CVDR385371_1Afvalstoffenverordening van de gemeente Dongen 2016nlregelingDongen2016-01-04DongenGemeentelijke informatiekrant 28-12-2015Afvalstoffenverordening van de gemeente Dongen 2016Wet Milieubeheergemeenteraadmilieu2015-12-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-01-042020-12-09Nieuwe regelingOnbekendUitvoeringsbesluit Verordening 2016Acceptatievoorwaarden 2016 milieustraat De CoolhofGeenAfvalstoffenverordening van de gemeente Dongen 2016algemene bepalingen1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:
wet: Wet milieubeheer;
inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van
afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden
aangeboden en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;
ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van
afvalstoffen aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief
het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de
inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of
-voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats;
inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd
hulp- of bewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak,
minicontainer, afvalemmer, kca-box of big bag, ten behoeve van
één huishouden;
inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen
bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats, bijvoorbeeld een
verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot (milieustraat),
ten behoeve van meerdere huishoudens;
inzameldienst: de krachtens artikel 2, eerste lid, aangewezen
inzameldienst, belast met de inzameling van huishoudelijke
afvalstoffen;
andere inzamelaars: de krachtens artikel 2, tweede lid,
aangewezen personen en instanties, belast met het afzonderlijk
inzamelen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen;
gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk
gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge
artikel 10.21 en artikel 10.22 van de Wet milieubeheer een
verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen
geldt;
straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte
omvang en gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken,
kauwgom, plastic bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal,
etenswaren, niet zijnde klein chemisch afval, ontstaan buiten
een perceel;
wegen: de wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;
motorrijtuigen: alle voertuigen als bedoeld in artikel 1, eerste
lid, onder c, van de Wegenverkeerswet 1994.
2Inzameling van huishoudelijke afvalstoffen2Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars
Het college wijst de inzameldienst aan, die belast is met de
inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.
Naast de inzameldienst kan het college andere inzamelaars
aanwijzen die belast zijn met het afzonderlijk inzamelen van
categorieën huishoudelijke afvalstoffen.
Het college kan aan het inzamelen van huishoudelijke
afvalstoffen voorschriften en beperkingen verbinden in het
belang van de bescherming van het milieu.
Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing.
3Afzonderlijke inzameling
Door de inzameldienst of andere inzamelaars worden de volgende
categorieën huishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk
ingezameld:
groente-, fruit- en tuinafval;
klein chemisch afval;
glas;
vlakglas;
oud papier en karton;
textiel;
elektrische en elektronische apparatuur;
gemengd sloophout;
verduurzaamd hout;
dakgrind;
bouw- en sloopafval;
gipshoudende materialen;
gemengd puin;
tuinafval;
asbest en asbesthoudend materiaal;
grof huishoudelijk afval
huishoudelijk restafval;
metalen;
grond;
kadavers;
kunststoffenmix;
tapijtresten;
autobanden;
kunststof verpakkingen, metaalverpakkingen en
drankkartons (PMD);
tempex.
Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën
huishoudelijke afvalstoffen als bedoeld in het eerste lid.
4Inzamelmiddelen en -voorzieningen
De inzameling kan plaatsvinden via:
een inzamelmiddel voor de gebruiker van een
perceel;
een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal
percelen;
een inzamelvoorziening op wijkniveau;
een brengdepot op lokaal of regionaal niveau.
Het college kan aanwijzen via welk al dan niet van gemeentewege
verstrekt inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de
inzameling van een bepaalde categorie huishoudelijke
afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel
plaatsvindt.
5Frequentie van inzamelen
Huishoudelijk restafval wordt tenminste een maal per 2 weken bij
elk perceel ingezameld.
Groente-, fruit- en tuinafval wordt tenminste een maal per 2
weken afzonderlijk bij elk perceel ingezameld.
Oud papier en karton wordt tenminste een maal per 4 weken
afzonderlijk bij elk perceel ingezameld.
In afwijking van het eerste, tweede en derde lid wordt
huishoudelijk restafval, groente-, fruit- en tuinafval en oud
papier en karton bij locaties waar (ondergrondse)
verzamelcontainers aanwezig zo vaak als nodig ingezameld.
In afwijking van het eerste, tweede en derde lid wordt
huishoudelijk restafval en groente-, fruit- en tuinafval bij
locaties waar (ondergrondse) verzamelcontainers aanwezig zijn
niet afzonderlijk bij elk perceel ingezameld.
Het college kan de frequentie van inzameling vaststellen van de
overige categorieën huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk
in aangewezen delen van de gemeente bij elk perceel worden
ingezameld.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.
Het verbod geldt niet voor de inzameldienst of andere
inzamelaars.
Het verbod geldt niet voor personen of instanties die in het
kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel
van bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben
gekregen voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.
3Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen7Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen aan anderenHet is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden
aan een ander dan de inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of
instanties die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij
algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een
inzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke
afvalstoffen.8Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelenHet is anderen dan gebruikers van percelen verboden om huishoudelijke
afvalstoffen ter inzameling aan te bieden.9Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
Het is verboden om de categorieën huishoudelijke afvalstoffen
zoals bepaald in artikel 3, eerste lid, anders dan afzonderlijk
ter inzameling aan te bieden.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan
anderen dan de krachtens artikel 2 aangewezen inzameldienst en
andere inzamelaars.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de bij
nadere regels aan te wijzen categorieën van personen.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor het
aanbieden van categorieën huishoudelijke afvalstoffen aan
personen of instanties die in het kader van
producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van
bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben
gekregen voor die categorieën huishoudelijke afvalstoffen.
10Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Het is de gebruiker van een perceel, voor wie krachtens artikel
4, tweede lid, een inzamelmiddel of inzamelvoorziening is
aangewezen, verboden de huishoudelijke afvalstoffen anders aan
te bieden dan via het betreffende inzamelmiddel of de
betreffende inzamelvoorziening of het betreffende
brengdepot.
Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen
via een inzamelmiddel of inzamelvoorziening aan te bieden aan
anderen dan de categorie waarvoor dit inzamelmiddel of deze
inzamelvoorziening krachtens artikel 4, tweede lid, is
bestemd.
Het college kan regels stellen omtrent het gebruik van een van
gemeentewege verstrekt inzamelmiddel.
Het college kan regels stellen omtrent het gebruik van een van
gemeentewege verstrekte inzamelvoorziening
Het college kan regels stellen omtrent de plaats en wijze waarop
huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden.
Het college kan categorieën huishoudelijke afvalstoffen
aanwijzen die zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden
aangeboden.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijze ter
inzameling aan te bieden dan krachtens dit artikel is
bepaald.
11Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Het college stelt de dagen en tijden vast waarop categorieën
huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling kunnen worden
aangeboden.
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere dagen en
tijden ter inzameling aan te bieden dan krachtens het eerste lid
is bepaald.
12Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffenIn afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald kan het college
regels stellen omtrent het in bijzondere gevallen ter inzameling
aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of andere
inzamelaars. 4Inzameling van bedrijfsafvalstoffen13Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienstHet college kan categorieën bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die door de
inzameldienst worden ingezameld. 14Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de
inzameldienst
Het is verboden bedrijfsafvalstoffen aan te bieden aan de
inzameldienst.
Het verbod geldt niet voor de krachtens artikel 13 aangewezen
categorieën bedrijfsafvalstoffen, voor zover degene die gebruik
maakt van de inzameling door de inzameldienst en voldoet aan de
daarmee ontstane belastingplicht op grond van de Verordening op
de heffing en invordering van reinigingsrechten.
Het college kan regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen
en plaatsen waarop de krachtens artikel 13 aangewezen
bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst ter inzameling kunnen
worden aangeboden.
Het is verboden de krachtens artikel 13 aangewezen
bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden in strijd met
deze regels.
15Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een
ander dan de inzameldienst
Het college kan regels stellen voor het ter inzameling aanbieden
van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de
inzameldienst.
Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te
bieden in strijd met deze regels.
5Zwerfafval16Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging
Het is verboden buiten een daarvoor door het college bestemde
plaats en buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer een afvalstof, stof of voorwerp op of in de bodem
te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins
te plaatsen op een wijze die aanleiding kan geven tot hinder of
nadelige beïnvloeding van het milieu.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod is niet van toepassing op:
het overeenkomstig deze verordening ter inzameling
aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen of
bedrijfsafvaloffen;
het thuis composteren van groente-, fruit- en
tuinafval;
voor zover de (afval)stoffen tijdelijk op de weg geraken
of worden gebracht als onvermijdelijk gevolg van het
laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen dan wel het
verrichten van andere werkzaam of aan de weg.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de
Wet bodembescherming of het Besluit bodemkwaliteit voorziet in
de beoogde bescherming van het milieu.
17Achterlaten van straatafval
Het is verboden straatafval in de openbare ruimte achter te
laten zonder gebruik te maken van de van gemeentewege of
anderszins geplaatste of voorgeschreven bakken, manden of
soortgelijke voorwerpen.
Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te
laten in daartoe van gemeentewege of anderszins geplaatste of
voorgeschreven bakken, manden of soortgelijke voorwerpen.
18Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande
afvalstoffen
Het is verboden afvalstoffen of inzamelmiddelen die ter
inzameling gereed staan te doorzoeken en te verspreiden.
Het is verboden tegen afvalstoffen of inzamelmiddelen, die ter
inzameling gereed staan, te stoten, te schoppen, deze omver te
werpen of deze anderszins te behandelen waardoor er zwerfafval
ontstaat.
19Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en
drinkwarenDe houder of beheerder van een inrichting waar eet- of drinkwaren worden
verkocht die ter plaatse kunnen worden genuttigd, is verplicht:
een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de
inrichting op een duidelijk zichtbare plaats aanwezig te hebben,
waarin het publiek afval kan achterlaten;
zorg te dragen dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp
van een zodanige constructie is dat het afval daarin deugdelijk
geborgen blijft en dat die afvalbak, -mand of voorwerp steeds
tijdig wordt geledigd;
zorg te dragen dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van
de inrichting, doch in ieder geval terstond op eerste aanzegging
van een ambtenaar, belast met het toezicht op de naleving van
dit artikel, in de nabijheid van de inrichting achtergebleven
afval, voor zover kennelijk uit of van die inrichting afkomstig,
wordt opgeruimd.
20Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaalDegene die in de openbare ruimte reclamebiljetten of dergelijke of ander
promotiemateriaal onder het publiek verspreidt, is verplicht deze of de
verpakking daarvan terstond op te ruimen of te laten opruimen, indien
deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg of een andere
voor het publiek toegankelijke plaats door het publiek worden
weggeworpen. 21Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige
werkzaamheden1. Het is verboden afvalstoffen, stoffen of voorwerpen zodanig te laden,
te lossen of te vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten dat de
weg wordt verontreinigd of het milieu nadelig kan worden beïnvloed.2. Indien bij het laden of lossen of vervoeren van afvalstoffen, stoffen
of voorwerpen deze weg wordt verontreinigd of het milieu nadelig wordt
beïnvloed, is degene die genoemde werkzaamheden verricht, alsmede diens
opdrachtgever, verplicht deze weg te reinigen of te laten reinigen:
direct na het ontstaan van de verontreiniging, indien de
verontreiniging gevaar voor de veiligheid van het verkeer of
beschadiging van het wegdek oplevert;
direct na beëindiging van de werkzaamheden, indien de
verontreiniging geen gevaar voor de veiligheid van het verkeer
of beschadiging van het wegdek oplevert;
indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag
direct na beëindiging van de werkzaamheden
6Overige onderwerpen die de verordening aangaan22Verbod opslag van afvalstoffen
Het is verboden afvalstoffen op een voor het publiek zichtbare
plaats in de open lucht en buiten een inrichting in de zin van
de Wet milieubeheer op te slaan of opgeslagen te hebben.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.
Het verbod is niet van toepassing op het overdragen of ter
inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de
inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of instanties
die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij
algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een
inzamelplicht hebben voor categorieën van huishoudelijke
afvalstoffen.
23Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishoudenHet is de eigenaar of kentekenhouder verboden zich te ontdoen van een
autowrak, dat afkomstig is van een huishouden, anders dan door afgifte
aan inrichtingen, genoemd in artikel 6 van het Besluit Beheer
Autowrakken. 7Slotbepalingen24StrafbepalingArtikel:
Onderwerp: 6 Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing.7 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
aan anderen.8 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
door anderen dan de gebruikers van percelen.9 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden.10 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen.11 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden.14 Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de
inzameldienst.15 Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander
dan de inzameldienst. 16 Voorkomen van diffuse
milieuverontreiniging.17 Achterlaten van straatafval.18 Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande
afvalstoffen.19 Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en
drinkwaren.20 Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal.21 Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige
werkzaamheden.22 Verbod opslag van afvalstoffen.23 Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden.25ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast de krachtens artikel 5.10, derde lid, van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht aangewezen ambtenaren.26Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 4 januari 2016.
De Afvalstoffenverordening van de gemeente Dongen 2005 wordt
ingetrokken.
27Overgangsbepaling
Vergunningen verleend krachtens de verordening bedoeld in
artikel 26, tweede lid, blijven - voor zover zij niet eerder
zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende 1 jaar na de
inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden
beschouwd als een aanwijzing als bedoeld in artikel 2 van deze
verordening.
Ontheffingen verleend krachtens de verordening bedoeld in
artikel 26, tweede lid, blijven - voor zover zij niet eerder
zijn vervallen of ingetrokken - nog gedurende 1 jaar na de
inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden
beschouwd als een ontheffing als bedoeld in deze
verordening.
Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de verordening
bedoeld in artikel 26, tweede lid, blijven - indien en voor
zover de bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en
beperkingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening
en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken -
nog gedurende 1 jaar na de inwerkingtreding van deze verordening
van kracht.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze
verordening een aanvraag om een vergunning op grond van de
verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, is ingediend en
voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog
niet op die aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd
als een aanvraag tot aanwijzing, als bedoeld in artikel 2 van
deze verordening.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze
verordening een aanvraag om een ontheffing op grond van de
verordening bedoeld in artikel 26, tweede lid, is ingediend en
voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog
niet op die aanvraag is beslist, wordt deze aanvraag beschouwd
als een aanvraag tot ontheffing, als bedoeld in deze
verordening.
Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een
vergunning of ontheffing bedoeld in het eerste en tweede lid,
dan wel voorschrift of beperking bedoeld in het derde lid dat
voor of na het tijdstip bedoeld in artikel 26, eerste lid, is
ingekomen binnen de voordien geldende beroepstermijn, wordt
beslist met toepassing van de verordening bedoeld in artikel 26,
tweede lid.
De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 26, tweede
lid, heeft geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van die
verordening genomen nadere regels en aanwijzingsbesluiten,
indien en voor zover de rechtsgrond waarop de
aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat is in deze
verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of
ingetrokken.
28CiteerbepalingDeze verordening wordt aangehaald als: Afvalstoffenverordening van de
gemeente Dongen 2016.