Wijziging verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel

Artikel 1

Vergadering d.d.: 18 september 2007

Datum: 7 augustus 2007 DMS-nr: 278092

Agendapunt: X R 07-70

Portefeuillehouder: JVL

Opsteller: WWE02

Onderwerp

Wijziging verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel

Samenvatting

Voorstel om de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel bij te stellen, wat betreft de onderzoeksfrequentie. Daarnaast zijn enkele tekstuele aanpassingen gedaan, conform geldende regelgeving.

Aanleiding

In de praktijk is gebleken dat de huidige Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel te ambitieus is opgesteld. In de verordening is opgenomen dat het college jaarlijks de doelmatigheid van organisatie-eenheden en de uitvoering van taken van de gemeente onderzoekt. Iedere gemeentelijke organisatie-eenheid en iedere gemeentelijke taak wordt minimaal eens in de 8 jaar in zijn geheel aan een dergelijke toets wordt onderworpen. Daarnaast is opgenomen dat het college jaarlijks de doeltreffendheid van minimaal 3 (delen van) programma's en pragrafen toetst.De uitvoering van de onderzoeken in dit kader vallen onder de verantwoordelijkheid van de concerncontroller. Gezien de beperkte formatie concerncontroller en het diverse takenpakket daarvan, is deze onderzoeksfrequentie niet reëel haalbaar.

Wat willen we bereiken?

De onderzoeksfrequentie in de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel bijstellen.Argumentatie is dat er beter twee gedegen onderzoeken per jaar uitgevoerd kunnen worden, waarbij men met de resulaten aan de slag gaat, dan dat er onder tijdsdruk vele onderzoeken uitgevoerd worden om de frequentie uit de verordening te behalen, en de resultaten te wensen overlaten of niet gebruikt worden wegens onderzoeksmoeheid.

Hoe willen we dat bereiken?

Instemming van uw raad met het wijzigingsvoorstel.

Wat zijn de risico’s?

Als de huidige verordening niet wordt aangepast, bestaat het risico dat we de doelstelling niet halen en daarmee is de rechtmatigheid in het geding.

Keuzemogelijkheden

De keuzemogelijkheden bestaan uit:- de verordening wijzigen zoals omschreven in dit voorstel;- de huidige verordening handhaven, maar dan is er budget nodig voor de inhuur van externe onderzoekers om de concerncontroller te ondersteunen bij de uitvoering van doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoeken.

Communicatie

Wanneer ertoe besloten wordt de verordening te wijzigingen, vindt publicatie op de gebruikelijke wijze in de Hint plaats.

Financiele aspecten (inclusief kostendekking)

Wanneer we vasthouden aan de onderzoeksfrequentie die in de huidige Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid is opgenomen, zal er meer budget moeten komen voor deze onderzoeken, omdat ondersteuning voor de concerncontroller dan noodzakelijk is, in de vorm van externe onderzoekers.

Voorstel

Voorstel is artikel 2 te vervangen door:"Het college voert jaarlijks tenminste twee onderzoeken uit naar de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente en/of de doeltreffendheid van (delen van) programma's of paragrafen."

Vervolg

Wanneer uw raad instemt met het wijzigingsvoorstel, zal het gepubliceerd worden in de Hint. Vervolgens zal het college in overleg met de concerncontroller een onderzoeksplan opstellen voor 2008, wat ter kennisname aan de raad wordt aangeboden. Vervolgens zal het college jaarlijks aan de raad rapporteren over de resultaten van de uitgevoerde onderzoeken.

Bijlagen-

Ter inzage liggende stukken

Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel, vastgesteld op 1 juli 2003.

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Eersel;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 augustus 2007, nummer R 07-70;

b e s l u i t :

De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Eersel, vastgesteld bij raadsbesluit van 1 juli 2003, te wijzigen als volgt:

• 1.

  Artikel 2 te vervangen door:"Het college voert jaarlijks tenminste twee onderzoeken uit naar de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente en/of de doeltreffendheid van (delen van) programma's of paragrafen. "

• 2.

  Artikel 5 lid te 2 te vervangen door:"Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen. Het college zal jaarlijks rapporteren aan de raad over de resultaten van de uitgevoerde onderzoeken. "

• 3.

  Te bepalen dat deze wijziging in werking treedt op de achtste dag na bekendmaking hiervan.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Eersel van 18 september 2007

DE RAAD VOORNOEMD

de griffier, drs C.P.M. Haumann

de voorzitter, H.P.G.M. Houben-Sipman