Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2016

Artikel 1 – Begripsomschrijving

1.Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

a. boom:

een levend houtachtig, opgaand gewas, met een stamomtrek van minimaal 30 centimeter op 1,30 meter hoogte boven het maaiveld. In geval van meerstammigheid geldt de stamomtrek van de dikste stam. In afwijking van deze minimale stamomtrek van 30 centimeter geldt geen minimale stamomtrek in geval van houtopstanden als in artikel 9, 10, 12 of indien sprake is van Herdenkingsbomen.

b. Herdenkingsboom:

een levend houtachtig, opgaand gewas, aangeplant ter herdenking van een gebeurtenis.

c.herplantbomen:

een boom die is aangeplant in het kader van artikel 9 of 10.

d. houtopstand:

één of meer bomen of boomvormers, of andere houtachtige gewassen, mogelijk onderdeel uitmakend van hakhout, een houtwal, een grotere (lint)begroeiing van heesters en struiken, een beplanting van bosplantsoen, een struweel of een heg.

e. Monumentale boom:

bijzondere beschermwaardige houtopstand staande binnen de bebouwde kom Boswet, zoals een herdenkingsboom of een houtopstand met een bijzondere leeftijd, schoonheid- of zeldzaamheidswaarde of een bijzondere functie voor de omgeving en opgenomen in de Lijst Monumentale bomen als bedoeld in artikel 2.

f. bebouwde kom:

de bebouwde kom(men) ingevolge de Boswet zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaarten.

g. Boomzonegebied:

een door de raad aangewezen gebied met een bosachtig karakter binnen de bebouwde kom(men) zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaarten, waar afwijkende regels zijn gesteld voor het vellen van bomen.

h. dunning:

een velling uitsluitend bedoeld als verzorgingsmaatregel ter bevordering van na dunning overblijvende houtopstand.

i. vellen:

rooien; kappen; verplanten; het snoeien van meer dan 20 procent van de kroon of het wortelgestel, met inbegrip van kandelaberen; het verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood, de ernstige beschadiging of de ernstige ontsiering van de bomen ten gevolge kan hebben.

j. boomwaarde:

de monetaire waarde van een houtopstand zoals getaxeerd volgens de meest recente richtlijnen van de Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen.

k. stamomtrek:

de omtrek van de stam van een boom, gemeten op 1,30 meter vanaf het maaiveld.

l. Bomeneffect-analyse:

een standaard beoordeling van de gevolgen van voorgenomen bouw of aanleg voor een houtopstand, op basis van landelijke richtlijnen.

m. boomdeskundige:

persoon of bedrijf met aantoonbare kennis van houtopstanden, ook een persoon in dienst van de gemeente Nunspeet.

n. bevoegd gezag:

bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

o. college:

het college van burgemeester en wethouders van gemeente Nunspeet.

p. raad:

gemeenteraad van gemeente Nunspeet

q. Lijst Monumentale bomen:

Een door de raad opgesteld Lijst Monumentale bomen met daarop Monumentale bomen die binnen de bebouwde kom staan.

r. noodkap:

het direct of binnen 48 uur vellen van een boom, indien door een boomdeskundige, door de brandweer of gemeentelijke dienst is vastgesteld dat de boom direct gevaar oplevert voor mens en omgeving;

s. beheerplan:

een door het college of raad vastgesteld plan voor het beheer van gemeentelijke bomen.

t.Herplantfonds:

Gemeentelijk fonds bestemd voor herplant van bomen.

Artikel 3 – Kapverbod Monumentale bomen

• 1.

  Het is verboden Monumentale bomente vellen of te doen vellen.

• 2.

  Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod.

• 3.

  Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor houtopstand als bedoeld in artikel 15, lid 2 van de Boswet.

• 4.

  Het in het eerste lid gestelde verbod geldt verder niet voor:

  • a.

    bomen die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving van het college;

  • b.

    het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

  • c.

    het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

  • d.

    bomen ten aanzien waarvan bij een geldend bestemmingsplan of bij een geldend voorbereidingsbesluit is bepaald dat het verboden is deze te vellen zonder een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid b van de Wabo van het bevoegd gezag, met dien verstande dat de afwegingscriteria die in artikel 5 van deze verordening zijn genoemd, mogen worden meegewogen bij de beslissing over de verlening van deze vergunning.

  • e.

    bomen die als gevolg van verwezenlijking van een bestemmingsplan zullen moeten verdwijnen en die daartoe in de plantoelichting uitdrukkelijk als zodanig zijn aangewezen.

