CVDR99914_1Gemeenschappelijke regeling voor het groenbeheer Hoeksche WaardnlregelingStrijen2018-07-03StrijenHet Kompas, 29 december 2006Gemeenschappelijke regeling Groenbeheer Hoeksche Waard 2007Wet gemeenschappelijke regelingengemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2006-12-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-01-012017-01-01nieuwe regelingOnbekendGemeenschappelijke regelingenGeenGEMEENSCHAPPELIJKE REGELING VOOR HET GROENBEHEER HOEKSCHE WAARD
Het college en de raad van de gemeente Strijen; Gelezen het bijgaande raadsvoorstel d.d. 8 december 2006;Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen; overwegende dat voor een goede coördinatie en samenwerking ter verkrijging
van een evenwichtig en kwalitatief hoogwaardig landschap in de Hoeksche
Waard een passende regeling dient te worden getroffen; Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluiten:de volgende gemeenschappelijke regeling te treffen: GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING VOOR HET GROENBEHEER HOEKSCHE WAARD IBEGRIPSBEPALINGEN1In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:
Groenbeheer Hoeksche Waard: het openbaar lichaam als bedoeld in
artikel 2 lid 1 van de Regeling;
Dagelijks bestuur: dagelijks bestuur van het Groenbeheer
Hoeksche Waard;
Algemeen bestuur: algemeen bestuur van het Groenbeheer Hoeksche
Waard;
Deelnemers: de aan de Regeling deelnemende gemeenten Binnenmaas,
Cromstrijen, ’s-Gravendeel1, Korendijk, Oud-Beijerland en
Strijen, het waterschap Hollandse Delta;
Vertegenwoordigende organen van de deelnemers: de gemeenteraden
respectievelijk de Verenigde Vergadering van het Waterschap;
Provincie: provincie Zuid-Holland;
Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland;
Gebied: de Hoeksche Waard.
Landschapsbeleidsplan Hoeksche Waard: het plan zoals dat in 1998
is vastgesteld door de vertegenwoordigende organen van de
deelnemers.
IIHET OPENBAAR LICHAAM21.De deelnemers stellen een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar
lichaam in, genaamd Groenbeheer Hoeksche Waard, gevestigd te
Dordrecht. 2.Het bestuur van het Groenbeheer Hoeksche Waard bestaat uit:
een algemeen bestuur;
een dagelijks bestuur;
een voorzitter.
IIIDOELSTELLING EN TAKEN31.Het Groenbeheer Hoeksche Waard heeft tot doel zorg te dragen voor
een evenwichtig en kwalitatief hoogwaardig landschap in de Hoeksche
Waard. 2.Om het in het vorige lid genoemde doel te realiseren heeft het
Groenbeheer m.n. de taak het Landschapsbeleidsplan Hoeksche Waard
uit te voeren. Onder Landschapsbeleidsplan dient ook te worden
verstaan een wijziging hierop dan wel een opvolgend beleidsplan.
3.Uitvoering van het Landschapsbeleidsplan Hoeksche Waard betreft o.a.
de volgende werkzaamheden: de aanleg van recreatieve voorzieningen,
het beheer en het verbeteren van de kwaliteit van de
dijkbeplantingen, het opheffen van de fragmentatie van het
krekenstelsel, natuurontwikkeling en beheer langs kreken en oevers,
een (meer) natuurtechnisch beheer van de taluds op de binnendijken
en het stimuleren van het aanbrengen van erfbeplantingen. IVBEVOEGDHEDEN VAN HET GROENBEHEER HOEKSCHE WAARD4Aan het bestuur van Groenbeheer Hoeksche Waard worden ter vervulling van
de in artikel 3 lid 2 en 3 omschreven taak, de benodigde bevoegdheden
van regeling en bestuur overgedragen als genoemd in artikel 6 lid 2 en
artikel 13 lid 3 van deze regeling, binnen de grens van artikel 63 van
de Wet. VALGEMEEN BESTUUR1:Samenstelling51.Het algemeen bestuur bestaat uit de volgende leden:
1 lid per deelnemende gemeente, dat door het
vertegenwoordigende orgaan van de gemeente uit zijn
midden, de voorzitter inbegrepen of uit de wethouders
wordt aangewezen, alsmede voor elk lid een
plaatsvervanger dat het lid vervangt bij diens
afwezigheid;
1 lid dat door het vertegenwoordigende orgaan van het
waterschap uit zijn midden, de voorzitter inbegrepen of
uit de heemraden wordt aangewezen, alsmede een
plaatsvervanger dat het lid vervangt bij diens
afwezigheid;
2.De leden mogen niet in dienst van het Groenbeheer Hoeksche Waard
en niet in dienst van één van de deelnemers werkzaam zijn.3.Een lid van het algemeen bestuur dat ophoudt lid te zijn van het
vertegenwoordigende bestuursorgaan van waaruit hij gekozen is
zitting te nemen in het algemeen bestuur, houdt daarmee tevens
