of provinciale financiële middelen die op het moment van de vaststelling als bijdrage in de kosten van de uitvoering van het beleid verwacht, mogen worden niet daadwerkelijk worden verkregen.

• 2.11.8.

  De activiteit ten tijde van de indiening van de aanvraag reeds geheel of gedeeltelijk heeft plaatsgevonden.

• 2.11.9.

  De activiteit in strijd is met de wet, het algemeen belang of de openbare orde.

• 2.11.10.

  De activiteit een commercieel doel heeft.

• 2.11.11.

  De activiteit in strijd is met een ander gemeentelijk doel.

• 2.11.12..

  De instelling ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken.

• 2.11.13.

  Er al eerder een subsidieaanvraag is gehonoreerd voor deze activiteit of een onderdeel daarvan.

• 2.11.14.

  Er sprake is van een onevenredige verhouding tussen (loon)kosten en baten.

• 2.11.15.

  Er eten en drinken van gekocht wordt.

• 2.11.16.

  De instelling bij rechterlijk vonnis wordt ontbonden, bij de instelling conservatoir beslag is gelegd op het vermogen of een deel ervan, aan de instelling surséance van betaling is verleend dan wel het faillissement is uitgesproken.

• 2.11.17.

  Het bereiken van een (deel)subsidieplafond is reden een aanvraag te weigeren.

Als er specifieke weigeringsgronden zijn die maar voor één subsidievorm of subsidieplafond gelden, staan deze apart beschreven bij het desbetreffende hoofdstuk.

Indien een instelling een lagere subsidie aanvraagt, dan mogelijk kan worden verleend op grond

van deze beleidsregels, wordt de subsidie gelijk gesteld aan het aangevraagde subsidiebedrag.

2.15 Verplichtingen

Naast de in de Asv vermelde verplichtingen is het college bevoegd om nadere verplichtingen in de beleidsregels aan te geven. Eventuele nadere verplichtingen staan beschreven onder het kopje ‘bijzondere verplichtingen’ in de hoofdstukken van deze beleidsregels. Verder kunnen aan de beschikking verplichtingen worden verbonden als bedoeld in de artikelen 4.38 (doelgebonden verplichtingen) en 4.39 (niet-doelgebonden verplichtingen) van de Awb.

Beleidsregels die van toepassing zijn:

• -

  Integraal Jeugdbeleid

3.1. Doel van de subsidie

Binnen het beleidsterrein Jeugd en Jongeren heeft de gemeente meerdere doelstellingen. Centraal staat de gemeentelijke visie dat zoveel mogelijk kinderen kansrijk en veilig opgroeien, hun talenten ontwikkelen en naar vermogen participeren in de samenleving. En het realiseren van economische en maatschappelijke zelfstandigheid van jongeren.

Indien besturen er in slagen hun jeugdleden te betrekken bij en medeverantwoordelijk maken voor het reilen en zeilen binnen de instelling, is de continuïteit van de instelling op de langere termijn beter gewaarborgd.

3.2. Doelgroep

Instellingen in Westvoorne die activiteiten aan jeugd en jongeren aanbieden.

3.3. Aanvraagprocedure

Overeenkomstig artikel 6 van de Asv en artikel 2.6 van deze beleidsregels. Instellingen kunnen een initiatief indienen ter bevordering van deelname door jeugd en jongeren uit Westvoorne aan gemeenschappelijke activiteiten.

3.4. Criteria

Voor subsidie komt in aanmerking:

• 3.4.1.

  Activiteiten die bijdragen aan het welzijn van jongeren in Westvoorne.

• 3.4.2.

  Activiteiten die als doel hebben om de participatie van jongeren te bevorderen in Westvoorne.

• 3.4.3.

  Activiteiten die gericht zijn op het bevorderen van de zelfredzaamheid van jongeren in Westvoorne.

3.5. Subsidiebedrag

Voor een eenmalige subsidie wordt maximaal € 250,- verleend voor een lustrumsubsidie, maximaal € 1.000,- voor uitwisselingssubsidies en maximaal € 500,- voor overige eenmalige subsidies verleend. Voor de grondslag van investeringsubsidies zie 2.5.5. van deze beleidsregels.

