Besluit van gedeputeerde staten van Zuid-Holland van 6 oktober 2020, PZH-2020-735001174 (DOS-2016-0005086) tot vaststelling van het Openstellingsbesluit subsidies oplossen fysieke knelpunten beweegvriendelijke leefomgeving Zuid-Holland 2020 (Openstellingsbesluit subsidies oplossen fysieke knelpunten beweegvriendelijke leefomgeving Zuid-Holland 2020)

Ondertekening

Toelichting

De starnotitie Sport en Recreatie vormt de basis voor het provinciaal sport- en recreatiebeleid en richt zich op het stimuleren van onze bewoners om in hun vrijetijd meer naar buiten te gaan en te bewegen.

Om meer inzicht te krijgen in de behoefte aan sport en recreatie van onze bewoners is het behoeftenonderzoek sport en recreatie uitgevoerd, met een speciaal oog voor groepen die ondervertegenwoordigd zijn in deelname hieraan, zodat ook zij hier de vruchten van plukken. Bij die groepen is ook de grootste gezondheidswinst te boeken. Sport en recreatie zijn daarnaast ook van belang voor ons welzijn (fysiek, sociaal en mentaal).

Het gaat bij recreatie, sport en bewegen ‘om de hoek’ om het creëren van sport- en recreatiemogelijkheden in of dicht bij de woonomgeving (‘om de hoek’). Het begint bij ommetjes vanaf de voordeur en plekken om te bewegen, om zoveel mogelijk Zuid-Hollanders hiervan te laten profiteren. Ruimte voor recreatief lopen (‘wandelen’) is met name in steden en dorpen maar ook daarbuiten van groot belang, omdat lopen veruit de meest en vaakst verrichte recreatieve activiteit is die door vrijwel iedereen kan en wordt gedaan. Bovendien is volgens het Brancherapport Sport van KPMG de populariteit van het wandelen het afgelopen decennium sterk toegenomen. Daarnaast wordt er ook vaak en veel recreatief gefietst. De provincie wil bijdragen aan meer mensen die meer bewegen in of dicht bij hun directe woonomgeving (‘om de hoek’).

Deze subsidie is bedoeld voor het oplossen van fysieke knelpunten bij de ommetjes “om de hoek” en/of op routes voor wandelen, hardlopen en fietsen, voor het oplossen van fysieke knelpunten in de beweegvriendelijke leefomgeving, voor het verhelpen van ontbrekende schakels in routes voor wandelen, hardlopen en fietsen, voor het verbeteren van deze routes en voor het stimuleren van de ontwikkeling van een beweegvriendelijke wijk/ leefomgeving

Behoeftenonderzoek ‘De inclusieve buitenruimte’

In Artikel 6 worden verschillende doelgroepen genoemd. Deze doelgroepen komen voort uit het behoeftenonderzoek ‘De inclusieve buitenruimte’ over gebruik van groenvoorzieningen. Dit behoeftenonderzoek is te vinden via het Kennisplatform Recreatie, Toerisme, Landschap en Sport (Link: https://kennisplatform-recreatie-toerisme-landschap-en-sport-pzh.hub.arcgis.com/app/cb8de9225eab4098ab02574271b07d84).

Artikel 12 rangschikking

De aanvragen die voor subsidie in aanmerking komen, worden gerangschikt. Voor de rangschikking worden de aanvragen beoordeeld aan de vier criteria die in het artikel staan opgenomen. Per criterium kan nul tot en met vijf punten worden behaald. De aanvraag die het meeste punten behaald, wordt als hoogste gerangschikt.

Bij het criterium “het aantal gebruikers het aantal verschillende doelgroepen dat baat heeft van het weg te nemen knelpunt” wordt gekeken naar de (reële) verwachting van de aantallen. Hoe hoger het aantal hoe hoger het aantal punten

Bij het criterium “de mate van effectiviteit” wordt gekeken naar de verwachte bijdrage aan de verbetering van een beweegvriendelijke leefomgeving. Het gaat dan vooral om het fysieke aspect van de leefomgeving.

Minder effectief is bijvoorbeeld:

• –

  Wanneer er een brug wordt aangelegd, terwijl er in de nabijheid al een brug aanwezig is;

• –

  Wanneer er een wandelpad wordt aangelegd dat na 500 meter doodloopt op een sloot of drukke verkeersweg.

Als effectief wordt bijvoorbeeld gezien:

• –

  Het creëren van een aansluiting van een wijk op het netwerk van fiets- en wandelpaden;

• –

  Het wegnemen van meerdere knelpunten op één route

Bij het criterium “het aantal gebruikers het aantal verschillende doelgroepen dat baat heeft van het weg te nemen knelpunt” wordt gekeken naar de (reële) verwachting van de aantallen. Hoe hoger het aantal hoe hoger het aantal punten.

Bij het criterium “de mate van kosteneffectiviteit” wordt gekeken naar de mate waarin de kosten van de investering en de hoogte van de gevraagde subsidie, in verhouding zijn met de effectiviteit van de investering. De kosten van een investering kunnen zeer hoog zijn, maar tegelijkertijd kan de investering ook heel effectief zijn. Bijvoorbeeld, de verbreding van een wandelpad kan hoge kosten met zich meebrengen, echter zijn deze kosten effectief als hiermee een groot aantal mensen uit verschillende doelgroepen gebruik van kan maken. Zijn de kosten van de investering relatief hoog ten opzichte van het effect, dan zal de kosteneffectiviteit matig zijn.

De haalbaarheid van de activiteit wordt beoordeeld op basis van:

• •

  De mate waarin de planning realistisch is. Hoe realistischer de planning, hoe hoger de hoeveelheid punten waarmee dit criterium wordt beoordeeld;

• •

  De kwaliteit van het projectplan. Hoe meer gedegen het projectplan is uitgewerkt, bijvoorbeeld met risico’s en beheersmaatregelen en concrete activiteiten, hoe hoger de hoeveelheid punten waarmee dit criterium wordt beoordeeld.

0 punten worden toegekend als de kwalificatie zeer gering is;

1 punt wordt toegekend als de kwalificatie gering is;

2 punten worden toegekend als de kwalificatie matig is;

3 punten worden toegekend als de kwalificatie voldoende is;

4 punten worden toegekend als de kwalificatie goed is;

5 punten worden toegekend als de kwalificatie zeer goed is. Dat is het geval wanneer het effect van de activiteit groter is dan redelijkerwijs verwacht mag worden.