op lid te zijn van het algemeen bestuur.4.De leden van het algemeen bestuur worden benoemd voor de
zittingsperiode van de vertegenwoordigende organen van de
deelnemers.5.De vertegenwoordigende organen van de deelnemers besluiten in
een van de eerste vergaderingen van elke zittingsperiode over de
benoeming van de leden van het algemeen bestuur. Zolang de leden
van het algemeen bestuur deel uitmaken van de
vertegenwoordigende organen van de deelnemers, behouden zij het
lidmaatschap tot dat in hun opvolging is voorzien.6.De leden die in een tussentijdse vacature worden benoemd, treden
af op het tijdstip waarop degene in wiens plaats zij zijn
benoemd, zouden hebben moeten aftreden.7.Een lid kan te allen tijde door het vertegenwoordigende orgaan
van de deelnemer dat hem heeft benoemd, worden ontslagen, danwel
zelf ontslag nemen als lid van het algemeen bestuur. De
vertegenwoordigende organen van de deelnemers benoemen in hun
eerstvolgende vergadering, nadat zijn/haar plaats door ontslag
of anderszins is opengevallen, een nieuw lid.8.Onverminderd het bepaalde in lid 3 behouden leden van het
algemeen bestuur hun lidmaatschap totdat in hun opvolging is
voorzien, echter ten hoogste twee maanden nadat het verzoek om
ontslag is ingediend of zich anderszins een grond tot aftreden
heeft voorgedaan.9.De besluiten tot benoeming of ontslag van leden van het algemeen
bestuur worden in afschrift aan het algemeen bestuur
gezonden.2:Taken en bevoegdheden61.Aan het algemeen bestuur behoren met betrekking tot de in
artikel 3 lid 2 omschreven taak van het Groenbeheer Hoeksche
Waard alle bevoegdheden die niet ingevolge de Wet, de
Gemeentewet of deze Regeling aan het dagelijks bestuur of de
voorzitter zijn opgedragen.2.Tot de bevoegdheden van het algemeen bestuur behoren met
name:
Vaststellen of wijzigen van de begroting;
Vaststellen van de rekening;
Vaststellen, wijzigen of intrekken van verordening ten
behoeve van de uitvoering van het Groenbeheer, met
inachtneming van artikel 63 van de Wet;
Toetreden tot, uittreden uit of wijzigen of opheffen van
de regeling;
Treffen, wijzigen, verlengen of opheffen van een
gemeenschappelijke regeling tussen het Groenbeheer
Hoeksche Waard en andere openbare lichamen, alsmede het
toetreden tot en het uittreden uit een dergelijke
regeling;
Oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen,
vennootschappen en coöperatieve en andere verenigingen,
danwel het ontbinden daarvan of het beëindigen van de
deelname daaraan.
3:Werkwijze71.Het algemeen bestuur vergadert tenminste tweemaal per jaar en
voorts zo dikwijls de voorzitter of het dagelijks bestuur zulks
nodig oordelen, danwel twee van de leden het schriftelijk, met
opgave van redenen, verlangen.2.De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar.3.De deuren worden gesloten wanneer tenminste eenvijfde deel van
de aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter het nodig
oordeelt.4.Daarna beslist het algemeen bestuur of met gesloten deuren zal
worden beraadslaagd.5.Over de punten die in besloten vergadering behandeld worden, kan
in die vergadering ook een besluit worden genomen.6.In een besloten vergadering van het algemeen bestuur wordt niet
beraadslaagd noch een besluit genomen over:
Vaststellen of wijzigen van de begroting;
Vaststellen van de rekening;
Vaststellen, wijzigen of intrekken van verordeningen;
Toetreden tot, uittreden uit of wijzigen of opheffen van
de regeling;
Treffen, wijzigen, verlengen of opheffen van een
gemeenschappelijke regeling tussen het Groenbeheer
Hoeksche Waard en andere openbare lichamen, alsmede het
toetreden tot en het uittreden uit een dergelijke
regeling;
Oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen,
vennootschappen en coöperatieve en andere verenigingen,
danwel het ontbinden daarvan of het beëindigen van de
deelname daaraan.
het doen van een uitgaaf op de begroting niet
voorkomende, of daarop uitgetrokken post te boven gaande
en het aanwijzen van de middelen ter dekking van
zodanige uitgaaf;
7.Het algemeen bestuur mag niet beraadslagen, besluiten en/of
stemmen, indien niet tenminste de helft van het aantal leden,
waaronder de voorzitter of plaatsvervangend voorzitter, aanwezig
is.8.Het algemeen bestuur besluit met meerderheid van stemmen.
