Algemene subsidieverordening voor de gemeente Purmerend

1. De aanvraag van een periodieke subsidie wordt uiterlijk op 1 mei voor de aanvang van het boekjaar ingediend bij het college.

2. Het college kan op een daartoe strekkend gemotiveerd verzoek gericht op zwaarwegende redenen de termijn bedoeld in het eerste lid verlengen.

3. Voor het indienen van een in het eerste lid bedoelde aanvraag wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

4. Indien voor de eerste maal een periodieke subsidie wordt aangevraagd, gaat de aanvraag, in aanvulling op artikel 4:64 van de Awb en het gestelde in het aanvraagformulier, vergezeld van een uittreksel uit het handelsregister dat niet ouder is dan acht weken.

5. Indien de aangevraagde subsidie minder dan € 100.000 bedraagt, zijn de in artikel 4:64, eerste lid, onderdeel b, van de Awb bedoelde bescheiden dan wel het verslag over de financiële positie, niet voorzien van de accountantsverklaring bedoeld in artikel 4:64, tweede lid, van de Awb.

1. Het college beslist op een aanvraag tot subsidieverlening voor aanvang van het boekjaar.

2. Het college kan de beslissing eenmaal voor ten hoogste acht weken verdagen; hiervan doet het vóór afloop van de in het eerste lid vermelde termijn mededeling aan de aanvrager.

1. De aanvrager dient bij zijn aanvraag aan te tonen dat:

• a.

  de activiteiten van de aanvrager in ieder geval in overwegende mate gericht zullen zijn op de gemeente of haar ingezetenen dan wel aanwijsbaar ten goede zullen   komen aan de gemeente of haar ingezetenen;

• b.

  de te verlenen subsidie in voldoende mate zal worden besteed aan de activiteit  waarvoor de subsidie is bedoeld;

• c.

  de subsidie doeltreffend en doelmatig zal worden besteed;

• d.

  hij geen doelstellingen nastreeft of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet, het  algemeen belang of de openbare orde;

• e.

  hij zonder subsidieverstrekking over onvoldoende gelden, hetzij uit eigen middelen hetzij uit middelen van derden, kan beschikken om de kosten van de activiteit te  dekken;

• f.

  de activiteiten niet uitsluitend of mede tot doel hebben de deelnemers te overtuigen van een politieke, godsdienstige of levensbeschouwelijke overtuiging;

• g.

  de activiteiten vallen binnen het door het gemeentebestuur vastgestelde beleid en de doelstellingen van de in de begroting opgenomen programma's.

2. Onverminderd het gestelde in de artikelen 4:25 en 4:35 van de Awb, kan het college  de subsidie geheel of gedeeltelijk weigeren, indien:

• a.

  de aanvrager niet dan wel onvoldoende aantoont dat hij voldoet aan het gestelde in het eerste lid;

• b.

  er voor soortgelijke activiteiten al subsidie is verleend;

• c.

  er voor een soortgelijke activiteit door een andere aanvrager een aanvraag is  ingediend die op grond van een kwalitatieve beoordeling van beide aanvragen de  voorkeur verdient.

3. Het college weigert de subsidie, indien de organisatie van de aanvrager naar het oordeel van het college onvoldoende omvang of onvoldoende draagvlak bezit voor een doeltreffende realisatie van de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd.

1. De subsidieontvanger stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte van relevante wijzigingen in de financiële situatie.

2. De subsidieontvanger stelt het college schriftelijk op de hoogte van een wijziging van de statuten, van een verandering of beëindiging van activiteiten dan wel van een ingrijpende wijziging van de werkzaamheden van de subsidieontvanger binnen vier weken nadat de desbetreffende wijziging zich heeft voorgedaan.

1. Het college kan de subsidieontvanger verplichtingen opleggen ten aanzien van:

• a.

  de hoogte van de contributie van de leden van de subsidieontvanger;

• b.

  de hoogte van de tarieven en van de bijdragen van deelnemers aan de gesubsidieerde activiteiten;

• c.

  de wijze en tijdstippen waarop informatie wordt verstrekt over de gesubsidieerde activiteiten.

2. De subsidieontvanger mag zonder voorafgaand overleg met het college geen beslissingen nemen over het aangaan van risicovolle beleggingen.

3. Het college kan de subsidieontvanger niet doelgebonden verplichtingen als bedoeld in artikel 4:39 van de Awb opleggen die betrekking hebben op de wijze waarop en de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit wordt verricht, zoals de verplichting om:

• a.

  personeel, vrijwilligers en degenen ten behoeve van wie de activiteiten georganiseerd worden, in de gelegenheid te stellen invloed uit te oefenen op het activiteitenaanbod;

• b.

  de accommodatie waarin de activiteiten worden uitgevoerd toegankelijk te maken voor gehandicapten.

