Algemene subsidieverordening Welzijn gemeente Beesel

1. een instelling komt volgens deze verordening alleen voor subsidie in aanmerking als het tot doel heeft het welzijn van de burger te bevorderen door activiteiten op het gebied van:

- maatschappelijke ondersteuning, educatie, recreatie, emancipatie, sport, cultuur en kunst, jeugd, ouderen en mensen met een beperking.

- Subsidieverzoeken in het kader van toerisme vallen buiten de reikwijdte van deze verordening.

2. Het college kan nadere regels stellen waarin de te subsidiëren activiteiten, de doelgroepen en de verdeling van de subsidie per beleidsterrein worden omschreven.

1. Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies. Hierbij neemt het college de middelen in de gemeentebegroting of het subsidieplafond in acht. Als de begroting nog niet is vastgesteld, verleent het college subsidie onder de voorwaarde dat de raad de begroting vaststelt.

2. Het college is bevoegd om voorwaarden aan de subsidiebeschikking te verbinden.

1. De raad en het college kunnen jaarlijks besluiten tot het instellen van subsidieplafond(s) op door hen aan te wijzen beleidsterreinen.

2. Bij de vaststelling van een subsidieplafond moet worden aangegeven hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.

3. Het college kan nadere regels stellen over de verdeling van het beschikbare bedrag. Hierbij neemt het college de door de raad vastgestelde beleidsterreinen en regels uit artikel 2 in acht.

4. Bij het bekendmaken van de subsidieplafonds wordt gewezen op de mogelijkheid van verlaging en de gevolgen daarvan voor al ingediende aanvragen.

5. Als de begroting nog niet is vastgesteld verlenen we subsidie onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar zullen worden gesteld.

1. De aanvraag voor een subsidie moet een organisatie schriftelijk indienen bij het college. Het college heeft de bevoegdheid een aanvraagformulier op te stellen.

2. Bij een aanvraag voor subsidie voegt de aanvrager de volgende gegevens:

• a.

  een beschrijving van de activiteiten;

• b.

  -de doelstellingen en resultaten die de organisatie nastreeft

• - hoe de activiteiten aan dat doel bijdragen

• - in welke mate de activiteiten gericht zijn op de gemeente of haar

• inwoners en op door de gemeente vastgestelde doelen of beleidsterreinen

• c.

  een begroting en dekkingsplan van de kosten van de activiteiten

• d.

  overzicht van bezittingen en schulden op 1 januari van het jaar voorafgaand aan de subsidieperiode.

• e.

  jaarverslag (van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag is ingediend).

• f.

  jaarrekening (van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag is ingediend).

3. Als een aanvrager voor de eerste keer een jaarlijkse subsidie aanvraagt, voegt hij een exemplaar van de oprichtingsakte en de statuten toe.

Het college is bevoegd ook andere of minder dan de in het tweede en derde lid genoemde gegevens te verlangen.

1. Een organisatie moet een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk 1 juni indienen voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.

2. Een aanvraag voor eenmalige subsidies moet een organisatie uiterlijk drie maanden voor aanvang van de activiteit indienen.

3. Het college kan andere termijnen stellen voor het indienen van een aanvraag voor daarbij aan te wijzen subsidies.

1. Het college beslist op een aanvraag voor een eenmalige subsidie binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag. Of als het college hiertoe regels heeft opgesteld, 13 weken gerekend vanaf de uiterste indientermijn voor het aanvragen van de subsidie.

2. Het college beslist op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk vóór 31 december van het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

1. Het college kan een aanvraag voor subsidie weigeren als:

• a.

  de subsidieaanvraag of de -aanvrager buiten de reikwijdte van de verordening valt;

• b.

  de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;

• c.

  de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;

• d.

  de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken;

• e.

  de subsidieverlening niet past binnen het beleid van de gemeente.

• f.

  de aanvrager een politieke partij is.

• g.

  subsidie is verstrekt door een ander bestuursorgaan zoals europa, rijk, provincie en centrumgemeente.

• h.

  de activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar inwoners of niet of nauwelijks ten goede komen aan de gemeente of haar inwoners.

2. De subsidieverlening aan niet in Beesel gevestigde instellingen wordt geweigerd als vaststaat of als gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat:

• a.

  met hun werk niet het belang van (inwoners van) de gemeente Beesel is gediend;

• b.

  hun werk tot de beleidsverantwoordelijkheid van een ander bestuursorgaan behoort zoals rijk, provincie of centrumgemeente;

• c.

  op regionaal niveau er geen afspraken omtrent subsidiëring kunnen worden gemaakt.