Besluiten die niet vallen onder het Landschapsbeleidsplan maar
wel binnen de doelstelling, dienen unaniem te worden
genomen.9.In deze vergadering wordt over de in de oproepingsbriefjes
vermelde zaken een besluit genomen door de aanwezige leden of
het aanwezige lid.10.Het algemeen bestuur besluit met meerderheid van stemmen.
Besluiten die niet vallen onder het Landschapsbeleidsplan maar
wel binnen de doelstelling, dienen unaniem te worden
genomen.8Het algemeen bestuur stelt met inachtneming van de bepalingen van
deze Regeling een reglement van orde voor zijn vergaderingen vast.
Dit reglement wordt ter kennis gebracht van de deelnemers. VIDAGELIJKS BESTUUR1:Samenstelling91.Het dagelijks bestuur bestaat uit drie leden:
De voorzitter, zijnde de voorzitter van het algemeen
bestuur, alsmede een plaatsvervanger, die de voorzitter
vervangt bij diens afwezigheid, te benoemen door het
algemeen bestuur;
2 leden van de deelnemende gemeenten, te benoemen door
het algemeen bestuur, alsmede voor elk lid een
plaatsvervanger, dat het lid vervangt bij diens
afwezigheid;.
2.De leden van het dagelijks bestuur zijn tevens lid van het
algemeen bestuur.3.Artikel 5, lid 2 t/m 9 is van overeenkomstige toepassing.4.Hetgeen in deze Regeling is bepaald ten aanzien van de leden van
het dagelijks bestuur is eveneens van toepassing op hun
plaatsvervangers. 101.Met inachtneming van het bepaalde in artikel 5 lid 6 vindt het
aanwijzen van leden van het dagelijks bestuur ter vervulling van
plaatsen die door ontslag, overlijden of anderszins openvallen,
plaats uiterlijk twee maanden nadat die plaats is
opengevallen.2.Een lid van het dagelijks bestuur kan door het algemeen bestuur
worden ontslagen, indien dit lid het vertrouwen van het algemeen
bestuur niet meer bezit. In dit geval zijn de artikelen 49 en 50
Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.111.De leden van het dagelijks bestuur kunnen te allen tijde als
zodanig ontslag nemen.2.Het nemen van ontslag geschiedt door schriftelijke kennisgeving
aan de voorzitter.3.Leden, die hun ontslag hebben genomen, blijven hun functie
waarnemen totdat in hun opvolging is voorzien.12Degene die ophoudt lid van het algemeen bestuur te zijn, houdt
tevens op lid van het dagelijks bestuur te zijn. 2:Taken en Bevoegdheden131.Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het dagelijks
beheer van het Groenbeheer Hoeksche Waard.2.Het dagelijks bestuur heeft met name de volgende taken:
Het voorbereiden van al hetgeen in het algemeen bestuur
ter overweging en beslissing moet worden gebracht;
Het uitvoeren van besluiten van het algemeen bestuur;
Het afkondigen van besluiten waarvan de afkondiging bij
wet, bij deze Regeling of bij besluit van het algemeen
bestuur is voorgeschreven;
Het informeren van de deelnemers over alle zaken
betreffende het Groenbeheer Hoeksche Waard, tenzij zulks
bepaaldelijk van het algemeen bestuur wordt verlangd;
Het beheren van de inkomsten en uitgaven, voor zover dit
niet bij of krachtens deze Regeling aan anderen is
opgedragen;
de dagelijkse zorg voor de controle op het geldelijk
beheer en de boekhouding;
Het toezicht op het beheer en onderhoud van alle werken,
inrichtingen en eigendommen;
Het houden van gedurig toezicht op, alles wat het
Groenbeheer Hoeksche Waard aangaat.