Voor een jaarlijkse structurele budgetsubsidie kan er aanspraak worden gedaan op subsidie waarbij onderstaande regels gelden. Voor alle items geldt dat er een minimum aantal leden van 10 moet zijn en er dient minimaal 2 x per maand een activiteit te zijn (met uitzondering van 3.5.4. en 3.5.5.).

• 3.5.1.

  Methodisch jeugd- en jongerenwerk (scouting)

  • a.

    Een vast bedrag per kalenderjaar per instelling bij:

• • b.

    Een vast bedrag per vaste wekelijkse subsidiabele activiteit per doelgroep van € 780,-.

• 3.5.2.

  Open jeugd- en jongerenwerk

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 1.820,- per kalenderjaar.

  • c.

    Een vast bedrag per vaste wekelijkse subsidiabele activiteit van € 520,-.

  • d.

    Een vast bedrag van € 260,- voor een activiteit die 1 x per 2 weken plaatsvindt.

• 3.5.3.

  Stichting Hobbywerkplaats Westvoorne

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 1.040,- per kalenderjaar .

  • b.

    Een vast bedrag per vaste wekelijkse subsidiabele activiteit van € 1.040,- per kalenderjaar.

• 3.5.4.

  Kindervakantiewerk

  Een vast bedrag per kalenderjaar voor een instelling die zich bezighoudt met de organisatie van een kinderkampweek met minimaal 20 deelnemers t/m 12 jaar. In de zomervakantie moeten op minimaal 8 dagdelen kindervakantiewerk activiteiten worden georganiseerd:

• 3.5.5.

  Vereniging Volksuniversiteit Westvoorne betreffende Stichting Het Dorpshuis-activiteiten vanaf 5 cursussen.

  • a.

    Een vast bedrag per kalenderjaar voor het totale aantal geboden cursussen voor kinderen t/m 12 jaar (een cursus kan meermalen worden aangeboden, alle keren dat de cursus wordt gegeven tellen mee):

Voor het geven van cursussen aan volwassenen kan Vereniging Volksuniversiteit Westvoorne ook in aanmerking komen voor een subsidie. Dit deel van de subsidie valt onder het hoofdstuk welzijn en zorg.

• 3.5.6.

  Kinderboerderij Agathahoeve kan jaarlijks aanspraak maken op € 1.000,-.

Beleidsregels die van toepassing zijn:

• -

  Nota Kunst en Cultuur

4.1. Doel van de subsidie

Binnen het beleidsterrein Kunst en Cultuur heeft de gemeente meerdere doelstellingen. Het bevorderen van een goed kunst- en cultuurklimaat in Westvoorne, waarbij aandachtspunten zijn het behoud van het culturele erfgoed, instandhouding en verdere ontwikkeling van culturele infrastructuur en bevorderen/ondersteunen van cultuureducatie.

4.2. Doelgroep

Instellingen in Westvoorne die activiteiten binnen kunst en cultuur aanbieden.

4.3. Aanvraagprocedure

Overeenkomstig artikel 6 van de Asv en artikel 2.6 van deze beleidsregels.

4.4. Criteria

Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen.

• 4.4.1.

  Activiteiten die bijdragen aan het bevorderen van een goed kunst- en cultuurklimaat in Westvoorne.

• 4.4.2.

  Activiteiten die bijdragen aan het behoud van cultureel erfgoed in Westvoorne.

• 4.4.3.

  Activiteiten die cultuureducatie bevorderen/ondersteunen in Westvoorne.

4.5. Subsidiebedrag

Voor een eenmalige subsidie wordt maximaal € 250,- verleend voor een lustrumsubsidie, maximaal € 1.000,- voor uitwisselingssubsidies en maximaal € 500,- voor overige eenmalige subsidies verleend. Voor de grondslag van investeringsubsidies zie 2.5.5. van deze beleidsregels.

Voor een jaarlijkse structurele budgetsubsidie kan er aanspraak worden gedaan door instellingen op subsidie waarbij onderstaande regels gelden. Uitgangspunt is een minimum van 10 leden, waarbij bij een aantal items bijzondere verplichtingen vermeld staan.

• 4.5.1.

  Een vast bedrag per kalenderjaar per instelling bij:

• 4.5.2.

  Het basisbedrag onder artikel 4.5.1. wordt verhoogd met een bedrag van € 5,- per jeugdlid tot 18 jaar.

• 4.5.3.

