Regeling vervallen per 31-12-2020

Besluit van gedeputeerde staten van Utrecht van 20 december 2016, nr. 81A29235, tot aanwijzing van activiteiten van Het Utrechts Landschap als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB)

Geldend van 01-02-2017 t/m 30-12-2020

Intitulé

Besluit van gedeputeerde staten van Utrecht van 20 december 2016, nr. 81A29235, tot aanwijzing van activiteiten van Het Utrechts Landschap als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB)

Het college van Gedeputeerde Staten van Utrecht,

Overwegende dat,

  • de provincie Utrecht het behoud van het natuur- en landschapsschoon en cultuurhistorie wil bevorderen, waaronder de instandhouding en het beheer van rijksmonumenten;

  • steunverlening ten behoeve van het bovenstaande mogelijk in strijd kan zijn met de Europese regels ten behoeve van staatssteun;

  • ingevolge artikel 14 en 106, tweede lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, gezien de plaats die de Diensten van Algemeen Economisch Belang in de gemeenschappelijke waarden van de Europese Unie innemen, dat ondernemingen die belast zijn met het beheer van dergelijke diensten slechts onder de Europese mededingingsregelgeving vallen voor zover deze de vervulling hiervan niet kan verhinderen;

  • om gebruik te kunnen maken van bovengenoemde bijzondere positie een onderneming met het beheer van een Dienst van Algemeen Economisch Belang moet worden belast;

  • dit aanwijzingsbesluit Dienst van Algemeen Economisch Belang de bestaande situatie van al toegekende rechten en plichten van betrokken onderneming (her)bevestigt en niet wezenlijk uitbreidt. Om deze reden is een voorafgaande consultatie van andere marktdeelnemers niet zinvol geacht.

Gelet op,

Besluit,

  • I

    aan te wijzen als Dienst van Algemeen Economisch Belang, onder voorbehoud van een goedgekeurd werkplan, de volgende diensten:

    • activiteiten die Stichting Het Utrechts Landschap uitvoert op grond van het provinciale beleid voor natuur en erfgoed: beleefbaar en vrij toegankelijk maken van natuur en groen erfgoed voor het publiek van de in haar eigendom zijnde terreinen;

    • het opzetten en onderhouden van publiekscommunicatie en -voorlichting (website, tijdschrift, social media, brochures, vraagbaak zijn voor natuur, landschap en erfgoed);

    • het versterken van publieksbereik van de kennis over natuur, landschap en erfgoed (o.m. door opzetten en exploiteren van informatie en bezoekerscentra, de exploitatie van varend en rijdend materieel, het ontwikkelen en beheren van wandel- en fietsroutes ten behoeve van de beleefbaarheid van gebieden en het organiseren van publieksevenementen);

    • inbrengen van deskundigheid en waar nodig het invullen van trekkerschap voor initiatieven voor projecten in het kader van van gebiedsontwikkeling en het ontsluiten van kennis op het gebied van natuur en landschap;

    • het zijn van gesprekspartner met kennis van natuur, erfgoed en recreatie voor gemeenten, programmabureaus en provinciale medewerkers bij structuurvisies, AVP projecten, sectorale plannen en op het gebied van ruimtelijke ordening;

    • het verzorgen van visieontwikkeling en agendering van strategisch(e) beleid en projecten voor natuur en (groen) erfgoed in relatie tot de uitvoering van het provinciaal beleid alsmede voor de ontwikkeling van nieuwe financieringsconstructies tbv natuurbeheer;

    • restaureren, herstellen en inrichten van (groen) erfgoed;

    • het werven , ondersteunen en inschakelen van vrijwilligers bij de beheer- en draagvlaktaken

    • onderzoeken van de mogelijkheden voor eigen inkomsten en uitvoeren van de benodigde activiteiten om de bestaande financieringsbronnen in stand te houden (bijvoorbeeld administratie, aanvragen voorbereiden en indienen, rapportages, relatiebeheer).

  • II

    aan te wijzen als betrokken onderneming en het betrokken grondgebied:

    Stichting Het Utrechts Landschap voor het grondgebied van de provincie Utrecht.

  • III

    aan te wijzen de aard en duur van de openbare dienstverplichtingen:

    Deze aanwijzing eindigt op 31-12-2020.

  • IV

    parameters voor de berekening van de compensatie te hanteren, waarmee controle, toetsing op overcompensatie en eventuele herziening van de compensatie mogelijk wordt:

    Toewijzing kosten

    Het Utrechts Landschap hanteert een zodanige codering van kosten, waardoor toewijzing van de kosten aan voor subsidie in aanmerking komende activiteiten mogelijk is. De activiteiten voor de DAEB zijn herkenbaar gecodeerd, waardoor administratief een scheiding bestaat tussen activiteiten op basis van aanwijzingsbesluit Dienst van Algemeen Economisch Belang en andere activiteiten van Het Utrechts Landschap.

    Integraal kostprijstarief

    Het integrale kostprijstarief is opgebouwd uit primaire loonkosten plus een opslag voor indirecte kosten en overhead. Met indirecte kosten en overhead worden die kosten bedoeld die niet rechtstreeks aan een subsidiabele activiteit worden toegerekend, maar via toerekening van een kostendrager. Ten behoeve van de berekening van het integrale kostprijstarief is het nodig de declarabele uren te berekenen. Dit is het aantal uren per dag (bijvoorbeeld 7,2 uren bij een 36-urige werkweek) vermenigvuldigd met het aantal werkdagen in een kalenderjaar minus: wettelijk erkende feestdagen; verlof conform cao; % ziekteverzuim; % indirecte productieve tijd (werkbesprekingen, personeelsaangelegenheden, studieverlof, etc.) o.b.v. ervaringsgegevens. De uitkomst is het direct aantal productieve uren per jaar, dat de basis is voor de berekening van het uurtarief bij de integrale kosten.

    Resultaatsafspraken

    Na afloop van de subsidieperiode zal worden vastgesteld of de afgesproken resultaatsafspraken in voldoende mate zijn gerealiseerd. Als dit niet het geval zal de provincie in overleg met de instelling bepalen wat een redelijk bedrag is voor terugvordering. In ieder geval zal de provincie niet bestede middelen per subsidieperiode terugvorderen bij de vaststelling over de meerjarige subsidieperiode.

Ondertekening

Utrecht, 20 december 2016

Gedeputeerde Staten van Utrecht,

 

voorzitter,

secretaris,