3.Tot de bevoegdheden van het dagelijks bestuur behoren met
name:
Het kopen, ruilen, vervreemden, bezwaren, verpanden,
verhuren, verpachten en in erfpacht aannemen of uitgeven
van roerende en onroerende goederen of rechten;
Het aangaan van geldleningen, het uitlenen van gelden,
het aangaan van rekening-courantovereenkomsten en
hetgeen verder de geldmiddelen van het Groenbeheer
Hoeksche Waard aangaat;
Het voeren van rechtsgedingen, hetzij in eerste aanleg,
hetzij in hoger beroep of cassatie en het instellen van
administratieve beroepen;
Het berusten in een tegen het Groenbeheer Hoeksche Waard
ingestelde rechtsvordering;
Het vaststellen van instructies en reglementen, die ten
doel hebben een doelmatig beheer te bevorderen;
Het instellen van commissies van advies;
Het aanvaarden van aan het Groenbeheer Hoeksche Waard
gemaakte erfstellingen, legaten of gedane
schenkingen.
het vaststellen van de voorwaarden van aanbesteding of
uitvoering van de werken en leveringen welker
vaststelling het algemeen bestuur niet aan zich heeft
gehouden;
het aanbesteden van werken of leveringen;
het nemen van alle conservatoire maatregelen, zowel in
als buiten rechte en het doen wat nodig is ter
voorkoming van verjaring en verlies van recht en bezit;
het stellen van nadere regelingen;
de zorg voor de bewaring van de archiefbescheiden;
zorg te dragen voor de aanstelling of indienstneming, de
schorsing en het ontslag van het personeel in dienst en
tijdelijke dienst, of op arbeidsovereenkomst naar civiel
recht, het regelen van de rechtspositie en de
bezoldiging van het personeel voor zover het algemeen
bestuur zich deze bevoegdheid niet heeft voorbehouden.
4.Het dagelijks bestuur zendt zo spoedig mogelijk de door het
algemeen bestuur vastgestelde verordeningen en reglementen ter
kennisneming aan de vertegenwoordigende organen van de
deelnemers.141.Tot de uitvoering, bedoeld in artikel 13, lid 2 onder b, behoort
de bevoegdheid tot het op kosten van de overtreders doen
wegnemen, beletten, verrichten of in de vorige toestand
herstellen van hetgeen in strijd met een verordening van het
Groenbeheer Hoeksche Waard is of wordt gehouden, gemaakt of
gesteld, ondernomen of nagelaten, beschadigd of weggenomen.
Spoedeisende gevallen uitgezonderd wordt van deze bevoegdheid
geen gebruik gemaakt dan nadat de belanghebbende schriftelijk is
gewaarschuwd.2.De ingevolge het bepaalde in het vorige lid verschuldigde kosten
kan het dagelijks bestuur bij dwangbevel invorderen. Dit wordt
op kosten van de schuldenaar bij deurwaardersexploit betekend en
ten uitvoer gelegd op de wijze bij het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering ten aanzien van vonnissen en authentieke akten
voorgeschreven.3.Verzet tegen het dwangbevel binnen zes weken na de betekening
door dagvaarding van het Groenbeheer Hoeksche Waard schorst de
tenuitvoerlegging.3:Werkwijze151.Het dagelijks bestuur vergadert minimaal viermaal per jaar en
voorts zo dikwijls de voorzitter of het dagelijks bestuur zulks
nodig oordelen, danwel drie leden het schriftelijk, met opgave
van redenen verlangen.2.De vergaderingen van het dagelijks bestuur zijn niet
openbaar.3.Het dagelijks bestuur mag alleen beraadslagen of besluiten
indien er tenminste twee van zijn leden tegenwoordig zijn.4.Indien het vereiste aantal leden niet is opgekomen, belegt de
voorzitter een nieuwe vergadering. Tot het bijwonen van deze
vergadering worden de leden schriftelijk opgeroepen onder
vermelding van dezelfde als bij de eerste vergadering te
behandelen zaken.5.In deze vergadering wordt over de in de oproepingbriefjes
vermelde zaken een besluit genomen door de aanwezige leden of
het aanwezige lid. 6.Het dagelijks bestuur besluit met meerderheid van stemmen.
