CVDR67446_2Verordening voorzieningen raadsleden en commissieleden niet-raadsleden gemeente Oss 2011nlregelingOss2018-03-20OssOss actueel 12 januari 2011Verordening voorzieningen raadsleden en commissieleden niet-raadsleden gemeente Oss 2011Gemeentewet (art 95 -98)gemeenteraadbestuur en recht2011-01-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-01-132014-06-05ingetrokken 5 juni 20142010-96GeenGeenVerordening voorzieningen raadsleden en commissieleden niet-raadsleden gemeente Oss 2011GemeenteraadOnderwerp: Volgnummer 2010-96Rechtspositie raads- en commissieleden 2011 Dienst/afdeling RaadsgriffieDe raad van de gemeente Oss;Gelet op de Wet samenvoeging gemeente Lith en Oss;Gezien het voorstel van de stuurgroep Oss-Lith van 23 november 2010;Gelet op de artikelen 28 en 29 van de Wet algemene regels herindeling en artikel 149 van de Gemeentewet; gelet op de artikelen 95 tot en met 99 van de Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgende:Verordening voorzieningen raadsleden en commissieleden niet-raadsledengemeente Oss 2011IBegripsomschrijvingen1In deze verordening wordt verstaan onder:
Commissie: een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet;
Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 243;
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244;
Reisbesluit binnenland: het Koninklijk Besluit van 1 maart 1993, Stb. 144;
Reisregeling binnenland: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 16 maart 1993, nr. AB93/U280, Stcrt. 56;
Reisregeling buitenland: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 12 september 1994, nr. AD94/U1011, Stcrt. 181;
Raadslid of diens tijdelijke vervanger : een lid van de gemeenteraad;
Verplaatsingskostenbesluit 1989: het Koninklijk Besluit van 6 oktober 1989, Stb. 424;
Raadsgriffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet.
IIVoorzieningen voor raadsleden2Vergoeding voor de werkzaamhedenAan het raadslid wordt een vergoeding voor de werkzaamheden toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 2, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, zoals dit bedrag jaarlijks door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien. Het raadslid aan wie tijdelijk ontslag is verleend wegens zwangerschap, bevalling of ziekte en tijdelijk vervangen wordt, behoudt de raadsvergoeding.3Onkostenvergoeding1.Aan het raadslid wordt een onkostenvergoeding voor aan de uitoefening van het raadslid-maatschap verbonden kosten toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 2, derde lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, zoals dit bedrag jaarlijks door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien.2.Ten aanzien van een raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, wordt in afwijking van het eerste lid een onkosten-vergoeding toegekend die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 2, vierde lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, zoals dat bedrag jaarlijks door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien.3.Het raadslid aan wie tijdelijk ontslag is verleend wegens zwangerschap, bevalling of ziekte en tijdelijk vervangen wordt, behoudt de helft van de onkostenvergoeding.4Berekening en betaling vaste vergoedingen1.Hij die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is geweest ontvangt de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest.2.De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, geschiedt in maandelijkse termijnen.5Reiskosten1.Aan het raadslid worden de ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur vergoed.2.De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde in de Verordening rechtspositie wethouders.
6VerblijfkostenDe in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake van reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden aan het raadslid vergoed overeenkomstig het bepaalde in de Verordening rechtspositie wethouders.7Buitenlandse excursie of reis1.De gemeenteraad kan een commissie uit de gemeenteraad toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het buitenland. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden.2.De in het eerste lid bedoelde excursie of reis wordt door of vanwege de gemeente georganiseerd.3.De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente.8Cursus, congres, seminar of symposium1.De kosten van deelname van een raadslid aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente.2.Het raadslid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een schriftelijke, gemotiveerde aanvraag in bij de Raadsgriffier. De aanvraag gaat ook vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie.3.De kosten komen voor rekening van de gemeente, ten laste van de post “studiekosten raadsleden” als deelname van belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap en het maximaal te declareren bedrag per raadslid nog niet is overschreden.4.Een overschot van deze post aan het einde van het jaar, wordt overgeboekt naar het volgende jaar en vormt tezamen met het nieuw toegevoegde jaarbedrag het totaalbedrag waar de raadsleden voor cursussen, congressen en symposia een beroep op kunnen doen.5.Een individueel raadslid kan jaarlijks maximaal naar evenredigheid van het aantal raadsleden direct bij de Raadsgriffier studiekosten declareren nadat de aanvraag door de Raadsgriffier is goedgekeurd en op basis van een rekening.9Computer en internetverbinding1.Op aanvraag krijgt het raadslid ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het raadslidmaatschap een ‘computer’ , bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking.2.Op aanvraag ontvangt het raadslid een gehele of gedeeltelijke vergoeding voor de abonnementskosten van de internetverbinding voor de in het eerste lid genoemde computerapparatuur. De abonnementskosten worden vergoed tot een maximum bedrag van € 20,00 per maand. De abonnementskosten voor telefoongebruik komen niet voor vergoeding in aanmerking.3.Het raadslid ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.10Overige voorzieningen voor tijdelijke vervangers van raadsleden.Behoudens artikel 2 en 3 zijn de overige artikelen van overeenkomstige toepassing op degene die een raadslid vervangt tijdens diens tijdelijk ontslag wegens zwangerschap, bevalling of ziekte.11Fietsregeling1.Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van het raadslid wordt de raadsvergoeding dan wel vaste onkostenvergoeding verminderd met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.2.Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.12Spaarloonregeling1.Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.2.Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien het raadslid gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.13Verlaging vergoeding werkzaamheden bij arbeidsongeschiktheidOp aanvraag van het raadslid verlaagt de gemeente de vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2, in het geval een raadslid een uitkering ontvangt in verband met gehele of gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid.14Compensatie korting werkloosheidsuitkering1.In het geval een raadslid een uitkering op grond van de Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.2.In het geval dat een raadslid een uitkering op grond van het Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekspersoneel ontvangt en de na toepassing van artikel 6, vierde lid, van dat besluit ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.15Ziektekostenvoorziening1.De tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering als bedoeld in artikel 11 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden bedraagt € 203,21 per jaar (peiljaar: 2009).2.In het geval een raadslid gedurende een gedeelte van het kalenderjaar lid van de raad is geweest ontvangt hij de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest.3.De betaling van de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, geschiedt in maandelijkse termijnen.16Vergoeding voor waarneming voorzitterschap van de gemeenteraad1.Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden over de tijd van de waarneming.2.Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.IIIVoorzieningen voor commissieleden niet-raadsleden17Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen1.Het lid van een commissie ontvangt voor het bijwonen van de vergaderingen van een commissie en haar subcommissies een vergoeding die gelijk is aan het bedrag, vermeld in artikel 14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, zoals dit bedrag jaarlijks door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt herzien.2.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op degene die als lid van een commissie een vaste vergoeding voor de werkzaamheden als bedoeld in artikel 96 van de Gemeentewet ontvangt.3.Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een commissie
als raadslid;
uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd;
als vertegenwoordiger van een belanghebbende instelling, organisatie of groepering, tenzij zijn lidmaatschap van de commissie tevens in belangrijke mate het gemeentelijk belang dient.