  Het basisbedrag onder artikel 4.5.1. wordt verhoogd met een bedrag van € 5,- per seniorenlid vanaf 70 jaar.

• 4.5.1.

  Muziekverenigingen

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 520,- per kalenderjaar.

  • b.

    Een subsidiebedrag van € 20,- per kalenderjaar voor elk lid van de muziekvereniging.

  • c.

    Een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar per jeugdlid tot 18 jaar of van de muziekvereniging.

  • d.

    Een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar per seniorenlid vanaf 70 jaar van de muziekvereniging.

  • e.

    Een subsidiebedrag van € 5.190,- voor de muzikale omlijsting van minimaal 5 evenementen of festiviteiten.

  • f.

    Het muziekpodium in het Mildenburgbos in Oostvoorne is nu eigendom van stichting Het Zuid-Hollands Landschap.

    Deze is in de jaren 60 door de gemeente Westvoorne geplaatst en wordt onderhouden en geëxploiteerd door muziekvereniging Volharding. Jaarlijks kan deze vereniging € 1.000,- subsidie aanvragen voor een reservering in verband met het beheer en lange termijn onderhoud. Hiervan dragen zij per jaar € 350,- af aan stichting Het Zuid-Hollands Landschap voor terreinonderhoud van de directe omgeving van het podium. Het resterende bedrag mogen zij reserveren en opbouwen om iedere 10 jaar groot onderhoud te laten verrichten aan het podium.

• Bijzondere verplichtingen

  Het minimum aantal musicerende Westvoornse leden moet 8 bedragen.

• 4.5.5.

  Muziekonderwijs

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 10.000,- per kalenderjaar.

  • b.

    Een subsidiebedrag van € 300,- per kalenderjaar per leerling tot 18 jaar die reguliere jaarlessen volgt.

  • c.

    subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elke leerling vanaf 70 jaar die reguliere jaarlessen volgt.

• Bijzondere verplichtingen

  Minimaal 8 leerlingen moeten woonachtig zijn in de gemeente Westvoorne.

• 4.5.6.

  Zanggezelschappen

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 520,- per kalenderjaar.

  • b.

    Een subsidiebedrag van € 10,- per musicerend/zingend lid.

  • c.

    Een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk jeugdlid

  • d.

    Een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• Bijzondere verplichtingen

  Minimaal 8 musicerende/zingende leden moeten woonachtig zijn in de gemeente Westvoorne.

• 4.5.7.

  Toneelverenigingen

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 520,- per kalenderjaar.

  • b.

    Een extra subsidie van € 105,- voor maximaal 1 première per jaar.

  • c.

    Een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk jeugdlid.

  • d.

    Een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• Bijzondere verplichting

• Men moet minimaal tweemaal per jaar een openbare uitvoering geven in de gemeente Westvoorne.

• 4.5.8.

  Beeldende kunst

  • a.

    Een vast subsidiebedrag van € 470,- per kalenderjaar.

• Bijzondere verplichting

• Men moet minimaal 3 x per jaar een expositie geven in de gemeente Westvoorne.

• 4.5.9.

  Diverse instellingen

  De volgende instellingen kunnen aanspraak maken op een vast bedrag per kalenderjaar:

  • 1.

    Stichting Trekpaarden Team Rockanje € 520,-

  • 2.

    Stichting Concertleven € 780,-

  • 3.

    Historische Vereniging Westelijk Voorne € 3.450,-

  • 4.

    Oranjecomité (Koninginnedag) Oostvoorne € 4.900,-

  • 5.

    Oranjecomité (Koninginnedag) Rockanje € 4.900,-

  • 6.

    Oranjecomité (Koninginnedag) Tinte € 2.250,-

  • 7.

    Comité Herdenking ’40-’45 Rockanje € 500,-

  • 8.

    Stichting Herdenking Oorlogsslachtoffers Oostvoorne € 500,-

  • 9.

    Regionale Zangersbond Zuid – West Nederland € 500,-

  • 10.

    Stichting Biberbunker Oostvoorne € 750,-

  • 11.

    KNNV Kon. Ned. Natuurhist. Vereniging € 100,-

  • 12.

    Stichting Ter Ondersteuning Restauratie Molen € 500,-

• 4.5.10

  Cultevo en Probaro

  De stichtingen Cultevo en Probaro organiseren voor respectievelijk Oostvoorne en Rockanje (culturele) activiteiten.

