Regeling vervallen per 28-07-2016

Beleidsregels Externe Veiligheid

Geldend van 16-08-2007 t/m 27-07-2016

Intitulé

Beleidsregels Externe Veiligheid

Begripsbepalingen

Zie rapportage Externe veiligheidsbeleid van 28 juni 2007( rapportnummer 9S6806.01

Deze beleidsregel is van toepassing op:

Nieuwe gevallen (met betrekking tot productie, verwerking, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen):

  • in het kader van toetsing WM vergunningverlening;

  • in het kader van toetsing ruimtelijke ordening;

  • in het kader van toetsing transport assen;

  • in het kader van toetsing buisleidingen.

Beleidsregel

Gelet op de bevoegdheid die wij op grond van artikel 4.3 van de Algemene wet bestuursrechthebben, stellen wij de volgende beleidsregels vast:

De gemeente Wijchen toetst aspecten op het gebied van externe veiligheid in het kader van WM vergunningverlening en ruimtelijke ordening, volgens onderstaande tabel uit de rapportage externe veiligheids-beleid van 28 juni 2007 (rapportnummer 9S6806.01).

Beleidsregel vastgesteld door het College van B&W van de gemeente Wijchen op:

 

Woongebieden

Bedrijvigheid type A

Bedrijvigheid type B

Landelijk gebied

Bestaand PR 10-6

Acceptabel conform wettelijke grenswaarden

Nieuwe situatie PR 10-6

• Geen (beperkt) kwetsbare objecten in de PR 10-6 contour

• Beperkt kwetsbare objecten in PR 10-6 contour gemotiveerd toegestaan • PR 10-6 contour blijft binnen inrichtingsgrens

• Beperkt kwetsbare objecten in PR 10-6 contour gemotiveerd toegestaan • PR 10-6 contour binnen inrichtingsgrens, m.u.v. situaties waarbij de contour buiten de inrichtingsgrens valt, maar er nu en in toekomst geen (beperkt) kwetsbare objecten komen

• Beperkt kwetsbare objecten in PR 10-6 contour gemotiveerd toegestaan • PR 10-6 contour binnen inrichtingsgrens, m.u.v. situaties waarbij de contour buiten de inrichtingsgrens valt, maar er nu en in toekomst geen (beperkt) kwetsbare objecten komen

Bestaand Groepsrisico

Acceptabel onder wettelijke voorwaarden (verantwoordingsplicht)

Nieuwe situatie Groepsrisico

• Toename GR door risicobronnen niet acceptabel • toename personen in invloedsgebied is wel acceptabel indien voldaan aan verantwoordingsplicht • Oriënterende waarde = grenswaarde

• Invloedsgebied niet over woongebieden • Toename GR acceptabel, indien voldaan aan verantwoordingsplicht • Oriënterende waarde = richtwaarde

• Invloedsgebied niet over woongebieden • Toename GR acceptabel indien voldaan aan verantwoordingsplicht • Oriënterende waarde = richtwaarde

• Invloedsgebied niet over woongebieden • Toename GR acceptabel indien voldaan aan verantwoordingsplicht • Oriënterende waarde = grenswaarde

Als bijzondere omstandigheden met zich meebrengen kan van de beleidsregels afgeweken worden.

Toelichting:

Uitgangspunten en gebiedsgerichte ambities gemeente Wijchen

De gemeente Wijchen streeft naar een verantwoord evenwicht tussen risico’s en de behoefte aan de activiteiten die de risico’s veroorzaken. Daartoe conformeert de gemeente Wijchen zich aan haar wettelijke verplichtingen. Daar waar de gemeente als bevoegd gezag een beoordelingsvrijheid heeft, maakt zij in dit beleidsdocument keuzes op het gebied van externe veiligheid. Op basis van het risicoprofiel en de gewenste (ruimtelijke) ontwikkelingen van de gemeente Wijchen zijn de onderstaande algemene uitgangspunten bepaald.

Als de uitgangspunten voor externe veiligheid van de gemeente Wijchen op de verschillende gebiedstypen worden toegepast, volgen daaruit de ambities per gebied voor het plaatsgebonden risico, het groepsrisico en de effectbenadering. Dit is de toetsingskader voor besluiten in het kader van milieuvergunningverlening en ruimtelijke ordening.

  • 1.

    De gemeente richt zich wel op het stimuleren van bedrijvigheid maar niet op de vestiging van zware industrie en het aantrekken van bedrijven met een groot externe veiligheidsrisico.

  • 2.

    Voor de toepassing van dit EV-beleid onderscheidt de gemeente Wijchen vier gebiedstypen: woongebieden, bedrijvigheid type A, bedrijvigheid type B en landelijk gebied.

  • 3.

    Een balans dient gevonden te worden tussen enerzijds wonen en werken en anderzijds veiligheid en risico, waarbij de balans neigt richting veiligheid.

  • 4.

    In woongebieden wil de gemeente dat het bijzonder veilig is. In woongebieden worden dan ook geen nieuwe risicobronnen toegelaten.

  • 5.

    Op bedrijventerreinen en in het landelijke gebied accepteert de gemeente een enigszins minder streng veiligheidsregime dan in woonwijken. In deze gebieden is de komst van inrichtingen met enige risicobelasting op de omgeving onder voorwaarden mogelijk. Ten opzichte van bedrijvigheid type A en landelijk gebied is op een bedrijvigheid type B - onder voorwaarden - meer mogelijk voor wat betreft risicobelasting.

  • 6.

    Waar zich EV-knelpunten voor (kunnen) doen, besteedt de gemeente veel aandacht aan bronmaatregelen om het risico te verkleinen. Pas daarna komen effectmaatregelen aan de orde.

  • 7.

    Bij het beoordelen van risicosituaties worden aanvullend op de beoordeling van het plaatsgebonden risico en het groepsrisico ook de mogelijke effecten en beheersbaarheid van een calamiteit betrokken.

Als de bovenstaande algemene uitgangspunten voor externe veiligheid van de gemeente Wijchen op de hieronder vermelde verschillende gebiedstypen worden toegepast, volgen daaruit de onderstaande ambities per gebied voor het plaatsgebonden risico, het groepsrisico en de effectbenadering (zie tabel in de beleidsregel).