1. De subsidieontvanger dient binnen dertien weken na afloop van het boekjaar een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in.

2. Het college kan op een daartoe strekkend gemotiveerd verzoek de termijn, bedoeld in het eerste lid, verlengen.

3. Voor het indienen van een in het eerste lid bedoelde aanvraag wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

1. De subsidieontvanger aan wie een subsidie van € 100.000,- of meer is verleend, geeft  opdracht tot het onderzoek van het financiële verslag als bedoeld in artikel 4:78, eerste  lid, van de Awb.

2. De in artikel 4:78, derde lid, van de Awb genoemde accountantsverklaring moet voldoen  aan het door het college vastgestelde controleprotocol subsidies Purmerend. Het controleprotocol subsidies Purmerend wordt als bijlage bij de beschikking tot subsidieverlening opgenomen.

1. Het college beslist op een aanvraag tot subsidievaststelling binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag.

2. Het college kan de beslissing eenmaal voor ten hoogste acht weken verdagen; hiervan doet het vóór afloop van de in het eerste lid vermelde termijn mededeling aan de aanvrager.

1. De subsidieontvanger vormt een egalisatiereserve als bedoeld in artikel 4:72 van de Awb.

2.

• a.

  Als een subsidie voor één boekjaar is verleend, bedraagt de egalisatiereserve niet meer dan 10% van het verleende subsidiebedrag.

• b.

  Indien egalisatiereserve de onder a. bedoelde 10% overschrijdt, wordt het bedrag waarmee de maximale hoogte van de egalisatiereserve van dat jaar overschreden wordt, op grond van artikel 4:88 van de Awb binnen zes weken na het ontstaan van de overschrijding, terugbetaald aan het college.

3.

• a.

  Als een subsidie voor meer dan één boekjaar is verleend, bedraagt de egalisatiereserve:

  1. niet meer dan 10% van het voor het laatste boekjaar verleende subsidiebedrag;

  2. niet meer dan 15% van het voor de overige boekjaren verleende subsidiebedragen.

• b.

  Indien de egalisatiereserve de onder a. bedoelde 15% respectievelijk 10% overschrijdt, wordt het bedrag waarmee de maximale hoogte van de egalisatiereserve van dat jaar overschreden wordt, op grond van artikel 4:88 van de Awb binnen zes weken na het ontstaan van de overschrijding, terugbetaald aan het college.

4. De subsidieontvanger is ter zake van de egalisatiereserve vergoedingsplichtig naar evenredigheid van de mate waarin de door het college verstrekte subsidie aan de egalisatiereserve heeft bijgedragen indien:

• a.

  de gesubsidieerde activiteiten geheel of gedeeltelijk worden beëindigd;

• b.

  de subsidieverlening of de subsidievaststelling wordt ingetrokken of de subsidie wordt  geëindigd;

• c.

  de rechtspersoon die de subsidie ontving wordt ontbonden.

1. Voor het indienen van aanvraag van een projectsubsidie wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

2. Bij een aanvraag van een projectsubsidie worden, in aanvulling op het gestelde in het aanvraagformulier, in ieder geval de volgende gegevens verstrekt:

• a.

  een beschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, met  vermelding van de met de activiteiten nagestreefde doelstellingen;

• b.

  een begroting voor de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, bestaande uit een overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven;

• c.

  de jaarrekening van de laatst afgesloten verslagperiode dan wel enig ander geschrift waaruit de financiële situatie van de aanvrager blijkt;

• d.

  een opgave van bij andere bestuursorganen of organisaties ingediende aanvragen  voor subsidie of vergoeding ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding  van de stand van zaken met betrekking tot de beoordeling van die aanvragen;

• e.

  een overzicht waaruit blijkt dat de aanvrager beschikt over voldoende omvang of draagvlak binnen de gemeente voor de door de aanvrager te verrichten activiteiten;

• f.

  indien voor de eerste maal een projectsubsidie wordt aangevraagd: een afschrift van de voor de aanvrager geldende statuten alsmede een afschrift van een uittreksel uit het handelsregister dat niet ouder is dan acht weken.;

3. Indien de aanvrager een natuurlijke persoon of een groep van natuurlijke personen is, is het tweede lid, onderdelen  e en f, niet van toepassing.

4. Indien de gegevens bedoeld in het tweede lid, onderdeel f, reeds in de aan de aanvraag voorafgaande subsidieperiode zijn overgelegd en geen veranderingen hierin zijn opgetreden, is het tweede lid, onderdeel f, niet van toepassing.

1.

• a.

  Het college beslist op een aanvraag tot subsidieverlening binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag.