• Beide instellingen kunnen aanspraak maken op subsidie voor:

  • -

    Activiteiten met een regionale uitstraling € 5.000,- per item (zoals Burchtfeest, Buytenlustfestival e.d.)

  • -

    Activiteiten met een lokale uitstraling € 1.000,- per item (zoals Lampionoptocht, Sintintocht, Kerstmarkt e.d.)

  • -

    Kleinschalige activiteiten € 500,- per item (zoals vlotbouwen, schatgraven, straattekenen, schoenzetten e.d.)

• Bij de bepaling in welke categorie een activiteit hoort, wordt gekeken naar voorgaande jaren. In geval van twijfel bepaalt de gemeente de categorie en de extra's.

• Indien één van de instellingen subsidie aanvraagt voor een nieuwe regionale activiteit (die in het voorgaande jaarprogramma niet opgenomen was), dient de instelling dit voorafgaand aan de formele subsidieaanvraag vóór 1 april van het voorgaande jaar schriftelijk bij de gemeente te melden. De subsidieaanvraag zal dan hoger uitvallen en de gemeente heeft dan gelegenheid budget hiervoor in de kadernota op te nemen.

• Beide instellingen dienen gespecificeerde begrotingen bij de subsidieaanvraag te leveren, zodat inzicht is in de geplande activiteiten, de begroting per activiteit en de overige inkomsten zoals uit sponsoring en de vaste lasten.

• Bijzondere voorwaarde

• De gemeente behoudt zich het recht voor om prestatieafspraken te verbinden aan de subsidieverlening aan de stichtingen. De subsidie voor het daaropvolgende jaar wordt dan alleen verleend wanneer door de stichting aan de prestatieafspraken voldaan is.

Beleidsregels die van toepassing zijn:

• -

  WMO-beleidsplan

5.1. Doel van de subsidie

Binnen het beleidsterrein Welzijn en Zorg heeft de gemeente de volgende doelen. Het bevorderen van het individuele en collectieve welzijn van inwoners van Westvoorne door een voldoende, gevarieerd en kwalitatief verantwoord aanbod van voorzieningen en activiteiten op het terrein van zorg en welzijn. Aandacht wordt geschonken aan:

• -

  Kwetsbare groepen.

• -

  Het bevorderen van zelfstandigheid en zelfredzaamheid.

• -

  Eigen verantwoordelijkheid.

• -

  Het versterken van de sociale infrastructuur en maatschappelijke participatie.

• -

  Een integrale aanpak, maatwerk en samenwerking.

• -

  Een gezonde leefstijl.

5.2. Doelgroep

Instellingen in Westvoorne die bijdragen aan alle items van 5.1.

5.3. Aanvraagprocedure

Overeenkomstig artikel 6 van de Asv en artikel 2.6 van deze beleidsregels.

5.4. Criteria

Activiteiten van instellingen die voor subsidie in aanmerking komen.

• 5.4.1.

  Activiteiten die dienstbaar zijn aan de initiatieven en burgerkracht van

  (groepen van) inwoners.

• 5.4.2.

  Activiteiten die gericht zijn op het stimuleren van participatie, zelfredzaamheid en gezonde leefstijl van inwoners.

• 5.4.3.

  Activiteiten die de informele zorg, sociale netwerken en deelname aan collectieve voorzieningen versterken van inwoners.

• 5.4.4.

  Activiteiten die het wijkgericht werken verbreden en versterken.

• 5.4.5.

  Activiteiten die gericht zijn op het oplossen of beheersbaar maken van problematiek op het niveau van individuele bewoners in hun leefomgeving (de straat/de buurt).

• 5.4.6.

  Activiteiten die erin slagen om inwoners te bereiken die door het bestaande zorgaanbod niet (goed) worden bereikt of die niet bekend zijn bij het bestaande zorgaanbod.

• 5.4.7.

  Activiteiten die gericht zijn op het vergroten van de eigen kracht van inwoners, zodat zij eventuele beperkingen zoveel mogelijk kunnen compenseren.

• 5.4.8.

  Activiteiten die 'outreachend' werken voor kwetsbare burgers vanuit het principe één systeem, één plan, één professional. De vangnetfunctie moet zo breed worden opgepakt als de problemen zijn.

