Verordening Handhaving inkomensvoorzieningen gemeente Olst-Wijhe

Artikel 1. Definities

• a.

  De wet: de Wet werk en bijstand, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, de Wet inkomensvoorziening kunstenaars en de Wet investeren in jongeren.

• b.

  Het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Olst-Wijhe;

• c.

  Gemeente: gemeente Olst-Wijhe;

• d.

  Handhaven: bewerkstelligen dat de wet wordt nageleefd;

• e.

  Fraude: het ten onrechte geheel of gedeeltelijk ontvangen van bijstand of een inkomensvoorziening door het verstrekken van onjuiste of onvolledige inlichtingen aan de vakgroep Sociale Zaken;

• f.

  Misbruik: het ontvangen van bijstand of een inkomensvoorziening in strijd met de wettelijke voorschriften, waarbij het ten onrechte ontvangen aan de ontvanger van de bijstand of een inkomensvoorziening is te wijten.

• g.

  Oneigenlijk gebruik: het ontvangen van bijstand of een inkomensvoorziening volgens de regels van de wet, maar in strijd met of buiten de bedoeling die bij de totstandkoming van die wet heeft bestaan.

• h.

  Afstemmingsverordening: de verordening gebaseerd op artikel 8 lid 1 onder b van de Wet werk en bijstand, de maatregelenverordening Wet investeren in jongeren en de Maatregelverordening IOAW/IOAZ;

• i.

  Inlichtingenplicht: de verplichtingen genoemd in artikel 17 lid 1, 2 en 4 van de Wet werk en bijstand, de artikelen 28 lid 2 en 29 lid 1 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen, artikel 13 IOAW/IOAZ en artikel 44 van de Wet investeren in Jongeren;

• j.

  Beleidsregels terugv ordering: de regels zoals genoemd in de vastgestelde beleidsregels terugvordering Inkomensvoorzieningen gemeente Olst-Wijhe.

Artikel 2. Beleid

De gemeenteraad stelt het gemeentelijk beleid vast op het gebied van handhaving, waaronder de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand of inkomensvoorziening, misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.

Artikel 3. Opdracht aan het college

Het college zorgt voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand of inkomensvoorziening alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. Het college voert in dit kader het beleid als bedoeld in artikel 2 uit.

Artikel 4. Handhavingsplan

Het college draagt in het kader van de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand of een inkomensvoorziening alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet eenmaal per 2 jaar zorg voor het opstellen van een handhavingsplan.

Artikel 5. Inhoud handhavingsplan

Beoogd wordt dat alleen diegenen die daadwerkelijk recht op een uitkering hebben, een uitkering ontvangen die in overeenstemming is met de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. In het in artikel 4 genoemde handhavingsplan komt in ieder geval aan de orde;

• ·

  vergroten spontane naleving van aan de wet verbonden verplichtingen;

• ·

  vroegtijdige detectie;

• ·

  het optimaliseren van handhavingmiddelen;

• ·

  daadwerkelijk sanctioneren.

Artikel 8. Verantwoording

Het college legt jaarlijks verantwoording af aan de raad door middel van een verslag over de handhaving.

In dit verslag rapporteert het college in ieder geval over:

• ·

  het aantal gevallen waarin preventief onderzoek heeft geleid tot het niet behandelen of afwijzen van de aanvraag;

• ·

  het aantal gevallen waarin is vastgesteld dat bijstand ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verleend;

• ·

  de aard van de ten onrechte of tot een te hoog bedrag verleende bijstand;

• ·

  de hoogte van de ten onrechte of tot een te hoog bedrag verleende bijstand;

• ·

  in hoeveel gevallen is ingevorderd en tot welk bedrag;

• ·

  in hoeveel gevallen proces-verbaal is opgemaakt.

Artikel 9. Aangifte Openbaar Ministerie

Leidt het niet nakomen van de informatieverplichting tot een benadelingbedrag dat hoger is dan de aangiftegrens, of is er gelet op de inhoud van de Aanwijzing Sociale Zekerheidsfraude een andere reden om aangifte te doen dan is het college verplicht aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie en bevordert het college dat er een proces-verbaal wordt opgemaakt.

Artikel 10. Slotbepaling

In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 11. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Handhaving inkomensvoorzieningen gemeente Olst-Wijhe.

Artikel 12. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Handhaving Wet werk en bijstand 2005

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering d.d. 21 juni 2010.

De raad voornoemd,

de griffier, de voorzitter,

………………………………………………………………..…………………………………………………………….

B.A. Duursema. A.G.J. Strien.