Besluiten die niet vallen onder het Landschapsbeleidsplan maar
wel binnen de doelstelling, dienen unaniem te worden
genomen.16Het dagelijks bestuur stelt met inachtneming van de bepalingen van
deze Regeling een reglement van orde voor zijn vergaderingen en
andere werkzaamheden vast. Dit reglement wordt aan het algemeen
bestuur ter kennis gebracht. VIIDE VOORZITTER171.Het lid van het algemeen bestuur dat is benoemd door het
vertegenwoordigende orgaan van het waterschap is voorzitter.2.De voorzitter van het algemeen bestuur is tevens voorzitter van het
dagelijks bestuur.3.Het dagelijks bestuur wijst uit zijn midden een plaatsvervangend
voorzitter aan die tevens plaatsvervangend voorzitter van het
algemeen bestuur is.4.Het gestelde in artikel 5, leden 4 tot en met 9, is van
overeenkomstige toepassing.5.De voorzitter vertegenwoordigt het Groenbeheer Hoeksche Waard in en
buiten rechte.6.In rechtgedingen en publiekrechtelijke meningsverschillen tussen het
lichaam en de deelnemer waaruit de voorzitter afkomstig is, wordt
het lichaam vertegenwoordigd door de plv. voorzitter. Dit overigens
indien voorzitter en zijn plaatsvervanger niet van de zelfde
deelnemer afkomstig zijn. De voorzitter kan de vertegenwoordiging
buiten rechte aan een door hem aan te wijzen gemachtigde
opdragen.7.Het bepaalde in dit artikel is ook van toepassing op de
plaatvervangend voorzitter als bedoeld in lid 3 van dit
artikel.VIIIPROJECTLEIDER181.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter worden
bijgestaan door een projectleider Groenbeheer Hoeksche Waard. De
projectleider fungeert als secretaris van het bestuur heeft een
adviserende stem.2.Indien een aanstelling, als bedoeld in artikel 13 lid 3 sub m, op de
projectleider van toepassing is, dan worden besluiten inzake de
aanstelling, benoeming, schorsing of ontslag niet genomen zonder
instemming van het algemeen bestuur. In alle overige situaties is de
rechtspositieregeling van het waterschap op de projectleider van
toepassing.3.Het functieprofiel alsmede de functiebeschrijving worden door het
algemeen bestuur vastgesteld. De vervanging van de projectleider bij
diens afwezigheid of ontstentenis is voor behouden aan het dagelijks
bestuur.4.In de situatie als bedoeld in lid 2 zijn de financiële en
rechtspositionele consequenties voor rekening van de deelnemers als
bedoeld in artikel 1 onder f.19De voorzitter en de projectleider ondertekenen stukken, die van het
algemeen bestuur en het dagelijks bestuur uitgaan. IXINLICHTINGEN-, INFORMATIE- EN VERANTWOORDINGSPLICHT1:Interne inlichtingen-, informatie- en
verantwoordingsplicht201.De leden van het dagelijks bestuur zijn, tezamen en ieder
afzonderlijk, aan het algemeen bestuur verantwoording
verschuldigd voor het door het dagelijks bestuur gevoerde
beleid.2.De leden van het dagelijks bestuur geven, gezamenlijk of ieder
afzonderlijk, uit eigen beweging dan wel op verzoek van het
algemeen bestuur of één of meer leden daarvan, aan het algemeen
bestuur alle informatie die voor een juiste beoordeling van het
door het dagelijks bestuur te voeren en gevoerde beleid nodig
is.3.Voorgaande leden zijn zoveel mogelijk van overeenkomstige
toepassing ten aanzien van de voorzitter.2:Externe inlichtingen-, informatie- en
verantwoordingsplicht211.Het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur geven aan (leden
van) de vertegenwoordigende organen van de deelnemers gevraagd
en ongevraagd alle informatie die voor een juiste beoordeling
van het door het algemeen bestuur gevoerde en te voeren beleid
noodzakelijk is, tenzij het algemeen belang zich daartegen
verzet.2.Een lid van het algemeen bestuur verschaft aan het orgaan dat
hem heeft aangewezen alle inlichtingen, die door dit orgaan of
een of meer leden daarvan worden verlangd, op een wijze die door
dit orgaan is bepaald, tenzij het algemeen belang zich daartegen
verzet.3.De leden van het algemeen bestuur zijn aan de
vertegenwoordigende organen die hen hebben aangewezen
verantwoording verschuldigd voor het door hen in dat bestuur
gevoerde beleid, op de wijze die door dat orgaan is
bepaald.3:Afstemming deelnemers221.De dagelijks besturen van de deelnemers plegen met het dagelijks
bestuur tijdig overleg over de bij hen in voorbereiding zijnde
besluiten waarvan de kennisneming voor de uitoefening van de
bevoegdheden van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur
van belang is. Dit geschiedt ook vice versa.2.De dagelijks besturen van de deelnemers geven aan het dagelijks
bestuur terstond kennis van de hunnerzijds genomen besluiten
waarvan de kennisneming voor de uitoefening van de bevoegdheden
van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur van belang is.