1. Bij het besluit tot verlenen van de subsidie geeft het college aan op welke manier de verantwoording plaatsvindt.

2. Het college is bevoegd om verplichtingen aan de subsidie beschikking te verbinden. Het gaat om verplichtingen over het beheer en gebruik van de subsidie.

3. Reguliere subsidies verstrekken wij voor de duur van de beleidsnota waarvan de subsidie is afgeleid. Tenzij in onderliggende uitvoeringsregels anders staat.

4. Bij het verlenen van een eenmalige subsidie geeft het college in de beschikking aan wat de duur van de subsidieverlening is.

1. Indien een beschikking tot subsidievaststelling als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onderdeel a, wordt gegeven, vindt de betaling van de gehele subsidie in één bedrag plaats.

2. Indien een beschikking tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onderdeel b, wordt gegeven, verstrekken wij 100% als voorschot.

3. Indien wij besluiten tot bevoorschotting van de subsidie, bepalen wij in het besluit tot subsidieverlening de hoogte en de termijnen van de voorschotten.

1. De subsidieontvanger verricht de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend.

2. De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over:

• a.

  besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, dan wel ontbinding van de rechtspersoon;

• b.

  relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden;

• c.

  ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat de voorwaarden uit de subsidiebeschikking geheel of gedeeltelijk niet kunnen worden nagekomen;

• d.

  wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de rechtspersoon, de persoon van de bestuurder(s) en het doel van de rechtspersoon.

3. De subsidieontvanger behoeft de toestemming van het college voor handelingen als vermeld in artikel 4:71 Algemene wet bestuursrecht

1. Subsidies tot 5.000 euro worden door het college:

• a.

  direct vastgesteld of;

• b.

  ambtshalve vastgesteld binnen 13 weken, nadat de activiteiten moeten zijn verricht.

2. Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, kan het college de aanvrager verplichten om op de door haar aangegeven manier aan te tonen dat de activiteiten zijn verricht en dat is voldaan aan de verplichtingen uit de subsidiebeschikking.

3. Het college houdt jaarlijks een steekproefsgewijze controle onder organisaties die minder dan € 5.000 subsidie ontvangen. Het college zal organisaties die binnen de steekproef vallen, vragen om hun jaarstukken, balans en begroting in te dienen.

1. Als de subsidieverlening meer bedraagt dan 5.000 euro, maar minder dan 25.000 euro, dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken na het verrichten van de activiteiten een aanvraag tot vaststelling in bij het college. Bij jaarlijkse subsidies dient de aanvrager jaarlijks voor 1 juni de benodigde stukken in.

2. De aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk verslag, jaarrekening, overzicht van bezittingen en schulden en begroting. Hieruit moet blijken dat de activiteiten zijn verricht.

3. Het college kan bepalen dat ook andere, of minder gegevens worden overgelegd.

1. Indien de subsidieverlening meer bedraagt dan 25.000 euro, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college:

• a.

  bij een eenmalige subsidie, uiterlijk 13 weken na het verrichten van de activiteiten;

• b.

  bij een jaarlijks verstrekte subsidie, uiterlijk vóór 1 juni in het jaar na afloop van het kalenderjaar, respectievelijk 4 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.

2. De aanvraag tot vaststelling bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;

• b.

  een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening);

• c.

  een balans van het afgelopen subsidietijdvak met een toelichting daarop;

• d.

  een accountantsverklaring.

3. Het college kan bepalen dat ook andere, of minder gegevens worden overlegd.

1. Het college stelt de subsidie vast binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.

2. Uit de aard van de subsidie of de verantwoording kan blijken dat voor de beslissing op de vaststelling een langere termijn nodig is. Dit meldt het college aan de subsidieontvanger zo spoedig mogelijk na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.

3. Het college kan categorieën van subsidies of subsidieontvangers aanwijzen, waarvoor de subsidie direct wordt vastgesteld zonder dat de subsidieontvanger een aanvraag voor subsidievaststelling hoeft in te dienen.

4. Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet tijdig is ontvangen, gaat het college zes weken na een eenmalige rappel over tot ambtshalve vaststelling.

1. Als bij de bepaling van de subsidiabele kosten gebruik wordt gemaakt van uurtarieven, dienen deze tarieven door de subsidieaanvrager te worden berekend met een door het college voor te schrijven standaardberekeningswijze.

2. Bij het hanteren van kostenbegrippen bij de berekening van uurtarieven wordt uitgegaan van door het college bepaalde definities.