5.5. Subsidiebedrag

Voor een eenmalige subsidie wordt maximaal € 250,- verleend voor een lustrumsubsidie, maximaal € 1.000,- voor uitwisselingssubsidies en maximaal € 500,- voor overige eenmalige subsidies verleend. Voor de grondslag van investeringsubsidies zie 2.5.5. van deze beleidsregels.

Voor een jaarlijkse strucurele budgetsubsidie kan er aanspraak worden gedaan op subsidie waarbij onderstaande regels gelden.

• 5.5.1.

  Ouderenbonden een vast bedrag per kalenderjaar (met een minimum van 20 leden):

• En een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• 5.5.2

  Ouderensociëteiten een vast bedrag per kalenderjaar (met een minimum van 10 leden):

• En een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• 5.5.3

  Stichting Leemgaarde Activiteiten Stichting Samen in Oostvoorne (LASSO) en Stichting Werkgroep Ouderen Rockanje (SWOR) een vast bedrag per kalenderjaar per stichting (met een minimum van 10 deelnemers):

• Tevens voeren LASSO en SWOR de woon-, zorg- en welzijnstrefpunten uit in Westvoorne. Hiervoor wordt jaarlijks een bedrag van (maximaal) € 9.000,- per instelling beschikbaar gesteld.

• 5.5.4

  EHBO-verenigingen een vast subsidiebedrag van € 1.300,- per kalenderjaar (met een minimum van 15 leden) en een extra subsidiebedrag voor het aantal bijgewoonde bevolkingsgerichte activiteiten:

• En een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk jeugdlid.

• En een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• 5.5.5

  Vrouwenorganisaties een vast bedrag per kalenderjaar (met een minimum van 20 leden):

• En een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk jeugdlid.

• En een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• 5.5.6

  Vereniging Volksuniversiteit Westvoorne betreffende Stichting Het Dorpshuis-activiteiten een vast bedrag per kalenderjaar voor het totale aantal geboden cursussen voor volwassenen (met een minimum van 5 cursussen):

• Voor het geven van cursussen aan jeugdigen (t/m 12 jaar) kan Vereniging Volksuniversiteit Westvoorne ook in aanmerking komen voor een subsidie. Dit deel van de subsidie valt onder het hoofdstuk jeugd en jongeren.

• 5.5.7

  Stichting Voedselbank Brielle en Stichting Voedselbank Hellevoetsluis krijgen beide een maximale subsidie van € 3.000,- per jaar. Indien het gebudgetteerde exploitatietekort van de betreffende stichting minder is dan deze € 3.000,- worden de kosten voor de gebruikers vanuit de gemeente Westvoorne gesubsidieerd op basis van opgave van onderstaande gegevens van het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar van aanvraag van de subsidie:

  • -

    de kostprijs per voedselpakket;

  • -

    het aantal gebruikers vanuit de gemeente Westvoorne per week.

• 5.5.8

  Diverse instellingen

  De volgende instellingen kunnen aanspraak doen op een vast bedrag per kalenderjaar:

  • a.

    Stichting Sociëteit De Schakel € 105,-

  • b.

    Stichting De Nieuwe Brug € 105,-

  • c.

    Stichting Afasie Voorne-Putten en Rozenburg € 105,-

  • d.

    Reiscommissie Ouderenreis Rockanje € 260,-

  • e.

    Voornse Modelspoorvereniging € 415,-

  • f.

    Stichting Gehandicaptenplatform Westvoorne € 500,-

  • g.

    Rockanjeschool € 500,-

  • h.

    Hospice de Waterlelie € 910,-

    met ruimte voor een extra component regiobinding p.p. € 740,-

  • j.

    Stichting Hobbywerkplaats Westvoorne voor de

    "klussendienst". € 1.365,-

Beleidsregels die van toepassing zijn:

• -

  Sportbeleid 2014-2020

6.1. Doel van de subsidie

Binnen het beleidsterrein Amateursport heeft de gemeente Westvoorne de volgende doelen.

Beschikken over voldoende en kwalitatief goede sport- en actieve recreatiemogelijkheden,

waarmee wordt aangesloten op de actuele en toekomstige behoefte. Een rijk en gevarieerd aanbod.

6.2. Doelgroep

Sportverenigingen binnen de gemeente Westvoorne.

6.3. Aanvraagprocedure

Overeenkomstig artikel 6 van de Asv en artikel 2.6 van deze beleidsregels.