Dit geschiedt ook vice versa.XVERORDENINGEN231.Het algemeen bestuur is bevoegd ten behoeve van de uitoefening van
de taak van het Groenbeheer Hoeksche Waard verordeningen vast te
stellen. Op overtreding van de bij of krachtens deze verordeningen
gegeven voorschriften kan straf worden gesteld en/of bestuursdwang
worden toegepast.2.Voordat een verordening wordt vastgesteld, zendt het dagelijks
bestuur het ontwerp daarvan ter beoordeling toe aan het college van
dijkgraaf en heemraden van het Waterschap en aan de colleges van
B&W van de deelnemende gemeenten. Het besluit tot vaststelling
van de verordening wordt niet genomen binnen acht weken na de datum
van verzending van het ontwerp. Indien een deelnemer niet binnen
deze termijn heeft gereageerd, wordt deze geacht instemming te
hebben gegeven. Het ontwerp behoeft de instemming van tweederde van
alle deelnemers.3.Het algemeen bestuur kan in de verordeningen van het Groenbeheer
Hoeksche Waard het dagelijks bestuur bevoegd verklaren nadere regels
te stellen met betrekking tot bepaalde in de verordening aangewezen
onderwerpen.4.De afkondiging van de verordeningen van het Groenbeheer Hoeksche
Waard vindt plaats door bekendmaking in een regionaal verschijnend
huis-aan- huisblad.5.Voor zover een verordening van het Waterschap of van één van de
deelnemende gemeenten in hetzelfde onderwerp voorziet als een
verordening van het Groenbeheer Hoeksche Waard geldt de verordening
van de het waterschap/de gemeente niet voor het binnen het gebied
van het Groenbeheer gelegen deel van het waterschap of de
gemeente.XIFINANCIËLE BEPALINGEN1:Verdeling van de financiële bijdragen241.Voor uitvoering van het Landschapsbeleidsplan zijn de jaarlijkse
budgetten voor werkzaamheden, tot anders wordt besloten,
gefixeerd conform het Plan van Aanpak van het
Landschapsbeleidsplan. Tevens is de verdeling van de lasten over
de deelnemers vastgelegd. De provincie draagt conform genoemd
Plan van Aanpak zorg voor de bijdragen van derden. Voor niet in
het Landschapsbeleidsplan opgenomen zaken wordt door het
algemeen bestuur een verdeelsleutel vastgesteld.2.De deelnemers dienen hun jaarlijkse bijdrage vóór 1 maart van
het dienstjaar te hebben overgemaakt naar het Groenbeheer.3.Het algemeen bestuur stelt jaarlijks een jaarplan vast,
gekoppeld aan een uitvoeringsbudget. Op basis hiervan stelt het
dagelijks bestuur de uitvoeringsprogramma’s vast.2:Organisatie financieel beheer251.Het algemeen bestuur stelt de nodige voorschriften vast met
betrekking tot de organisatie van de financiële administratie en
het geldelijk beheer van het openbaar lichaam.2.Bij de in het eerste lid bedoelde voorschriften wordt bepaald
wie met het doen van ontvangsten en betalingen voor het openbaar
lichaam en met de zorg voor de boekhouding zijn belast.3.Ten aanzien van de controle op het geldelijk beheer en de
boekhouding zijn de artikelen 212 tot en met 215 van de
Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.261.Het college van dijkgraaf en heemraden van Waterschap Hollandse
Delta en de colleges van burgemeester en wethouders van de
deelnemende gemeenten kunnen het geldelijk beheer en de
boekhouding te allen tijde aan een onderzoek van hunnentwege
doen onderwerpen.2.Aan de daartoe door hen aan te wijzen ambtenaren verstrekt het
dagelijks bestuur desgevraagd alle voor dit onderzoek nodige
inlichtingen.27Als boekjaar van het Groenbeheer geldt het kalenderjaar. Het eerste
boekjaar loopt evenwel vanaf de datum van inwerkingtreding van deze
Regeling tot 1 januari van het daarop volgende jaar. 3:Begroting28Jaarlijks stelt het dagelijks bestuur een begroting vergezeld van
een voortschrijdend financieel vijfjarenplan op. De cijfers van het
eerste jaar van het vijfjarenplan zijn identiek aan de
begrotingscijfers. De cijfers van de overige jaren geven een indicatie van de in die
jaren te besteden gelden aan, gebaseerd op het prijspeil van het
eerste jaar van het vijfjarenplan. Het CBS-prijsindexcijfer voor de
gezinsconsumptie alle huishoudens jaargemiddelde van het voor-vorig
jaar is hier van toepassing. 291.Het dagelijks bestuur zendt de ontwerp-begroting zes weken
voordat zij aan het algemeen bestuur wordt aangeboden toe aan de
vertegenwoordigende organen van de deelnemers.2.De ontwerp-begroting wordt door de deelnemers voor een ieder ter
inzage gelegd en tegen betaling van de kosten verkrijgbaar
gesteld. Van de ter inzage legging geschiedt openbare
kennisgeving.3.De vertegenwoordigende organen van de deelnemers kunnen omtrent
de ontwerp-begroting bij het dagelijks bestuur hun zienswijzen
naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt deze
zienswijzen, zijn commentaar daarop en zonodig een nota van
wijziging bij de ontwerp-begroting zoals deze aan het algemeen
bestuur wordt aangeboden.4.Het dagelijks bestuur zendt de ontwerp-begroting uiterlijk drie
weken voor de voorgenomen datum van vaststelling aan het
algemeen bestuur. Artikel 190 lid 2 en 3 van de Gemeentewet is
van overeenkomstige toepassing. Het commentaar van het dagelijks