• 5.

  Een ontheffing voor het vellen van Monumentale houtopstanden kan, indien alternatieven voor behoud zijn onderzocht, worden verleend:

  • a.

    indien naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade of:

  • b.

    indien sprake is van een Monumentale boom in eigendom van de gemeente, en een beargumenteerde motivatie opweegt tegen het duurzaam behoud van de Monumentale boom of;

  • c.

    indien sprake is van een Monumentale houtopstand in eigendom van een particulier, en een beargumenteerd individueel belang van niet-tijdelijke aard, opweegt tegen het duurzaam behoud van de Monumentale boom.

• 6.

  Het bevoegd gezag kan bepalen dat door de aanvrager van de omgevingsvergunning bij de aanvraag een Bomeneffect-analyse moet worden overlegd.

• 7.

  Het bevoegd gezag kan indien een boom direct gevaar oplevert die noodkap noodzakelijk maakt, besluiten dat de omgevingsvergunning voor het vellen direct in werking treedt. Het besluit wordt daarna en na velling zo spoedig mogelijk bekend gemaakt.

Artikel 4 – Kapverbod Boomzonegebieden, gemeentelijke bomen, herplantbomen

1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag gemeentelijke bomen met een stamomtrek groter dan 120 cm, of bomen staande in Boomzonegebied met een stamomtrek groter dan 120 centimeter te vellen of te doen vellen, onverminderd het gestelde in artikel 3 lid 1.

2.Het in het eerste lid bedoelde verbod behoudens vergunning geldt eveneens voor bomen die zijn aangelegd op basis van een herplant- en instandhoudingsplicht op grond van de artikelen 9 en 10 van deze verordening.

3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor bomen als bedoeld in artikel 15 Boswet.

• 4.

  Het in het eerste lid gestelde verbod geldt verder niet voor:

  • a.

    bomen die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving van het college;

  • b.

    het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

  • c.

    het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

  • d.

    bomen die bij wijze van dunning moet worden geveld;

  • e.

    vellen in geval van vastgestelde noodkap;

  • f.

    velling in het kader van een vastgesteld beheerplan;

  • g.

    bomen ten aanzien waarvan bij een geldend bestemmingsplan of bij een geldend voorbereidingsbesluit is bepaald dat het verboden is deze te vellen zonder een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid b van de Wabo van het bevoegd gezag.

• 5.

  Het bevoegd gezag kan indien een boom direct gevaar oplevert die noodkap noodzakelijk maakt, besluiten dat de omgevingsvergunning voor het vellen direct in werking treedt. Het besluit wordt daarna en na velling zo spoedig mogelijk bekend gemaakt.

Artikel 6 – Aanvraag

De omgevingsvergunning voor het vellen van een boom moet gemotiveerd worden aangevraagd via het Omgevingsloket Online (OLO) door of namens dan wel met toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd is over de boom te beschikken, onder overlegging van een overzicht van de overige vergunningen, ontheffingen of toestemmingen die nodig zijn voor de realisatie van een project. De aanvraag dient bij voorkeur digitaal te worden ingediend.

Artikel 7 – Intrekking of wijziging

De omgevingsvergunning kan worden ingetrokken of gewijzigd:

• a.

  indien na het verlenen van de omgevingsvergunning, op grond van verandering van inzichten of omstandigheden opgetreden na verlening, wijziging of intrekking noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan omgevingsvergunning is vereist;

• b.

  indien ter verkrijging onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• c.

  indien aan de omgevingsvergunning voor het vellen verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

• d.

  indien de houder dit verzoekt.

Artikel 11 – Afstand van de erfgrenslijn

De afstand als bedoeld in artikel 5:42 van het Burgerlijk Wetboek wordt vastgesteld op 0.5 meter voor gemeentelijke bomen en op 1 meter voor overige bomen.

Artikel 14 – Strafbepaling

Hij die handelt in strijd met het bij of krachtens artikel 12 en 13 bepaalde, wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie.

Artikel 15 – Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de door het college dan wel de burgemeester aangewezen personen, dan wel ambtenaren als bedoeld in artikel 141 Wetboek van Strafvordering.

Artikel 16 – Slotbepaling

• 1.

  Deze verordening treedt in werking op 2 maart 2016.

• 2.

  Met ingang van die dag wordt de bij raadsbesluit van 25 februari 1999 vastgestelde Verordening op het bewaren van houtopstand 1999, ingetrokken.

• 3.

  Deze verordening kan worden aangehaald als: Bomenverordening 2016.