Verordening cliëntenparticipatie WWB en WIJ

Ondertekening

Bijlage

Bijlage 1

ALGEMENE TOELICHTING

Wet werk en bijstand en cliëntenparticipatie

Met ingang van 1 januari 2004 is de Wet werk en bijstand (WWB) in werking getreden. In artikel 47 van de WWB is vastgelegd dat gemeenten in een verordening moeten aangeven hoe zij cliëntenparticipatie gaan vormgeven. Artikel 47 luidt als volgt:

De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de personen, bedoeld in artikel 7, eerste lid, of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop:

a. periodiek overleg wordt gevoerd met deze personen of hun vertegenwoordigers;

b. deze personen of vertegenwoordigers onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden;

c. zij worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie. De wet investeren in jongeren en cliëntenparticipatie

Op 1 oktober 2009 is de Wet investeren in jongeren (WIJ) in werking getreden. In artikel 12, eerste lid, onderdeel d van de WIJ is vastgelegd dat de gemeenteraad bij verordening regels moet stellen over de wijze waarop jongeren, of hun vertegenwoordigers, worden betrokkene bij de uitvoering de wet. Artikel 12 luidt als volgt: 1. De gemeenteraad stelt bij verordening regels met betrekking tot:

a. de inhoud van een werkleeraanbod;

b. het verlagen van het bedrag van de inkomensvoorziening, bedoeld in artikel 41, eerste lid;

c. het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van deze wet;

d. de wijze waarop jongeren, of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet;

e. het verhogen en verlagen van de norm, bedoeld in artikel 35.

2. De regels bedoeld in het eerste lid, onderdeel d, hebben in ieder geval betrekking op de wijze waarop:

a. periodiek overleg wordt gevoerd met de jongeren of hun vertegenwoordigers;

b. de jongeren of vertegenwoordigers onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden;

c. de jongeren of vertegenwoordigers worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie. Met deze verordening komt de gemeenteraad tot een invulling van deze uit genoemde wetten voortvloeiende plicht. In de wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz) is cliëntenparticipatie niet opgenomen.

Gemeenten hebben dus niet de verplichting, maar wel de bevoegdheid, om de cliëntenparticipatie in het kader van de Ioaw en Ioaz in de huidige verordening mee te nemen. Van deze bevoegdheid heeft de gemeente Wervershoof in deze verordening gebruik gemaakt; deze keuze blijkt uit de formulering dat de participatie betrekking heeft op “het terrein van de gemeentelijke sociale zekerheid”.

Bijlage 2

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 1 Doelstelling

In dit artikel worden de kerndoelstellingen van cliëntenparticipatie omschreven. Vastgelegd wordt dat via cliëntenparticipatie op twee terreinen invloed kan worden uitgeoefend:

• op de totstandkoming van gemeentelijk sociale zekerheidsbeleid;

• op de uitvoering van gemeentelijk sociale zekerheidsbeleid. Artikel 2 Beleidsterreinen

Dit artikel bepaalt de reikwijdte van de taken en bevoegdheden van de Wmo-adviesraad met betrekking tot het gemeentelijk sociale zekerheidsbeleid. Nadrukkelijk is opgenomen dat ook op eigen initiatief een advies kan worden uitgebracht. Individuele aangelegenheden vallen buiten het werkveld. Artikel 3 Samenwerking

In dit artikel wordt een aantal praktische zaken vastgelegd met betrekking tot de samenwerking tussen de Wmo-adviesraad en het college. Het college is immers het bestuursorgaan dat is belast met het gemeentelijke sociale zekerheidsbeleid. Zo is bijvoorbeeld vastgelegd dat de Wmo-adviesraad tijdig in staat wordt gesteld om agendapunten aan te dragen die betrekking hebben op het lokale sociale zekerheidsbeleid. Artikel 4 Slotbepalingen

Dit artikel spreekt voor zich.