bestuur op de ingezonden zienswijzen en de eventuele nota van
wijziging worden gelijktijdig aan de vertegenwoordigende organen
van de deelnemers verzonden.5.De begroting wordt door het algemeen bestuur uiterlijk 1 juli,
voorafgaande aan het jaar waarvoor deze geldt, vastgesteld.6.Na vaststelling zendt het algemeen bestuur, zo nodig, de
begroting aan de vertegenwoordigende organen van de deelnemers,
die ter zake bij Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hun
zienswijzen naar voren kunnen brengen. Indiende begroting geheel
overeenkomstig het in lid 1 genoemde ontwerp is vastgesteld, kan
worden volstaan met de mededeling hiervan aan de
deelnemers.7.Het bepaalde in het eerste, derde, vierde en vijfde lid van dit
artikel is, waar relevant, mede van toepassing op besluiten tot
wijziging van de begroting.4:Rekening301.Met betrekking tot elk boekjaar legt het dagelijks bestuur aan
het algemeen bestuur een ontwerprekening per 31 december van dat
boekjaar over. Hij voegt daarbij het verslag van een onderzoek
naar de deugdelijkheid van de rekening, ingesteld door een niet
in dienst van Groenbeheer Hoeksche Waard of een van de
deelnemers staande, door het algemeen bestuur aan te wijzen
deskundige. De deelnemers aan Groenbeheer Hoeksche Waard wordt
eveneens een exemplaar van de ontwerprekening en het verslag
toegezonden.2.Zodra de stukken, als genoemd in lid 1, aan het algemeen bestuur
zijn aangeboden (uiterlijk 1 juni van het jaar volgend op het
dienstjaar waarop de rekening betrekking heeft), worden zij voor
een ieder ter inzage gelegd en algemeen verkrijgbaar gesteld
tegen betaling van de kosten. Van de verkrijgbaarstelling vindt
openbare kennisgeving plaats.3.Het algemeen bestuur stelt de rekening vast uiterlijk op 1 juli
volgend op het jaar waarop deze betrekking hebben. De leden van
het dagelijks bestuur onthouden zich hierbij van stemming.4.Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na
de vaststelling, doch in ieder geval vóór 15 juli van het jaar
volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft,
aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. Eveneens wordt na
vaststelling een exemplaar aan elk der deelnemers gezonden,
vergezeld van het verslag als bedoeld in het eerste lid van dit
artikel.5.De bedragen welke betrekking hebben op de voor economische
exploitatie gebruikte goederen worden in de begroting en
rekening afzonderlijk vermeld.311.Een nadelig saldo van de rekening van baten en lasten van het
Groenbeheer Hoeksche Waard wordt conform de in artikel 24 lid 1
vastgestelde verdeelsleutel ten laste van de deelnemers
gebracht.2.Over de aanwending van een batig saldo van de in het eerste lid
bedoelde rekening wordt door het algemeen bestuur besloten.XIIAANSPRAKELIJKHEID321.Aansprakelijkstellingen van het Groenbeheer Hoeksche Waard worden
gezamenlijk gedragen door de deelnemers, waarbij 1/2 ten laste van
het Waterschap De Groote Waard komt en 1/2 te verdelen over de
deelnemende gemeenten, naar rato van het aantal inwoners per 1
januari van het jaar waarop de aansprakelijkstelling betrekking
heeft.2.Het Groenbeheer Hoeksche Waard zorgt voor het afsluiten van een
afdoende WA-verzekering.XIIIARCHIEF331.Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de
organen ingesteld bij de gemeenschappelijke regeling overeenkomstig
een door het algemeen bestuur vast te stellen regeling, welke aan
Gedeputeerde Staten moet worden meegedeeld.2.Gedeputeerde Staten oefenen toezicht uit op de in het vorige lid aan
het dagelijks bestuur opgedragen zorg voor de archiefbescheiden
overeenkomstig artikel 33 van de Archiefwet 1995.3.De projectleider is belast met het beheer van de archiefbescheiden
voor zover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar de
archiefbewaarplaats van het Waterschap.4.De archivaris van het Waterschap oefent toezicht uit op het in het
vorige lid genoemde beheer.5.Voor de bewaring van de op grond van artikel 12 van de Archiefwet
1995 over te brengen archiefbescheiden van de in deze regeling
genoemde organen is aangewezen de archiefbewaarplaats van het
Waterschap.6.Na opheffing van de gemeenschappelijke regeling worden de in lid 3
bedoelde archiefbescheiden overgebracht naar de archiefbewaarplaats
van het Waterschap.7.De in lid 5 bedoelde archiefbescheiden worden beheerd door de
archivaris van het Waterschap.XIVTOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFING1:Toetreding341. Toetreding tot de regeling door een nieuwe deelnemer vindt
plaats bij gelijkluidend besluit(en) van het/de bevoegde
bestuursorga(a)n(en)van die deelnemer, elk voor zover het zijn
bevoegdheid betreft, indien het algemeen bestuur in het verzoek
bewilligt. 2. Het algemeen bestuur kan slechts in een toetredingsverzoek
bewilligen na instemmende besluitvorming van de
vertegenwoordigende bestuursorganen en dagelijkse besturen van
alle deelnemers. 3. In het besluit van het algemeen bestuur als bedoeld in het
tweede lid kan de toetreding afhankelijk worden gesteld van de
voldoening aan bepaalde voorwaarden door de betrokken deelnemer.