• b.

  In afwijking van het gestelde onder a, beslist het college op een aanvraag tot subsidieverlening die minimaal negen maanden, voorafgaand aan het project  waarvoor de subsidie is bedoeld, wordt ingediend, uiterlijk zesentwintig weken  voorafgaand aan de start van het project.

2. Het college kan de beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen; hiervan doet het vóór afloop van de in het eerste lid vermelde termijnen mededeling aan de aanvrager.

1. De aanvrager dient bij zijn aanvraag aan te tonen dat:

• a.

  de activiteiten van de aanvrager in ieder geval in overwegende mate gericht zullen zijn op de gemeente of haar ingezetenen dan wel aanwijsbaar ten goede zullen   komen aan de gemeente of haar ingezetenen;

• b.

  de te verlenen subsidie in voldoende mate zal worden besteed aan de activiteit waarvoor de subsidie is bedoeld;

• c.

  de subsidie doeltreffend en doelmatig zal worden besteed;

• d.

  hij geen doelstellingen nastreeft of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet, het  algemeen belang of de openbare orde;

• e.

  hij zonder subsidieverstrekking over onvoldoende gelden, hetzij uit eigen middelen hetzij uit middelen van derden, kan beschikken om de kosten van de activiteit te  dekken;

• f.

  de activiteiten niet uitsluitend of mede tot doel hebben de deelnemers te overtuigen van een politieke, godsdienstige of levensbeschouwelijke overtuiging;

• g.

  de activiteiten vallen binnen het door het gemeentebestuur vastgestelde beleid en de doelstellingen van de in de begroting opgenomen programma's.

2. Onverminderd het gestelde in de artikelen 4:25 en 4:35 van de Awb, kan het college de subsidie geheel of gedeeltelijk weigeren, indien:

• a.

  de aanvrager niet dan wel onvoldoende aantoont dat hij voldoet aan het gestelde in het eerste lid;

• b.

  er voor soortgelijke activiteiten al subsidie is verleend;

• c.

  er voor een soortgelijke activiteit door een andere aanvrager een aanvraag is ingediend die op grond van een kwalitatieve beoordeling van beide aanvragen de  voorkeur verdient.

3. Het college weigert de subsidie, indien de rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie van de aanvrager naar het oordeel van het college onvoldoende omvang of onvoldoende capaciteit bezit, dan wel het college van oordeel is dat het ontbreken van rechtspersoonlijkheid of de rechtsvorm van de organisatie niet geëigend is voor een doeltreffende realisatie van de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd.

1. De subsidieontvanger stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte van relevante wijzigingen in de financiële situatie.

2. De subsidieontvanger stelt het college schriftelijk op de hoogte van een wijziging van de statuten, van een verandering of beëindiging van activiteiten dan wel van een ingrijpende wijziging van de werkzaamheden van de subsidieontvanger binnen vier weken nadat de desbetreffende wijziging zich heeft voorgedaan.

1. Het college kan de subsidieontvanger verplichtingen opleggen met betrekking tot:

• a.

  de hoogte van de contributie van de leden van de subsidieontvanger;

• b.

  de hoogte van de tarieven of van de bijdragen van deelnemers aan de gesubsidieerde activiteiten.

2. Het college kan de subsidieontvanger niet doelgebonden verplichtingen als bedoeld in artikel 4:39 van de Awb opleggen die betrekking hebben op de wijze waarop en de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit wordt verricht, zoals de verplichting om:

• a.

  personeel, vrijwilligers en degenen ten behoeve van wie de activiteiten georganiseerd worden, in de gelegenheid te stellen invloed uit te oefenen op het activiteitenaanbod;

• b.

  de accommodatie waarin de activiteiten worden uitgevoerd toegankelijk te maken voor gehandicapten.

1. De subsidieontvanger dient binnen dertien weken na afloop van de gesubsidieerde activiteit, een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in.

2. Het college kan op een daartoe strekkend gemotiveerd verzoek de termijn bedoeld in het eerste lid verlengen.

3. Voor het indienen van een in het eerste lid bedoelde aanvraag wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

4. Indien een verplichting op grond van artikel 4:37, eerste lid, onderdeel h van de Awb is opgelegd, moet de aanvraag voldoen aan het bepaalde in het controleprotocol Purmerend. Het controleprotocol subsidies Purmerend wordt in deze gevallen als bijlage bij de beschikking tot subsidieverlening opgenomen.

1. Het college beslist op een aanvraag tot subsidievaststelling binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag.

2. Het college kan de beslissing eenmaal voor ten hoogste acht weken verdagen; hiervan doet het vóór afloop van de in het eerste lid vermelde termijn mededeling aan de aanvrager.