6.4. Criteria

Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

• 6.4.1

  Activiteiten voor in het kader van georganiseerde amateursport op niet-commerciële basis.

6.5. Subsidiebedrag

Voor een eenmalige subsidie wordt maximaal € 250,- verleend voor een lustrumsubsidie.

Er wordt maximaal € 1.000,- voor uitwisselingssubsidies verleend. Voor overige eenmalige subsidies wordt maximaal € 500,- verleend. Voor de grondslag van investeringsubsidies zie 2.5.5. van deze beleidsregels.

Voor een jaarlijkse structurele budgetsubsidie kan er aanspraak worden gedaan op subsidie waarbij onderstaande regels gelden.

• 6.5.1.

  Een vast bedrag per kalenderjaar per instelling (met een minimum van 10 leden):

• 6.5.2.

  Het basisbedrag onder 6.5.1. wordt verhoogd met een bedrag voor het aantal jeugdleden (met een minimum van 10 jeugdleden):

• 6.5.3.

  Het basisbedrag onder artikel 6.5.1. wordt verhoogd met een bedrag van € 25,- per gehandicapt lid.

• 6.5.4.

  Het basisbedrag onder artikel 6.5.1. wordt verhoogd met een extra subsidiebedrag van € 5,- per kalenderjaar voor elk lid vanaf 70 jaar.

• 6.5.5.

  Jeugdtoernooien

  • a.

    Het basisbedrag onder artikel 6.5.1. wordt verhoogd met een bedrag van

    € 25,- per één- of meerdaagse jeugdtoernooi/jeugdactiviteit aan instellingen, die dit toernooi of deze activiteit organiseren. Het jeugdtoernooi/de jeugdactiviteit dient ook open te staan voor jeugdleden van andere instellingen of niet-leden. Maximaal € 250,- per jaar.

• 6.5.6

  Diverse instellingen

  De volgende instelling kan aanspraak doen op een vast bedrag per kalenderjaar:

  • a.

    Koersbalclub € 780,-

Van deze beleidsregels mag worden afgeweken, indien de toepassing zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Onderstaande instellingen zijn opgenomen in deze beleidsregels en kunnen via deze regeling een aanvraag indienen voor jaarlijkse structurele budgetsubsidies. Ook al wijken deze af van de reguliere regels, toch zijn deze hier ondergebracht.

7.1. RADAR

RADAR kan gebaseerd op de wetgeving en volgens de verordening Wet Gemeentelijke Anti-discriminatievoorziening jaarlijks aanspraak maken op een bedrag van € 0,382 per inwoner van de gemeente Westvoorne.

7.2. Stichting Mediaplatform Voorne-Putten

Stichting Mediaplatform Voorne-Putten kan gebaseerd op de mediawet jaarlijks aanspraak maken op een bedrag van € 1,14 per huishouden in de gemeente Westvoorne.

7.3. Slachtofferhulp Nederland regio Zuidwest

Slachtofferhulp Nederland regio Zuidwest kan jaarlijks aanspraak maken op een bedrag per inwoner van de gemeente Westvoorne. Voor 2018 is dat € 0,26. De berekening van de subsidieaanvraag per gemeente is gebaseerd op dat deel van de kosten van de slachtofferhulpondersteuning dat wordt toegerekend aan de gemeenten.

7.4. Bibliotheek Zuid Hollandse Delta

Bibliotheek Zuid-Hollandse Delta kan conform de overeenkomst van 10 maart 2015 en het B&W-voorstel met kenmerk 94180 in aanmerking komen voor een jaarlijks bedrag aan subsidie. Hier wordt 10 jaar lang (vanaf 2015) de aflossing van de lening op in mindering gebracht. De totale kosten voor de huur van De Merel en De Man zoals benoemd in de nieuwe tarievenverordening accomodaties (B&W-voorstel 186729) en de totale jaarlijkse consumptiekosten komen in aanmerking voor deze subsidie.

7.5. Brandweer Oostvoorne en Rockanje

Brandweervereniging Oostvoorne en Brandweervereniging Rockanje kunnen ieder jaar aanspraak maken op € 400,- per vereniging. Dit bedrag is een vergoeding voor alle activiteiten die zij verrichten met de kerstboomverbranding in januari ieder jaar in Westvoorne.