4. De toetreding gaat in op de eerste dag van de maand volgende op
die van haar inschrijving in de in artikel 27 van de wet
bedoelde registers, tenzij het besluit van het algemeen bestuur
tot bewilliging in de toetreding een latere datum aangeeft.
5. Het besluit van het algemeen bestuur als bedoeld in het eerste
lid kan leiden tot wijziging van de Regeling. Artikel 36 is
hierop van toepassing. 2:Uittreding351.De deelnemers hebben de mogelijkheid met inachtneming van de
door het algemeen bestuur daaraan te verbinden voorwaarden uit
de regeling te treden bij daartoe strekkend besluit van het/de
bevoegde bestuurorga(a)nen van die deelnemer, dat/die binnen
twee weken aan het algemeen bestuur wordt(t)(en)
toegezonden.2.Ten aanzien van de voorwaarden beslist het algemeen bestuur met
meerderheid van stemmen.3.De uittreding als in het eerste lid bedoeld, heeft plaats op het
einde van het jaar volgend op dat waarin het besluit tot
uittreding in de in artikel 27 van de wet bedoelde registers is
ingeschreven.4.Indien uittreding van één of meer deelnemers leidt tot wijziging
van de regeling is artikel 36 hierbij van toepassing.3:Wijziging van de regeling361.Zowel het dagelijks bestuur als één van de deelnemers kunnen het
algemeen bestuur voorstellen doen tot wijziging van de
regeling.2.Indien het algemeen bestuur een wijziging van de regeling
gewenst acht, wordt een voorstel daartoe ter beslissing aan
het/de bevoegde orga(a)n(en) van de deelnemers voorgelegd.3.Een wijziging is tot stand gekomen wanneer het/de bevoegde
bestuursorga(a)n(en) van tweederde van het aantal deelnemers
hiermee heeft/hebben ingestemd.4:Opheffing371.De regeling kan werden opgeheven bij besluit van het/de bevoegde
bestuursorga(a)n(en) van tenminste tweederde van het aantal
deelnemers.2.Het besluit tot opheffing regelt tevens de gevolgen daarvan voor
de deelnemers.3.De opheffing gaat in met ingang van de eerste dag van de maand
die volgt op de maand waarin de regeling in de in artikel 27 van
de wet bedoelde registers is doorgehaald, tenzij het besluit een
later tijdstip vermeldt.4.Tenzij het algemeen bestuur anders bepaalt, is hij belast met de
liquidatie van het Groenbeheer.XVOVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN38De eerste benoeming van de leden van het algemeen bestuur en van de
leden van het dagelijks bestuur heeft plaats met ingang van de dag
waarop de regeling in werking zal zijn getreden. 391.De regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.2.Het waterschap Hollandse Delta zendt de regeling aan gedeputeerde
stagen van de provincie Zuid-Holland.3.De besturen van de deelnemende gemeenten dragen op de gebruikelijke
wijze zorg voor de bekendmaking van de regeling.4.De regeling treedt in werking op 1 januari 2007. Per de datum van de
inwerkingtreding vervalt de Gemeenschappelijke regeling voor het
groenbeheer Hoeksche waard, zoals vastgesteldop 28 november
2000.40Deze regeling kan worden aangehaald als: Gemeenschappelijke regeling
Groenbeheer Hoeksche Waard 2007. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van de gemeente
Strijen d.d. 7 november 2006 De secretaris, De burgemeester, Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente
Strijen d.d. 19 december 2006 De griffier, De burgemeester,