4.De Raad kan in afwijking van het bepaalde in het eerste lid een hogere vergoeding vaststellen, zulks tot ten hoogste 200% van het in het eerste lid bedoelde bedrag van de vergoeding, ten aanzien van
een lid van een commissie die op grond van zijn bijzondere beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van de commissie voor deelname aan haar werkzaamheden is aangetrokken, en
een lid van een commissie ten aanzien waarvan de vergoeding niet geacht kan worden in een redelijke verhouding te staan tot de zwaarte van zijn taak en de omvang van de door hem te verrichten arbeid.
18Reis- en verblijfkosten1.Aan het lid van een commissie dat geen raadslid is en niet in zijn hoedanigheid van ambtenaar tot lid van de commissie is benoemd worden de reiskosten voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissie vergoed. De vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde in de Verordening rechtspositie wethouders.
2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid worden de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake van reizen binnen en buiten het grondgebied van de gemeente vergoed overeenkomstig het bepaalde in de Verordening rechtspositie wethouders.19Buitenlandse excursie of reis1.De gemeenteraad kan een commissie uit de gemeenteraad toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het buitenland. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden.2.De in het eerste lid bedoelde excursie of reis wordt door of vanwege de gemeente georganiseerd.3.De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente.20Cursus, congres, seminar of symposium1.De kosten van deelname van een commissielid aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente.2.Het commissielid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een schriftelijke, gemotiveerde aanvraag in bij de raadsgriffier. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het commissielidmaatschap.21Computer en internetverbinding1.Op aanvraag ontvangt het commissielid ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het commissielidmaatschap een ‘computer’ bijbehorende apparatuur en software in bruikleen.2.Op aanvraag wordt het commissielid de abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in het eerste lid genoemde computerapparatuur geheel of gedeeltelijk vergoed. De abonnementskosten worden vergoed tot een maximum bedrag van € 20,00 per maand. De abonnementskosten voor telefoongebruik komen niet voor vergoeding in aanmerking.3.Het commissielid ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.IVDe procedure van declaratie22Betaling van kostenBetaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door
betaling uit eigen middelen; of
rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.
23Declaratie van vooruit betaalde kosten1.Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6, 8 lid 2, 10, 17, 18, 19, 20 lid 2 en 21 wordt gebruik gemaakt van een vastgesteld standaard declaratieformulierindien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald.2.Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. Het raadslid of het commissielid dient het declaratieformulier binnen 2 maanden bij de Raadsgriffier of een door hem aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele bewijsstukken.24Rechtstreekse facturering bij de gemeente1.De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 8 en 18 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door het raadslid of het commissielid voor akkoord ondertekende factuur aan de raadsgriffier.2.Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door middel van de standaard declaratieformulieren volledig in te vullen en te ondertekenen en aan de Raadsgriffier ter goedkeuring voor te leggen.3.Het raadslid dient het declaratieformulier en de factuur binnen 2maanden in bij de raadsgriffier of de door hem aangewezen ambtenaar.VCiteertitel en inwerkingtreding25CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als Verordening voorzieningen raadsleden en commissieleden niet-raadsleden gemeente Oss 2011.26InwerkingtredingBekendmaking van deze voorschriften zal plaatsvinden in Oss Actueel d.d. 12 januari 2011, waarna deze op 13 januari 2011 voor de nieuwe gemeente Oss in werking treden. 27Intrekken oude regelingenDe Verordening rechtspositie wethouders, raadsleden en commissieleden 2007 van de gemeente Lith en de Verordening voorzieningen raadsleden en commissieleden van 4 oktober 2007 van de gemeente Oss worden ingetrokken.Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 3 januari 2011.De gemeenteraad voornoemd,De griffier, De voorzitter,drs. P.H.A. van den Akker H.W.M. Klitsie.Coll:Bekend gemaakt d.d. 12 januari 2011Bron: Oss Actueel In werking getreden d.d. 13 januari 2011